城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員交流會(huì)發(fā)言稿與城區(qū)個(gè)人建房整頓通告匯編-在線瀏覽
2024-11-22 23:26本頁(yè)面
【正文】 況，積極立異督察工作機(jī)制。西安、鄭州組緊密依賴規(guī)劃治理部分開(kāi)展工作，制止違法違規(guī)行為。桂林、南寧督察組積極探索部省督察聯(lián)念頭制。經(jīng)由一年多的試點(diǎn)工作，取得了如下成效：一是試點(diǎn)城市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃?rùn)?quán)勢(shì)巨子性嚴(yán)厲性的熟悉明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃主管部分依法行政的執(zhí)行力普遍進(jìn)步。他們對(duì)設(shè)立規(guī)劃督察員軌制表示由衷地?fù)碜o(hù)。在督察員的建議下，相關(guān)城市進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)劃審批程序，規(guī)劃治理工作日趨規(guī)范。督察員派駐后，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些違法違規(guī)苗頭，實(shí)時(shí)提醒和警示，各試點(diǎn)城市再未發(fā)生重大違法違規(guī)題目，所有題目都解決在事前、事中，規(guī)劃督察工作取得了顯著成效。規(guī)劃督察員軌制建立了一種快速反應(yīng)、及時(shí)處置的層級(jí)監(jiān)視機(jī)制，是對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃監(jiān)視體系體例機(jī)制的完善和立異。另一方面，督察員通過(guò)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)視，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)行的實(shí)際情況，多數(shù)違法違規(guī)案件可以發(fā)現(xiàn)于初期、制止于萌芽狀態(tài)，從而有效避免了重大違法違規(guī)案件的發(fā)生。規(guī)劃督察員軌制不是在現(xiàn)有規(guī)劃治理體系體例之外重新“疊床架屋”，而是依據(jù)“到位不越位，監(jiān)視不包辦”的原則，在充分尊重地方事權(quán)、不影響正常的規(guī)劃編制、報(bào)批和行政治理情況下，采用與城市政府進(jìn)行溝通、列席當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)會(huì)議、按期對(duì)規(guī)劃審批情況進(jìn)行抽查等旁站式監(jiān)視方式開(kāi)展工作，因此得到了地方政府的認(rèn)可和充分理解。試點(diǎn)工作派出的督察員都是從規(guī)劃治理部分退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)和老專家，他們認(rèn)識(shí)規(guī)劃治理的法律法規(guī)和技術(shù)尺度，富有領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力，能夠正確掌握城市規(guī)劃編制與執(zhí)行的樞紐環(huán)節(jié)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃執(zhí)行中存在的題目，并提出糾正的辦法。三、下一步工作鋪排和要求城鄉(xiāng)規(guī)劃督察是一項(xiàng)具有重要意義的立異性工作，各位督察員肩負(fù)的使命重要、責(zé)任重大。（一）掌握好城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)厲性和權(quán)勢(shì)巨子性的關(guān)系。城鄉(xiāng)規(guī)劃既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又是上層建筑。在執(zhí)行中存在的題目，歸納起來(lái)有三方面：第一是規(guī)劃的科學(xué)性題目、第二是規(guī)劃的權(quán)勢(shì)巨子性題目、第三是規(guī)劃的嚴(yán)厲性題目。支撐規(guī)劃督察的重要依據(jù)就是“五察”，所以一定要緊緊掌握“五察”，即一察需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制、報(bào)批和調(diào)整是否符正當(dāng)定權(quán)限和程序；二察分區(qū)規(guī)劃、具體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等的編制、審批和實(shí)施，是否符合城市總體
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