【正文】 主要求不會(huì)更換專業(yè)人員，組成相對固定的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，主要負(fù)責(zé)和編制人員均參與過 軌道交通上年度 城市軌道交通標(biāo)底編制人員，這些專業(yè)人員對 軌道交通特征及業(yè)主要求比較了解，同時(shí)團(tuán)隊(duì)相對固定，也便于管理和內(nèi)審工作。 城市軌道交通工程專業(yè)性較強(qiáng)，同時(shí)可能由于勘察設(shè)計(jì)原因，必然存在或多或少的設(shè)計(jì)不完善、不明確或設(shè)計(jì)圖紙深度不夠的問題，針對這種情況我們會(huì)在拿到圖紙后的第一時(shí)間盡早把有關(guān)的問題提出來，請招標(biāo)人組織設(shè)計(jì)院有關(guān)人員交底回答；或由招標(biāo)人組織有關(guān)部門商定計(jì)算辦法和初擬計(jì)算口徑，減少內(nèi)部口徑不統(tǒng)一的情況發(fā)生。 （ 3）定額計(jì)價(jià)依據(jù)不全面、材料機(jī)械種類繁多、詢價(jià)工作量大面廣 城市軌道交通在我 國發(fā)展雖然時(shí)間較長，如北京地鐵 20世紀(jì) 60年代中期開始建設(shè)、 20 世紀(jì) 90年代廣州、上海也建成，南京等其他主要城市地鐵進(jìn)入 21 世紀(jì)開始建設(shè)，雖然項(xiàng)目投資額達(dá)按項(xiàng)目個(gè)數(shù)而言一個(gè)城市也就建設(shè)一次，定額計(jì)價(jià)依據(jù)的形成不會(huì)向一般基本建設(shè)的建筑工程、市政、交通等工程一樣隨時(shí)更新。 城市軌道交通線長面廣，項(xiàng)目大多在城市中心繁華區(qū)域經(jīng)過，牽 涉到大量的不確定因素和措施費(fèi)用，也不可能有有明確的可以參照。 應(yīng)對措施： 針對目前 軌道交通使用的南京市城市軌道交通工程計(jì)價(jià)表，由相對熟悉次計(jì)價(jià)表的造價(jià)工程師牽頭認(rèn)真研究，對計(jì)價(jià)表缺項(xiàng)的參照市政工程計(jì)價(jià)表、建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表，對一些非常規(guī)的的項(xiàng)目可參照上海市軌道交通計(jì)價(jià)表。 針對大量的特殊材料機(jī)械，采用類似工程類比和 聯(lián)合體雙方的詢價(jià)系統(tǒng)，分別詢價(jià)，再在此基礎(chǔ)上分別比較確定合理的預(yù)算價(jià)格計(jì)入標(biāo)底。確保標(biāo)底的單價(jià)符合工程實(shí)際情況。 機(jī)電安裝工程標(biāo)底編制工作難點(diǎn)分析及具體應(yīng)對措施 在城市軌道交通的建設(shè)中，機(jī)電安裝工程在整個(gè)項(xiàng)目中的比 重雖然不如土建工程，但它專業(yè)繁多、設(shè)備采購工程量很大，類似于土建工程的共同難點(diǎn)不在此重復(fù)列出，針對機(jī)電安裝工程主要工作難點(diǎn)主要有以下幾方面。 應(yīng)對措施 加強(qiáng)與招標(biāo)人的溝通，參與各種相關(guān)的設(shè)計(jì)交底、招標(biāo)準(zhǔn)備工作，了解不同的專業(yè)在設(shè)備采購方面不同的供貨方法；認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙，理清施工承包工作界面，遇到 問題及時(shí)向招標(biāo)人報(bào)告或詢問，避免標(biāo)底的工程量計(jì)算重復(fù)或遺漏。 應(yīng)對措施 在參與標(biāo)底編制以前利用以往的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對機(jī)電設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行收集、分類整理；通過對已投入使用的地鐵機(jī)電設(shè)備、在建工程的機(jī)電設(shè)備與擬建工程的機(jī)電設(shè)備價(jià)格進(jìn)行分析比較，掌握市場動(dòng)態(tài)及變化趨勢；設(shè)計(jì)圖出來后，對照 工程設(shè)計(jì)情況或相關(guān)產(chǎn)品型號，了解機(jī)電設(shè)備費(fèi)用類別、要求及程序。如采取海運(yùn)，我國采用最多的是裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（ FOB）等要素，確定計(jì)算原則，再結(jié)合施工要求和參照國家預(yù)算規(guī)范，編制標(biāo)底價(jià)格。 土建工程竣工結(jié)算審核工作難點(diǎn)分析及具體應(yīng)對措施 結(jié)算審價(jià)是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目竣工階 段最主要最艱苦的工作，它是對承包合同最終價(jià)的確定，其包括承包合同內(nèi)容的審核、合同價(jià)格的審核、對索賠的審核，協(xié)助簽定補(bǔ)充協(xié)議、財(cái)務(wù)清算、甲供料的抵扣等各項(xiàng)工作。 應(yīng)對措施 （ 1）在結(jié)算審價(jià)開始時(shí)，應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位事前制訂完整的結(jié)算審價(jià)計(jì)劃和統(tǒng)一結(jié)算原則，然后按計(jì)劃規(guī)范 有序地進(jìn)行，做到忙而不亂； （ 2）跟蹤全部合同實(shí)施情況，一旦條件許可，即可安排結(jié)算審核，如前期費(fèi)用、管線搬遷費(fèi)、零星配套費(fèi)等工程可以提前結(jié)算，以此類推，逐步擴(kuò)大確定費(fèi)用； （ 3）堅(jiān)持單價(jià)審核原則 合同單價(jià)是承包商對招標(biāo)人的承諾，除國家政策規(guī)定或特殊情況外，合同單價(jià)一般不予調(diào)整。