【正文】 危、居危思進(jìn)”解放思想大討論活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變對(duì)縣情和發(fā)展現(xiàn)狀的不切實(shí)際的認(rèn)識(shí)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，以新一輪思想大解放推進(jìn)大發(fā)展。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放了，思路創(chuàng)新了，目標(biāo)一致了，就能有效地凝聚全縣上下的智慧和力量，帶領(lǐng)全縣人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展；否則，領(lǐng)導(dǎo)班子思想不解放，觀念不更新，各唱各的調(diào)，各干各的事，我們就會(huì)一步落后、步步落后。如何配齊配強(qiáng)？就是要把那些善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，就是要把那些善于辯證思維、敢于操作、善于操作，能夠有效破解各類(lèi)難題的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。“觀念更新”，就是要破除論資排輩、以文憑學(xué)歷取人，吹毛求疵，求全責(zé)備，堅(jiān)持發(fā)展為先，堅(jiān)持實(shí)踐為重，好馬壞馬先遛遛，在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中不拘一格選人才；“考察準(zhǔn)確”，就是要全面考察干部的綜合素質(zhì)和各個(gè)方面的表現(xiàn)，提高科學(xué)性和準(zhǔn)確性，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”；“擴(kuò)大民主”，就是要認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)選拔任用干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，把民主貫穿到推薦、考察、任用等各個(gè)環(huán)節(jié)；嚴(yán)明紀(jì)律，就是要嚴(yán)肅人事紀(jì)律，做到公開(kāi)、公正、公平，真正形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境?？茖W(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧，是黨中央對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的要求，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力強(qiáng)弱的試金石。“發(fā)展不夠科學(xué)”，主要體現(xiàn)在發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明之間的關(guān)系還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)；“社會(huì)不夠和諧”，主要體現(xiàn)在“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、困有所濟(jì)”等關(guān)系人民群眾切身利益的民生方面的問(wèn)題還比較多。上個(gè)星期，我在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)上提出，把今年確定為“農(nóng)民增收年”， 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)把農(nóng)民增收作為一項(xiàng)根本任務(wù)來(lái)抓，力爭(zhēng)兩年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。我們?cè)形瘯?shū)記樓陽(yáng)生同志說(shuō)，“發(fā)展是最大的民生，增收是最大的和諧。這幾年，我們?nèi)h農(nóng)民人均收入有了較大提升，去年已經(jīng)達(dá)到了3741元，％，但仍然和全國(guó)平均水平（4140元）相差近400元?？梢?jiàn)農(nóng)民增收還是一項(xiàng)大任務(wù)，也是我們必須抓緊抓、下大力氣抓的硬任務(wù)?；顒?dòng)時(shí)間從今天部署開(kāi)始一直到年底結(jié)束。②開(kāi)展一次調(diào)研走訪，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合蹲點(diǎn)調(diào)研，把農(nóng)民增收工作作為“規(guī)定動(dòng)作”深入調(diào)研，指導(dǎo)蹲點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)戶制定兩年增收計(jì)劃，明確奮斗目標(biāo)，蹲點(diǎn)回來(lái)后要形成思路、措施、建議，提出“農(nóng)民增收建議書(shū)”。③明確一個(gè)增收目標(biāo)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、戶戶都要明確農(nóng)民增收目標(biāo)，制定增收計(jì)劃，落實(shí)增收項(xiàng)目，建立增收檔案，確保XX年農(nóng)民人均純收入趕上全國(guó)平均水平。④突出一個(gè)幫扶重點(diǎn)。⑤完善一項(xiàng)幫扶舉措。⑥組織一次專(zhuān)題服務(wù)。⑦解決一批難點(diǎn)問(wèn)題。⑧慰問(wèn)一批困難群眾。⑨進(jìn)行一次回顧總結(jié)。這項(xiàng)工作，請(qǐng)縣委組織部切實(shí)負(fù)起牽頭主抓職責(zé)，縣農(nóng)辦及相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)抓好落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及全體干部要抓緊行動(dòng)起來(lái)，盡快掀起農(nóng)民增收工作的高潮。這幾年我們對(duì)農(nóng)村政策扶持力度很大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很好，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收積極性很高，如果我們?cè)俨怀藙?shì)而上，再加一把勁，再點(diǎn)一把火，盡快使農(nóng)民人均純收入趕上全國(guó)平均水平，不要說(shuō)老百姓會(huì)罵娘，就是我們自己也無(wú)法對(duì)自己作出交代，更不要說(shuō)向歷史、向人民作出交代。第三，要特別強(qiáng)調(diào)在進(jìn)一步搞好團(tuán)結(jié)上下功夫。是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，加快發(fā)展始終是我們最大的政治、最硬的道路、最緊迫的任務(wù)。團(tuán)結(jié)奮斗是我們辦成大事、推進(jìn)發(fā)展的先決條件和力量所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要視團(tuán)結(jié)為生命，把搞好團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)政治責(zé)任。對(duì)那些鬧不團(tuán)結(jié)的班子要及時(shí)進(jìn)行整頓，對(duì)那些搞不團(tuán)結(jié)的干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，決不讓那些撥弄是非、破壞團(tuán)結(jié)的人得到好處。所謂“決定因素”，就是事關(guān)國(guó)家興亡、事關(guān)事業(yè)成敗、事關(guān)人心向背的因素。古人說(shuō)得好：“用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨。從實(shí)際來(lái)看，一是要大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在這方面，縣委組織部做了大量卓有成效的工作，去年試行了干部工作實(shí)績(jī)定期上報(bào)評(píng)議制，今年又出臺(tái)了縣管干部綜合量化考評(píng)辦法，明確把工作實(shí)績(jī)作為最重要的一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)。要圍繞加快發(fā)展配班子、用干部，真正把那些發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、能帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)業(yè)、能解決實(shí)際問(wèn)題的干部選拔調(diào)配到合適的崗位上來(lái)，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，真正形成改革創(chuàng)新要爭(zhēng)先、工作創(chuàng)優(yōu)要爭(zhēng)先、為民創(chuàng)業(yè)要爭(zhēng)先的濃厚氛圍。選拔任用干部，導(dǎo)向很重