市財稅經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話(1)與市財稅經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話匯編-在線瀏覽
2024-11-22 22:49本頁面
【正文】 消費；另一方面，實行結(jié)構(gòu)性減稅，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。為此，要切實搞好四個方面的重點服務(wù)：一是要服務(wù)于災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需，要按照省委“兩個加快”和市委“兩個強(qiáng)力推進(jìn)”的要求，千方百計促進(jìn)“保增長，保民生、保穩(wěn)定”。三是要服務(wù)于國家一些改革政策的出臺，尤其是對教師績效工資改革、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和社會保障等方面出臺的新政策，要逐項算賬，早做研究。第二，要在強(qiáng)化稅收征管上下功夫。只有穩(wěn)定的稅收收入，才有穩(wěn)定的財政收入。一是要增強(qiáng)稅收法制意識和法制觀念，加強(qiáng)稅收法制宣傳，增強(qiáng)公民和法人的納稅自覺性。三是要促進(jìn)稅收征管的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化，特別是要在規(guī)范化、常態(tài)化上狠下功夫，挖掘潛力，嚴(yán)管收支。第三，要在政策兌現(xiàn)落實上下功夫。為此，大家要切實做到以下幾點：一是要注重學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策。二是要抓好政策的兌現(xiàn)落實。三是要加強(qiáng)項目資金的監(jiān)管。四是要加大政策爭取力度。第四，要在厲行節(jié)儉上下功夫。財政要始終立足開源節(jié)流來開展工作，注重調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委有關(guān)厲行節(jié)約的決定，特別是要嚴(yán)格控制“人、車、話、會”和“樓、堂、館、所”方面的開支。要認(rèn)真落實溫家寶總理提出的“四個嚴(yán)格控制“的要求。二是要嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公車使用、公費出國。三是要嚴(yán)格控制亂發(fā)津貼、補(bǔ)貼。最近，省委辦公廳、省政府辦公廳又專門下發(fā)了通知，對厲行節(jié)約提出了更加嚴(yán)格的要求，財政部門要牽頭，協(xié)調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門提出我市抓節(jié)儉的目標(biāo)和措施，并抓好督促落實。由于自然和歷史的原因，*的發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為：基礎(chǔ)差、總量小、結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)效益低?？偭啃?，特別是經(jīng)濟(jì)總量、財政收入的總量很小，20*年全市GDP總量為176億元，占全省的比重還不到2%。經(jīng)濟(jì)效益低，%，宏觀稅負(fù)不到3%。今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)相當(dāng)艱巨，溫家寶總理在3月18日在會見中外記者時指出：“今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年”。從總體上講，當(dāng)前*經(jīng)濟(jì)形勢的主要呈現(xiàn)出四個方面的特點：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好。一季度，%，%，%，%。一季度，地方財政一般預(yù)算收入增長52%，%，國稅收入增長39%。3月末，特別是存款余額增長比較快，增長24%，%。四是公共需求有增無減。從目前的情況來看，隨著一些惠民政策的出后，預(yù)計今年新增支出因素可能突破10億元，這對我們的財政形成了巨大的壓力。從國內(nèi)的形勢看，國家宏觀調(diào)控任務(wù)比較艱巨,特別是解決“三過”（固定資產(chǎn)投資過快，導(dǎo)致內(nèi)需不足；貨幣信貸投放過多，資金流動性過剩；外貿(mào)順差過大，國際收支不平衡）的問題難度較大。從國際上不確定因素看，美國的次貸危機(jī)不斷升級，對我國影響非常大；同時世界上有37個國家正面臨糧食危機(jī)。*的財稅經(jīng)濟(jì)工作的特點集中表現(xiàn)為“兩個依靠”，即：依靠投資促進(jìn)增收，自我投入增長乏力；依靠轉(zhuǎn)移支付來保障支出。第一輪國家轉(zhuǎn)移支付制度主要側(cè)重于保工資、保吃飯、保運轉(zhuǎn)，而下一輪轉(zhuǎn)移支付制度側(cè)重于民生保障、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以新一輪轉(zhuǎn)移支付的任務(wù)更艱巨、壓力更大。三是要注意研究用制度和機(jī)制來解決資金分配問題，特別是要遵循公共因素法的“分類指導(dǎo)、差別管理”原則來研究。第二，財政減收因素較為突出。第三，金融機(jī)構(gòu)存貸差繼續(xù)拉大。存貸差繼續(xù)拉大，
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