加強(qiáng)新單價(jià)的審核： 是否符合合同、招投標(biāo)文件對新增單價(jià)的規(guī)定與約定； 其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與定額一致。 （ 4）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的審核 加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核，規(guī)范設(shè)計(jì)變更簽證審批程序，必要時(shí)審價(jià)人員需到現(xiàn)場抽項(xiàng)實(shí)測實(shí)量，以保證變更工程量的準(zhǔn)確性和內(nèi)容的真實(shí)性。 （ 5）認(rèn)真計(jì)算審核工程量 計(jì)算審核工程量是審價(jià)過程中最基礎(chǔ)的工作，其正確性影響著審價(jià)結(jié)果。 （ 6）在經(jīng)過工程量、單價(jià)、內(nèi)容等各要素的審核基礎(chǔ)工作完成后，即在業(yè)主的組織下與承包商進(jìn)行會(huì)商，經(jīng)多次會(huì)商達(dá)成一致意見后，可出具完整的審價(jià)報(bào)告，并經(jīng)過公司規(guī)定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)）、部門經(jīng)理、總師室的三級復(fù) 核程序?qū)徍藷o誤，再經(jīng)招標(biāo)人或建設(shè)單位同意后，才能編制正式審價(jià)報(bào)告文件提供給招標(biāo)人或建設(shè)單位。 應(yīng)對措施 （ 1）前期中的管線搬遷工程的審價(jià)措施 事前積極參與管線搬遷方案的討論，確定合同計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)依據(jù)；事中到現(xiàn)場踏勘，調(diào)查搬遷情況；事后按合同和相關(guān)資料，嚴(yán)格審核完成工作量和價(jià)格。為此我們要積極收集管線搬遷的第一手原始資料，在審價(jià)中要注重相關(guān)的合同條款和結(jié)算原則，預(yù)防低預(yù)算、高結(jié)算的情況發(fā)生。 （ 2）車站工程中的水電風(fēng)工程的審價(jià)措施 車站工程中的水電風(fēng)工程一般納入土建施工標(biāo)段中，如果設(shè)計(jì)變化不大，審價(jià)按常規(guī)進(jìn)行，但對設(shè)計(jì)變更部分要嚴(yán)格核實(shí)，無論是量和價(jià)都要預(yù)防重復(fù)計(jì)算。我們除了在專業(yè)人員的配置上，盡量滿足對口需要外，還要嚴(yán)格把握如下審價(jià)要點(diǎn)： ①關(guān)注承包內(nèi)容的變化，如甲供設(shè)備轉(zhuǎn)為乙供設(shè)備或轉(zhuǎn)為指定分包設(shè)備等情況； ②關(guān)注機(jī)電設(shè)備型號的變化，如國產(chǎn)轉(zhuǎn)為合資、提高設(shè)備功能型號等情況； ③關(guān)注機(jī)電安裝線路的變化，如增加或減少線路、增加或減少配套設(shè)備等情況。 二、 市軌道交通造價(jià)咨詢工作管理制度 人員配備框圖 若我們能獲貴公司信任參與軌道交通項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù)，該項(xiàng)目將被列為公司的重點(diǎn)項(xiàng)目來實(shí)施，我們將發(fā)揮本聯(lián)合體的專業(yè)和管理特長，組建對軌道交通、市政建設(shè)非常熟悉和對其造價(jià)控制具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀的項(xiàng)目班子來承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)，班子內(nèi)配備土建、市政、軌道、機(jī)電安裝等各專業(yè)人員，從而在組織保證滿足服務(wù)需要。項(xiàng)目的不同階段，公司將按實(shí)際需要予以補(bǔ)充調(diào)整專業(yè)人員，項(xiàng)目部也可以靈活調(diào)動(dòng)各專業(yè)組人員。理事會(huì)理事長由牽頭單位 市 甲 工程建設(shè)造價(jià)事務(wù)所有限公司出任，副理事長由上海 乙 建設(shè)工程顧問有限公司出任。副主任由 乙 顧問 分公司負(fù)責(zé)人 同志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 乙 顧問參與人員安排和后勤保障工作。 （ 3）專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人 ①負(fù)責(zé)本專業(yè)的咨詢 業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作； ②在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，擬定本專業(yè)咨詢實(shí)施方案，核查資料使用、咨詢原則、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確； ③動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題； ④編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否 符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件； ⑤依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)； ⑥根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算公式、計(jì)算程序、做到內(nèi)容完 整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠； ⑦對實(shí)施各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。 ②遵守政府和行業(yè)主管部門關(guān)于工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程。 ④對專業(yè)成果質(zhì)量進(jìn)行自主控制，認(rèn)真校核咨 詢成果。 ⑥完成作業(yè)計(jì)劃后將必須歸還委托方和歸檔的資料，及時(shí)整理，收集齊全，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ宿k理歸還和移交歸檔手續(xù)。 （ 5）后勤保障組 為確保 城市軌道交通項(xiàng)目順利的保質(zhì)保量完成，后勤保障工作必不可少，并必須隨時(shí)滿足各類要求。提供日?；锸彻?yīng)和良好的住宿條件，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要提供休息日加班和夜間加班飲食供應(yīng)。 ②保障各類辦公設(shè)施、辦公軟件、定額計(jì)價(jià)依據(jù)、工具器具滿足項(xiàng)目實(shí)施需要。 ④收集、提供各類計(jì)價(jià)依據(jù)，整理歸檔成果文件。（土建專業(yè)按單位工程需填寫建筑面積、砼用量、鋼筋用量），自查各項(xiàng)指標(biāo)是否合理，交部門負(fù)責(zé)人初審，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后發(fā)給 委托人 → 規(guī)定時(shí)間內(nèi)部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)進(jìn)行答疑，書面整理后交給委托人 ↓ 規(guī)定時(shí)間內(nèi)各專業(yè)按要求完成標(biāo)底編制，土建、安裝在網(wǎng)上填寫造價(jià)，自查各項(xiàng)指標(biāo)是否合理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將各專業(yè)人員產(chǎn)值進(jìn)行匯總 → 項(xiàng)目結(jié)束后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整理收齊各專業(yè)的工作底稿、施工合同、招標(biāo)文件、答疑、鋼筋翻樣單、類別核定單及報(bào)告等交部門負(fù)責(zé)人驗(yàn)收后一并歸檔，同時(shí)將竣工圖紙整理好一并交至歸檔處 → 項(xiàng)目完成 后由協(xié)調(diào)理事會(huì)進(jìn)行回訪 咨詢工作內(nèi)部管理制度 （ 1）工作制度 ①認(rèn)真履行服務(wù)合同，根據(jù)編制的項(xiàng)目工作計(jì)劃和項(xiàng)目服務(wù)方案，有序開展各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按委托人的節(jié)點(diǎn)要求提供各類造價(jià)咨詢報(bào)告，準(zhǔn)確反映工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)情況； ②認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)工程造價(jià)咨詢的政策、法規(guī)以及國家和行業(yè)有關(guān)工程的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在工作中做到依法辦事，以理服人； ③做到誠信為本，操守為重，嚴(yán)格遵守“真誠、效率、公正、高標(biāo)準(zhǔn)”的職業(yè)道德，廉潔自律，自覺抵制不正之風(fēng)，不準(zhǔn)利用職權(quán)謀取私利； ④保證項(xiàng)目工作人員的穩(wěn)定，不隨 意抽調(diào)擬投入該項(xiàng)目的人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要調(diào)換時(shí)，需征得招標(biāo)人的同意和批準(zhǔn)； ⑤對涉及項(xiàng)目招投標(biāo)、審價(jià)等一些需保密的有關(guān)事項(xiàng)與數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格保密； ⑥正確處理好同招標(biāo)人、建設(shè)單位、承包商及其他參與者的關(guān)系，經(jīng)常虛心聽取委托人的意見，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量； ⑦項(xiàng)目部倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛，互幫互助，服從安排，努力工作的氛圍，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)； ⑧對項(xiàng)目部違反有關(guān)規(guī)定的責(zé)任人將嚴(yán)格處理，根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評教育或書面檢查，并限期整改。 （ 2）內(nèi)控制度 ①廉潔公正的考核制度； ②成果文件三級復(fù)核制度； ③投資監(jiān)理業(yè)務(wù)的總結(jié)報(bào)告制度； ④咨詢成果文件的歸檔制度； ⑤重要工程的質(zhì)量回訪制度； ⑥咨詢質(zhì)量考評制度； ⑦投資監(jiān)理專用章使用制度。我們把立約后的業(yè)務(wù)文件分類歸納為： ①收到文件類；（批準(zhǔn)概算、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件等） ②合同類；（各類承包合同、補(bǔ)充合同） ③設(shè)計(jì)變更通知單類；（含變更圖紙） ④現(xiàn)場簽證類；（含會(huì)議紀(jì)要等） ⑤承包商索賠類； ⑥結(jié)算送審文件類； ⑦設(shè)計(jì)變更通知單類； ⑧編制的標(biāo)底文件類； ⑨結(jié)算審核文件類； ⑩材料市場價(jià)參考信息類。標(biāo)底應(yīng)客觀、公正的反映建設(shè)工程的預(yù)期價(jià)格，也是