【正文】 安全教育，特種作業(yè)人員做到持證上崗。 完善安全生產(chǎn)管理績效考核，執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，完善安全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格檢查考核。 完善安全目標(biāo)管理和掛牌考核辦法，堅(jiān)持安全檢查考核和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，積極開展“保效果、創(chuàng)達(dá)標(biāo)”競(jìng)賽活動(dòng)。 5 河北 石臺(tái)山水泥 有限公司 管理文件 文件編號(hào)： STS2021002 第 1版 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理制度 1. 組織機(jī)構(gòu)： 主 任： 張新昌 副主任： 孟平方 委員： 張志鵬、楊維新、張鵬霄 2. 機(jī)構(gòu)職責(zé) 安全管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策，法規(guī)和規(guī)范，在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作； 負(fù)責(zé)組織開展各種安全活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識(shí)教育 ； 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的法律法規(guī)及其他有關(guān)安全規(guī)定，組織制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況； 參加安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專項(xiàng)方案的審核，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，及大型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的監(jiān)督管理； 組織并參與安全檢查，協(xié)助和督促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作； 深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章行為，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理； 負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并 建立健全事故檔案。 當(dāng)接到事故報(bào)告后 ，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助組織搶救，監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，清查人員傷害，資源損失情況，尋找證人，證物，匯集事故相關(guān)資料，填報(bào)事故快報(bào)。配合事故調(diào)查，按規(guī)定時(shí)限完成事故調(diào)查報(bào)告。 各人員職責(zé)： 組長 a. 負(fù)責(zé)全廠的安全生產(chǎn)工作，并于每月召開安全生產(chǎn)會(huì)議。 c. 任命安全生產(chǎn)管理員。 副組長職責(zé) a. 具體落實(shí)安全生產(chǎn)工作， 監(jiān)督安全管理員工作。 c. 對(duì)于新工藝、新材料、新技術(shù)進(jìn)行評(píng)估，并告之員工。 b. 對(duì)公司員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。 d. 公司發(fā)生緊急事故時(shí)，在安全管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)處理險(xiǎn)情。 b. 對(duì)生產(chǎn)過程中可能引起的安全問題 提出整改意見。 d. 公司發(fā)生緊急事故時(shí)，在安全管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)處理險(xiǎn)情。 協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)。 協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 支持工會(huì)開展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。 落實(shí)安全績效作為干部考核的重要指標(biāo)。 公司根據(jù)各個(gè)部門、各類人員的不同職責(zé)范圍，制訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整的制度體系。 “管生產(chǎn)、必須管安全”，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。 、各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須落實(shí)到位，并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 。考核結(jié)果實(shí)行逐級(jí)審查、逐級(jí)上報(bào)。（ 90 分以上為稱職； 8089 分為基本稱職； 79 分以下為不稱職）對(duì)于部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職、該部門為稱職；部門內(nèi)每次考核有 30%的人基本稱職、 70%的人稱職， 則該部門為基本稱職；部門考核有 50%的人不稱職，該部門為不稱職。 9 年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個(gè)人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比，職務(wù)晉升，獎(jiǎng)金等級(jí)評(píng)定。到期考核仍不稱職的部門和個(gè)人，公司將對(duì)其罰款并提出警告處分。 、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等原 因發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失一萬元以上火災(zāi)、爆炸或重大傷害事故，除按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》處罰外，扣除車間負(fù)責(zé)人及事故責(zé)任人當(dāng)月安全補(bǔ)助金，并取消車間及車間負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任人當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。 ，結(jié)合《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書》進(jìn)行年度考核，按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》和《績效考核制度》執(zhí)行、兌現(xiàn)。為確保公司安全設(shè)施、 勞動(dòng)防護(hù)用品、安全獎(jiǎng)勵(lì)等各種安全費(fèi)用的及時(shí)性，根據(jù)我公司的實(shí)際情況，特制定本制度。 ，同時(shí)抄報(bào)公司總經(jīng)理。 安全技 術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按 月銷售收入的 %的比例提取。 “三到位”，即：責(zé)任到位、措施到位、資金到位。 ，應(yīng)進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)、論證、會(huì)審，確保資金的有效使用，充分發(fā)揮其科學(xué)、合理、有 效的原則。 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 和 退休返聘人員 。 從事本單位日常生產(chǎn)工作或者本單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定工作的；在緊急情況下，雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作的； 經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人安排或者同意，從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗(yàn)、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)改進(jìn)工作的； 在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的； 在生產(chǎn)工作的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害的或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治 療后全部喪失勞動(dòng)能力的； 因履行職責(zé)遭致人身傷害的； 從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救火等維護(hù)國家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)的； 因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的； 因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其它意外事故造成傷害或者失蹤的、或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的； 13 在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動(dòng)車事故的； 國家規(guī)定的其它情形。 犯罪或者違法； 自殺或者自殘； 斗毆； 酗酒； 蓄意違章； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。單位領(lǐng)導(dǎo)或安全員應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)安全科。 發(fā)生重傷事故，安全科接到事故單位報(bào)告后要立即上報(bào)工會(huì)。事故單位于 5 日內(nèi)填報(bào)“傷亡事故登記表”報(bào)安全科； 發(fā)生死亡事故，安全科接到事故單位報(bào)告后要立即上報(bào)市區(qū)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門，縣市工會(huì)、檢察院、公安局。 5 發(fā)生員工傷亡事故調(diào)查處理程序 事故單位負(fù)責(zé)人、公司主管安全部門人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解受傷人 員的傷勢(shì)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)做出標(biāo)記。重傷以上的工傷事故應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)繪、拍照或錄像。 召開事故分析會(huì)，查找事故原因，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任，制定防止事故重復(fù)發(fā)生的具體措施，嚴(yán)格做到“三不放過”。 事故單位提出對(duì)責(zé)任者的意見并報(bào)安全科。 6 傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)的清理 輕 傷事故現(xiàn)場(chǎng)由公司、安全科批準(zhǔn)方可清理。 死亡事故現(xiàn)場(chǎng)由市勞動(dòng)安全監(jiān)察部門批準(zhǔn)方可清理。 重傷、死亡事故由縣、市勞動(dòng)安全監(jiān)察部門分別批準(zhǔn)結(jié)案。 適用于對(duì)與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的國家、行業(yè)、地方的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)及其他要求的控制。負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和其他要求的確認(rèn)、培訓(xùn)、傳達(dá)和監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)及時(shí)宣 貫、遵守與本部門、車間有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求。 與公司相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求 國家有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范； 河北省、邯鄲市的地方法規(guī)和國務(wù)院主管部門規(guī)章、規(guī)程；國家、行業(yè)、河北省、邯鄲市有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等； 國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)； 上級(jí)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)的通知、公報(bào)等其他要求； 國家公約等。 識(shí)別和確認(rèn) 安全科根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息，編制公司通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》，作為各部門、單位進(jìn)行識(shí)別和執(zhí)行的基本依據(jù)。 貫徹執(zhí)行 安全環(huán)保部將確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、車間進(jìn)行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。 各部門、車間要按照法律、法規(guī)和其他要求，組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)活動(dòng)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 公司安全 科 至少每半年一次通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求。 受控文件：受控文件的重要特征是受組織控制并能對(duì)其進(jìn)行更改；有追溯要求； 外來文件： 水泥 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行有關(guān)的國家、地方、行業(yè)以及上級(jí)主管部門頒發(fā)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理辦法、規(guī)定等文件。 