【正文】 資沿用，有很多增產(chǎn)豐收的辦法可資實施。二、突出重點，抓住時機，努力奪取XX年農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面勝利XX年的農(nóng)業(yè)工作是一個“坎”。糧食面積增加到600萬畝，總產(chǎn)250萬噸。全面啟動基層農(nóng)技推廣體系建設。全市不發(fā)生一起區(qū)域性重特大動植物疫情，全市不發(fā)生一起重特大農(nóng)產(chǎn)品安全事故。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門一定要有高度的責任心，本著求實、務實、落實的態(tài)度，堅持用工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，堅持用招商引資的手段來抓農(nóng)業(yè)，細化措施，靠前指揮，力爭奪取XX年農(nóng)業(yè)工作的全面勝利。今年，國家和省里強農(nóng)惠農(nóng)政策更多。一是宣傳好政策。二是執(zhí)行好政策。水稻、馬鈴薯、油菜、棉花的良種補貼，我們要及時、準確地核實面積。加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，落實工作責任，確?；蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。要加強調(diào)查研究，及時了解、反映政策落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，主動為黨委政府當參謀、提建議，努力使惠農(nóng)政策更多更完善、操作更規(guī)范。（二）毫不動搖地抓好糧食生產(chǎn)。搞好今年的糧食生產(chǎn)，重點是要抓好四項措施。近期，各級農(nóng)業(yè)部門要加大中央一號文件的宣傳，一定要在春耕備耕前把中央強農(nóng)惠農(nóng)政策送到千家萬戶，送到每一個農(nóng)戶家中。各縣（區(qū)）要進一步抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加大高產(chǎn)優(yōu)質品種、輕簡栽培、配方施肥、病蟲綜防等技術措施的綜合應用，力爭全市糧食單產(chǎn)有進一步提高。繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢稻、優(yōu)質專用馬鈴薯，推廣薯稻等模式，提高種糧效益。繼續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質稻項目，積極爭取千億斤糧食工程項目。要按照“整合資源、綜合建站，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運作，‘三權’歸縣、財政保障，雙重管理、以縣為主”的要求，充分利用國家、省和市里高度重視基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革的契機，在總結去年改革試點經(jīng)驗的基礎上，通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、精簡人員、充實一線、創(chuàng)新機制等措施，全面推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設。對基層農(nóng)技推廣體系改革優(yōu)先到位的縣，實行以獎代補政策，優(yōu)先申報建設項目。從目前全市蔬菜基地建設推進的整體情況看，進展很不理想。對于今年的工作，關鍵要在抓落實、抓推進上做文章、下功夫，切實做到“三個必須”、“三個加大”。各級農(nóng)業(yè)部門要真正把思想統(tǒng)一到市政府的決策部署上來，真正把蔬菜基地建設當作一項重要工作、重大工程、重點任務，戰(zhàn)勝一切困難，克服一切阻礙，堅定信心、矢志不渝、凝心聚力、大膽實踐、全面推進。二是時間觀念必須進一步增強。同時，要把大棚搭建和大棚育苗提到當前重要日程，3月初所有大棚必須建好，秧苗育好，確保4月中旬前完成蔬菜移栽定植?，F(xiàn)在再不落實土地流轉和確定經(jīng)營業(yè)主，四月中旬前完成蔬菜定植就不可能，要抓緊利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的最佳時機，從現(xiàn)在起抓緊做好土地流轉。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要位置前移，加強技術指導，組織經(jīng)營業(yè)主運籌相關資金、訂購落實棚架材料、種苗引進、薄膜、肥料等，安排好勞動力以及技術人員，提高搭棚質量和進度。大棚建好后，種什么，能不能及時移栽是關鍵。“三個加大”：一要進一步加大蔬菜基地建設的組織領導力度。二要對進一步加大蔬菜基地建設督促檢查和通報整改。三要進一步加大責任落實力度。今天再次明確一下，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局局長是直接責任人。（五）切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。要在去年農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨執(zhí)法年取得較大成效的基礎上繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨執(zhí)法年活動，在重要農(nóng)時季節(jié)、重點地區(qū)和重點領域，重點查處假農(nóng)資、假獸藥和使用“瘦肉精”等違禁藥品。力爭啟動市本級生豬或蔬菜農(nóng)產(chǎn)品市場準入試點，保障城鄉(xiāng)居民消費安全。健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證和登記體系，力爭全市新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品30個、綠色（有機）食品20個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品3個。（六）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵龍頭企業(yè)通過并購重組、上市融資等方式，加快龍頭企業(yè)規(guī)模擴張和資本擴張。引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，建設一批產(chǎn)業(yè)化集中度高、競爭優(yōu)勢明顯、帶動面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，形成重點龍頭企業(yè)帶動，中小龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、科技服務組織競相發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要更加注重市場營銷網(wǎng)絡建設。