【正文】 些市場利益仍十分可觀，加之快遞行業(yè)的入門門檻越來越高，由此催生出很多無照經(jīng)營的小型快遞企業(yè)。二是企業(yè)內(nèi)部管理不完善。有的快遞經(jīng)營者沒有正規(guī)的場所，員工基本上是臨時(shí)雇用或兼職工作，造成員工責(zé)任心不強(qiáng)，工作存在隨意性；個(gè)別素質(zhì)較差的員工更是利用工作之便侵吞貨物，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益被嚴(yán)重侵害?？爝f行業(yè)是近年的新興行業(yè)，發(fā)展勢頭迅猛，越來越多的人為了分一杯羹進(jìn)入快遞領(lǐng)域，導(dǎo)致無照經(jīng)營的快遞企業(yè)迅速增多。為彌補(bǔ)壓低郵費(fèi)帶來的利潤減少，不少快遞企業(yè)只能在成本上下功夫，如自己不配置快遞專用車，而是臨時(shí)租用一些貨運(yùn)車輛，或者低價(jià)雇用兼職快遞送貨員等等。四是企業(yè)故意淡化責(zé)任。多數(shù)快遞公司一般會(huì)在快遞清單背后印有“快遞須知”或“快遞契約條款”等內(nèi)容，但這些條款是快遞公司一家之言，有相當(dāng)一部分內(nèi)容是單方面偏向快遞公司，事實(shí)上就是在推卸責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題，消費(fèi)者索賠困難。五是缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管自律。三、工商機(jī)關(guān)加強(qiáng)對快遞行業(yè)監(jiān)管的措施快遞行業(yè)屬于“朝陽產(chǎn)業(yè)”，今后的發(fā)展前景還十分廣闊，因而加強(qiáng)對其監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保證市場平穩(wěn)有序符合該領(lǐng)域的長遠(yuǎn)利益，工商機(jī)關(guān)在其中應(yīng)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。目前快遞行業(yè)亂象叢生的一個(gè)主要原因就是相關(guān)法律法規(guī)的缺失，對快遞行業(yè)沒有明確的規(guī)范，導(dǎo)致眾多快遞公司只顧自己利益，開展惡性競爭，損害了整體經(jīng)營環(huán)境。建議中央、省一級的郵政、工商等部門能盡早聯(lián)合對快遞行業(yè)進(jìn)行調(diào)查評議，了解快遞行業(yè)的現(xiàn)狀及侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，及早出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，填補(bǔ)快遞行業(yè)監(jiān)管空白，使基層執(zhí)法人員有法可依，也方便下一步為消費(fèi)者依法維權(quán)提供依據(jù)。針對快遞維權(quán)難、無序經(jīng)營多的現(xiàn)狀，建議由郵政部門、工商部門牽頭，以整合服務(wù)平臺(tái)為契機(jī)，加快建立快遞行業(yè)協(xié)會(huì)。三是強(qiáng)化快遞企業(yè)的登記管理。工商部門應(yīng)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，按照新《郵政法》的相關(guān)規(guī)定，對沒有取得快遞經(jīng)營許可證、不具備快遞準(zhǔn)入資格的企業(yè)一律不予登記或變更。四是規(guī)范快遞企業(yè)經(jīng)營行為。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話的作用，積極受理和處理消費(fèi)者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的投訴舉報(bào)，打擊快遞企業(yè)欺詐消費(fèi)者、侵吞消費(fèi)者貨物、濫定霸王條款等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。認(rèn)真鞏固去年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的成果，緊扣重點(diǎn)，立足職能，提供政策支持、培育創(chuàng)業(yè)主體、規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新服務(wù)舉措、提高服務(wù)效能、提升隊(duì)伍素質(zhì)等方面狠下功夫，堅(jiān)持高位部署、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，做到思想發(fā)動(dòng)到位、政策支持到位、服務(wù)措施到位、扎實(shí)落實(shí)到位，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的深入開展。在全省、全市和全省工商系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，我市各級工商部門迅速召開了黨組會(huì)和全體干部職工動(dòng)員大會(huì)。于2月26日召開了全市工商系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署；3月12日，結(jié)合全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對全市工商系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再要求。通過動(dòng)員，全市工商系統(tǒng)做到了行動(dòng)迅速、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，形成了人人關(guān)心和參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的濃厚氛圍，為切實(shí)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。我局根據(jù)市委、市政府和省工商局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案精神，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)制定了《市工商局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，共確定了15項(xiàng)重點(diǎn)工作，即:配合抓好市五項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織開展兩項(xiàng)活動(dòng)（評選創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型活動(dòng)和效能建設(shè)回頭看活動(dòng)），搭建四個(gè)平臺(tái)（市場主體登記信息發(fā)布平臺(tái)、企業(yè)信息公開查詢平臺(tái)、企業(yè)登記網(wǎng)上辦事平臺(tái)、12315短信服務(wù)平臺(tái)），實(shí)施八項(xiàng)工程（重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”工程、個(gè)私經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)量提質(zhì)”促創(chuàng)業(yè)工程、商標(biāo)品牌創(chuàng)建助創(chuàng)業(yè)工程、“銀企對接”活創(chuàng)業(yè)工程、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)興創(chuàng)業(yè)工程、“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”幫創(chuàng)業(yè)工程、“和諧監(jiān)管”護(hù)創(chuàng)業(yè)工程、“打假扶優(yōu)”優(yōu)創(chuàng)業(yè)工程）。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。進(jìn)一步明確了工作責(zé)任，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成一級抓一級、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。同時(shí)，為確保我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)15項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位，我局下發(fā)了《市工商局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作任務(wù)、內(nèi)容和責(zé)任安排》，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作任務(wù)細(xì)化為23項(xiàng)，每一項(xiàng)都明確了主辦、協(xié)辦部門、具體責(zé)任人和完成時(shí)限，做到了任務(wù)實(shí)在、目標(biāo)明確、操作具體，強(qiáng)化了活動(dòng)的規(guī)范性、程序性和責(zé)任性。為更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我局充分利用和挖掘現(xiàn)有資源優(yōu)勢，積極為黨委政府建言獻(xiàn)策，當(dāng)好決策參謀。特別是對當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全情況分析高度重視，要求我市食品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就食品安全情況進(jìn)行認(rèn)真研究，適時(shí)召開會(huì)議，研究解決；對我市工商系統(tǒng)商標(biāo)工作批示：這項(xiàng)工作抓得很好，值得 抓，要充分發(fā)揮商標(biāo)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。三、抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)特，高位部署和扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)今年，我局按照市委市政府和省工商局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案確定的重點(diǎn)工作和工作內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，著眼