總經(jīng)理負(fù)責(zé) 水泥 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的審批； 總經(jīng)理負(fù)責(zé)程序文件的審批； 安全科負(fù)責(zé) 組織 水泥 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)、程序文件的編制和管理； 安全科負(fù)責(zé)組織質(zhì)量管理、技術(shù)規(guī)程方面作業(yè)文件的編制和管理；負(fù)責(zé)與 水泥 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的法律法規(guī)等外來文件的識(shí)別、收集和管理； 安全科負(fù)責(zé)組織企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件的編制和管理；負(fù)責(zé)與 18 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)文件的識(shí)別、收集和管理； 辦公室負(fù)責(zé)組織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類文件的編制和管理；負(fù)責(zé)大宗原材料、主要材料、中間產(chǎn)品、出廠產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、分析檢驗(yàn)等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集和管理； 設(shè)備科負(fù)責(zé)組織測(cè)量管理體系文件的編制和管理；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)管 理、測(cè)量設(shè)備控制的外來文件的識(shí)別、收集和管理；負(fù)責(zé)企業(yè)信息系統(tǒng)所需軟件的確認(rèn)，并確保系統(tǒng)安全。負(fù)責(zé)本部門管理職能所需的外來文件的識(shí)別、收集和管理； 各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)本單位作 業(yè)文件的編制和管理；負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)過程所需的外文件的識(shí)別、收集和管理。 工藝技術(shù)規(guī)程由編寫單位的負(fù)責(zé)人審核，生產(chǎn)技術(shù)科審批。 其它管理類、作業(yè)類文件：企業(yè)級(jí)的由各歸口部門負(fù)責(zé)審核，主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；單位 /部門級(jí)文件由文件起草單位 /部門領(lǐng)導(dǎo)審批。其他文件，由各文件管理部門根據(jù)適宜情況進(jìn)行評(píng)審；必要時(shí)進(jìn)行更新（當(dāng)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝過程、組織結(jié)構(gòu)及外部環(huán)境等發(fā)生變化時(shí)），更新時(shí)，需由原來審批責(zé)任部門負(fù)責(zé)再次審批。 當(dāng) 需使用文件的人員未領(lǐng)到文件時(shí)，不得隨意借用他人的文件復(fù)印，應(yīng)到辦公室辦理手續(xù)領(lǐng)用。 文件的更改 文件的更改，應(yīng)由文件更改提出部門 /人說明更改原因，對(duì)重要的更改內(nèi)容 (如技術(shù)參數(shù) )還應(yīng)有充分的依據(jù)。 文件更改分為：劃改、換頁、插頁、章節(jié)更改或堪誤表。 作廢文件的處理 新版文件發(fā)布時(shí)，舊版文件同時(shí)作廢，作廢的文件由辦公室按發(fā)放記錄收回經(jīng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一銷毀。 需作資料保留的作廢文件應(yīng)按檔案管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保存，在記錄中予以說明。 外來文件的控制 各單位 /部門負(fù)責(zé)識(shí)別、收集的各類外來文件，應(yīng)由各單位 /部門對(duì)其適宜性、有效性 確認(rèn)后統(tǒng)一管理；使用中應(yīng)進(jìn)行定期評(píng)審和更新； 紙質(zhì)外來文件經(jīng)確認(rèn)后應(yīng)按分發(fā)號(hào)進(jìn)行登記發(fā)放、更新和管理；電子版外來文件可不做標(biāo)識(shí)，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)登記、更新和管理。 21 河北石臺(tái)山水泥 有限公司 管理文件 文件編號(hào)： STS2021008 第 1版 安全生產(chǎn)檔案管理制度 ，由專人管理安全生產(chǎn)檔案。 ，以便于查閱。 和檔案管理工作，使安全生產(chǎn)檔案逐步完善做到科學(xué)管理。 項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段； 常規(guī)和異?；顒?dòng)； 事故及潛在的緊急情 況； 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng)； 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程； 作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品； 人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 丟棄、廢棄、拆除與處置； 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。 常規(guī)活動(dòng)每年一次，非常規(guī)活動(dòng)開始之前 . 采用風(fēng)險(xiǎn)度 R=可能性 L后果嚴(yán) 重性 S 的評(píng)價(jià)法，具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為： 事故發(fā)生的可能性 L 判斷準(zhǔn)則 等級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) 5 在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè) 系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。 3 沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā) 生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí) 行操作規(guī)程。 25 事件后果嚴(yán)重性 S 判別準(zhǔn)則 等級(jí) 法律、法規(guī)及其他要求 人員 財(cái)產(chǎn)損失 /萬元 停工 公司形象 5 違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 死亡 50 部分裝置（ 2套）或設(shè)備停工 重大國際國內(nèi)影響 4 潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 喪失勞動(dòng)能力 25 2套裝置停工、或設(shè)備停工 行業(yè)內(nèi)、省 內(nèi)影響 3 不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等 截肢、骨折、聽力喪失、慢性病 10 1套裝置停工或設(shè)備 地區(qū)影響 2 不符合公司的安全操作程序、規(guī)定 輕微受傷、間歇不舒服 10 受影響不大，幾乎 不停工 公司及周邊范圍 1 完全符合 無傷亡 無損失 沒有停工 形象沒有受損 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施 R 風(fēng)險(xiǎn)度