【正文】 年代初開始提出建設(shè)cbd，北京是最早提出建設(shè)cbd設(shè)想的城市。(一)上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)的基本情況上海cbd由陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)與外灘商業(yè)區(qū)構(gòu)成。主要發(fā)展金融、貿(mào)易、商業(yè)、房地產(chǎn)、信息、咨詢等第三產(chǎn)業(yè)，并以金融服務(wù)為其核心內(nèi)容。目前落戶陸家嘴的中外金融機構(gòu)達120家，外商獨資金融機構(gòu)59家。陸家嘴cbd已形成國際銀行樓群組團、中外貿(mào)易機構(gòu)要素市場組團、跨國公司區(qū)域總部大廈組團、休憩旅游景點組團和頂級江景住宅組團五大形態(tài)和功能組團，成為具有強大影響力和輻射力的國際性cbd。規(guī)劃建成集商務(wù)、商業(yè)、文化、休閑和服務(wù)于一體，獨具特色的現(xiàn)代商務(wù)辦公社區(qū)。杭州錢江新城cbd占地面積4平方公里，建設(shè)目標是“杭州cbd，天堂新地標，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主平臺”，其規(guī)劃定位為杭州市市級中心,規(guī)劃總建筑面積約為650萬平方米，包括八個功能區(qū)，即行政辦公區(qū)、金融辦公區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、商貿(mào)會展區(qū)、文化休閑區(qū)、商業(yè)娛樂綜合區(qū)、辦公園區(qū)和濱江休閑游憩區(qū)。(二)上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)的特點與經(jīng)驗堅持高起點規(guī)劃。中、英、法、日、意五國的知名規(guī)劃專家參與了角逐，上海市在規(guī)劃國際咨詢的基礎(chǔ)上，組織中外專家，進一步比選優(yōu)化，形成了陸家嘴金融中心區(qū)規(guī)劃方案，整個過程持續(xù)了3年的時間。南京河西新城cbd建設(shè)力求建成全國一流、與國際接軌的cbd。杭州市廣泛征求國內(nèi)外規(guī)劃專家和杭州市民的意見，新城規(guī)劃強調(diào)錢塘江時代的開放、大氣、豪邁和臨江性特點，建筑密度和高度控制等與錢塘江相呼應(yīng)，建筑的標識性充分體現(xiàn)杭州的城市個性、區(qū)位資源優(yōu)勢和城市支柱產(chǎn)業(yè)。上海等地的實踐證明：科學規(guī)劃是商務(wù)區(qū)成功建設(shè)和健康發(fā)展的保證，規(guī)劃設(shè)計必須體現(xiàn)科學性、超前性、綜合性，規(guī)劃的制定和采納應(yīng)體現(xiàn)權(quán)威性、群眾性和透明性。上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)，不僅在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的容量和布局規(guī)劃上充分考慮是否能滿足未來商務(wù)區(qū)的規(guī)模需求，而且對寬帶、網(wǎng)絡(luò)等新型通訊設(shè)施也有充分考慮，更重要的是，注重建立高效率、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，從而保證商務(wù)區(qū)的順暢運轉(zhuǎn)。南京用3年時間，基本完成了cbd基礎(chǔ)設(shè)施和綠化體系建設(shè)。錢江新城高質(zhì)量的地下管網(wǎng)系統(tǒng)和高科技的數(shù)字技術(shù)在新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到充分體現(xiàn)，兩年內(nèi)完成了各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。上海、南京等地，包括北京的cbd建設(shè)，均是采用政府部門直接操作，以土地換資金，進行基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目建設(shè)，運用市場機制招商引資，進行項目開發(fā)的模式。這些地方的市委市政府高度重視cbd建設(shè)，舉全市之力打造一流的商務(wù)區(qū)。杭州錢江新城建設(shè)管委會受市政府委托，行使新城開發(fā)、建設(shè)和管理職能。在cbd建設(shè)中，上海等地政府部門要么給資金,要么給政策，并通過科學的規(guī)劃建設(shè)管理和良好的服務(wù)，發(fā)揮了關(guān)鍵的引導和保障作用。