積極引導同一區(qū)域內(nèi)、同一產(chǎn)品的品牌整合，繼續(xù)加大南豐蜜桔、廣昌白蓮、黎川茶樹菇、東鄉(xiāng)生豬等品牌的宣傳，加快形成一批具有較高知名度、較高市場占有率、較強競爭力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)品牌和企業(yè)品牌。要更加注重完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制。鼓勵支持發(fā)展“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結方式，引導龍頭企業(yè)與合作社在產(chǎn)業(yè)、技術、市場等方面進行對接，帶動農(nóng)戶共同致富。當前社會處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的轉型階段，經(jīng)濟發(fā)展形勢更為復雜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，這些都對“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。（一）扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動。在這里，我認為要強化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)法制環(huán)境建設、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)科技服務、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目服務、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)促銷服務等“七個強化”。要結合全面啟動基層農(nóng)技推廣體制改革，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展“個十百千”活動，即全市建設一個農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園），樹立十個農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，組織全市農(nóng)業(yè)部門領導掛點幫扶百家龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶），培訓千名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。（二）切實改進思想工作作風，加強行政能力和政風建設。要以轉變職能、改進作風、強化服務、規(guī)范行為為重點，以創(chuàng)建農(nóng)民群眾滿意的農(nóng)業(yè)科站為載體，牢固樹立“敬業(yè)為農(nóng)，優(yōu)質服務，文明執(zhí)法，廉政高效”的行業(yè)新風，打造農(nóng)業(yè)系統(tǒng)風清氣正的新形象。堅持依靠活動和制度促進機關建設，從機關自身抓起，從領導干部做起，管好自己，帶好隊伍，努力營造團結向上的良好氛圍。（三）進一步加強農(nóng)業(yè)宣傳和自身基礎設施建設。做好向市委、市人大、市政府、市政協(xié)及各大新聞媒體的信息報送。同志們，做好XX年的農(nóng)業(yè)工作任務繁重，意義重大，要求很高。祝同志們在新的一年工作順利，身體健康，全家幸福。今年和“十二五”的政府工作思路在《政府工作報告》里面已經(jīng)有所體現(xiàn)，重點突出在五個方面：一是突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；二是突出調(diào)整結構，轉變增長方式；三是突出城鎮(zhèn)體系建設；四是突出抓好重大項目；五是突出民生和社會事業(yè)。各位市長在縣區(qū)調(diào)研，不僅是征求意見，同時也是和大家交換看法、交流思想、統(tǒng)一認識、形成共識，然后把大家的意見集中起來，落實在行動上，體現(xiàn)在工作中，使政府工作更加符合民情民意，更加符合 實際。一、充分認識以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)攬工作全局的重大意義以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)攬全局,是當前的一項重要工作，也是我們把握歷史機遇、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的契機。這樣理解有一定道理但不夠全面，我認為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是科學發(fā)展的具體化，怎樣科學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基于以下幾點?，F(xiàn)在越來越多的農(nóng)村人口選擇外出打工或進城居住，這已經(jīng)成為一個普遍的社會現(xiàn)象，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然規(guī)律。因此，學校、醫(yī)院、公廁、停車場、水、電、路、氣、熱、房等各種城市公用設施的規(guī)劃建設都要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)考慮，必須考慮有多少人口進城，科學準確預測人口，給未來留下空間。所以， 在規(guī)劃建設縣城的同時，要超前謀劃各類公用設施的配套。第二，中國現(xiàn)在的工業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟的發(fā)展要靠農(nóng)村。廉價產(chǎn)品在國外賣不掉的時候就要轉向國內(nèi)，所以拉動內(nèi)需、擴大消費(包括家電下鄉(xiāng))，一方面是為農(nóng)民服務，另一方面是為了保持經(jīng)濟增長速度。要擴大農(nóng)村的消費就要提高農(nóng)民的購買能力，農(nóng)民的消費能力提不高，拉動內(nèi)需就無從談起。第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有十分重要的政治意義。維護廣大農(nóng)民的利益是我們建黨立國的根本，也是劉 等老一輩革命家武裝革命、建立根據(jù)地時的最初目的，只有維護好廣大農(nóng)民的利益，才能保證人民群眾跟黨和政府同心同德。從這幾個方面來看，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)決不是單純搞小城鎮(zhèn)建設，也不僅是解決農(nóng)民的問題，而是推動各地加快發(fā)展的一個