為促進上海浦東金融先行，不僅上海市委市政府給予了大力支持，中央也給予了浦東一系列功能性政策支持，包括：1990年中央給予浦東新區(qū)10項優(yōu)惠政策，提出“允許外商在上海，包括在浦東新區(qū)增設(shè)外資銀行，先批準開辦財務(wù)公司，再根據(jù)開發(fā)浦東實際需要，允許若干家外國銀行設(shè)立分行。允許在浦東試點外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。這些政策，有力地促進了浦東金融業(yè)的發(fā)展。自XX年起，3年內(nèi)區(qū)給予60%—100%的財政支持。去年6月，南京市政府出臺的《關(guān)于實施南京加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動綱要的若干意見》中，又明確提出了加快河西cbd金融業(yè)發(fā)展的多項扶持措施。對入駐的金融業(yè)企業(yè)給予資金補助等。這些地方通過制定優(yōu)惠政策，成功解決了建設(shè)資金問題，吸引了大批外商來投資創(chuàng)業(yè)，形成了開發(fā)建設(shè)cbd的熱潮。(一)站在歷史的高度，準確確立發(fā)展定位。從功能上看，cbd具有全方位高檔次的服務(wù)機構(gòu)，能夠進行高效率的經(jīng)營活動。武漢是華中地區(qū)中心城市，是中部六省省會城市中唯一一個副省級城市，是全國重要的科技教育基地、交通通信樞紐。歷史上武漢金融業(yè)發(fā)展就有較好基礎(chǔ)。除金融機構(gòu)多、資金流量大外，武漢還曾是內(nèi)地數(shù)省金融管理中心。去年金融機構(gòu)存貸款余額在19個省級城市中居第10位，人民銀行武漢分行管轄江西、湖南、湖北三省，交行、招行、光大銀行及一些全國大型證券、保險公司在漢設(shè)立了跨省管理總部。武漢在發(fā)展金融保險、區(qū)域性公司總部經(jīng)濟及信息咨詢業(yè)等方面，較一般性省會城市有較大的優(yōu)勢和更好的基礎(chǔ)性條件。武漢cbd將與武漢中國光谷和武漢現(xiàn)代制造業(yè)中心共同構(gòu)建未來武漢經(jīng)濟“金三角”，最大程度釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。以培育華中地區(qū)金融中心為龍頭，以吸引跨國公司和地區(qū)總部為重點，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導，同時，以優(yōu)越的環(huán)境，便捷的交通，方便舒適的配套設(shè)施，把商務(wù)中心區(qū)建設(shè)成為武漢重要的金融功能區(qū)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集地。通過聚集一批國內(nèi)外跨國公司區(qū)域總部，發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略策略和生產(chǎn)經(jīng)營決策的中樞作用，發(fā)布投資、經(jīng)營和生產(chǎn)組織的各項指令，實現(xiàn)對輻射區(qū)域范圍的經(jīng)濟運行控制，使商務(wù)中心區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)網(wǎng)絡(luò)中的一個重要支點。通過吸引國內(nèi)的金融保險機構(gòu)和各類企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，建立便捷的資本市場，加速信息的中轉(zhuǎn)和使用，匯集眾多國際國內(nèi)高素質(zhì)人才，使cbd成為集散各種經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的重要地區(qū)。通過完善各類市場服務(wù)體系，培育市場經(jīng)營主線，提供信息、法律、會計、培訓、會展和物流等服務(wù)，降低企業(yè)市場運營成本，在商務(wù)中心區(qū)內(nèi)構(gòu)筑高度發(fā)達的服務(wù)體系。通過建設(shè)會展中心等國際交往設(shè)施，舉辦大型國內(nèi)外展覽，吸引國內(nèi)外商會參展，使商務(wù)中心區(qū)成為不同國家、民族、不同文化交流的重要區(qū)域?？茖W規(guī)劃是商務(wù)中心區(qū)成功建設(shè)和健康發(fā)展的保證。過去我市南湖機場開發(fā)的教訓是深刻的。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，武漢cbd規(guī)劃，應(yīng)按主導產(chǎn)業(yè)定位，在中心區(qū)規(guī)劃出金融中心、商務(wù)中心、信息中心等，并按總體規(guī)劃，搞好項目設(shè)計，在每個中心區(qū)域建多少棟樓、建什么樣的樓，地下空間如何利用等，都應(yīng)該設(shè)計得清清楚楚，并形成區(qū)域整體連動效應(yīng)，防止過去那種封閉式街道開發(fā)模式。如果急功近利，什么賺錢就蓋什么，變著法子繞