【正文】 引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新，促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度，在村居鋪開(kāi)村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶)，實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊，探索過(guò)程為主考核信訪工作。
　　三、全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)
　　認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”，以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn)，在“抓落實(shí)”上下功夫。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn)，以督查問(wèn)效為方法，實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”，落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。依托“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問(wèn)題庫(kù)，出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問(wèn)題。加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度，全面壓實(shí)基層責(zé)任。探索推進(jìn)群眾自治，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源，聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn)，講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽(tīng)證、“一事一議”等制度，引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問(wèn)題化解，提升基層自我治理能力。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問(wèn)效，以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，強(qiáng)化法律意識(shí)，嚴(yán)格遵章守制，敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng)，使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺(jué)遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門(mén)和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通，令行禁止。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，完善矛盾糾紛研判制度。管好用好配套好專項(xiàng)資金，化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問(wèn)題的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)出主流聲音，樹(shù)立正確導(dǎo)向。
　　注重提升工作效能。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員，加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視信訪干部的培養(yǎng)使用，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度，探索上下級(jí)信訪部門(mén)干部相互交流、雙向掛職。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更多地采取跟蹤見(jiàn)學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。20xx年我們村的信訪工作總體來(lái)說(shuō)還是做到了公平、公正，做到了為人民服務(wù)的宗旨!
　　全村信訪工作在鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信訪辦的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過(guò)各級(jí)黨委、政府部門(mén)的共同努力，信訪問(wèn)題大多化解在基層，為全村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。發(fā)生群眾集體上訪0人次。
　　鎮(zhèn)政府把信訪工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，是各部門(mén)工作好壞的綜合反映，是對(duì)基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)駕馭全村工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn)，是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。一是定期召開(kāi)各種會(huì)議，研究、部署、落實(shí)信訪工作。
　　二、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，及時(shí)反映社情民意，不斷推進(jìn)依法治訪工作。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。《大寨村農(nóng)民土地春耕問(wèn)題亟等解決》、《森林防火》等信息，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》。村委對(duì)涉法涉訴案件再?gòu)?fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實(shí)，成立了由村委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把信訪案件進(jìn)行了分解，劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，明確了任務(wù)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年信訪工作總結(jié)如下：
　　一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
　　黨委、政府堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，專題研究解決信訪突出問(wèn)題和安排部署信訪工作。
　　認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次，化解疑難信訪案件36件。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班，處置當(dāng)周發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。
　　二、矛盾糾紛排查化解工作
　　為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)常化、制度化，我們堅(jiān)持每月定期召開(kāi)鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開(kāi)展1次全面排查，鎮(zhèn)直部門(mén)每月開(kāi)展1次全面排查，村(居)每周開(kāi)展1次全面排查。對(duì)工作所掌握的重大，緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門(mén)，并積極參與處置。
　　三、信訪積案化解
　　我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對(duì)進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來(lái)訪接待、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。
　　為了責(zé)任落實(shí)到基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)?，我們將一些可以由?居)和相關(guān)部門(mén)解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，交辦到有權(quán)處理單位。
　　對(duì)于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件，我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、答復(fù)意見(jiàn)、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理，20xx年以來(lái)，網(wǎng)上信訪案件5件。
　　四、首訪責(zé)任制落實(shí)
　　按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任，按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng)，并逐案建立臺(tái)賬檔案，首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%，本級(jí)重信重訪率不高于20%，我們研究出臺(tái)了《陳場(chǎng)鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確規(guī)定，凡初信初訪，各地各部門(mén)接待人員要“一問(wèn)到底”，責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。全年全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件，其中一次性辦結(jié)136起，辦結(jié)率達(dá)98%。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問(wèn)題居多，村來(lái)鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。青福村賈月枝土地承包問(wèn)題。集體上訪頻繁。陳場(chǎng)村胡均如因鑫夢(mèng)圓老板嚴(yán)某拖欠工資問(wèn)題多次集體來(lái)鎮(zhèn)上訪，其規(guī)模之大。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大壓力。其家屬堅(jiān)持過(guò)高賠償，經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)一直調(diào)解到臘月29日凌晨，才圓滿的調(diào)解成功。及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平，今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。
　　一年來(lái)，雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績(jī)，但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善，依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹。針這些不足，我們?nèi)Ω恼?，?zhēng)取2019年的工作做得更好。在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下，面對(duì)巨大的信訪壓力，特殊的信訪局面，不回避、不退卻、不推諉，始終圍繞中心，服務(wù)大局，全力維護(hù)行政中心安全穩(wěn)定，為機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的后勤保障。面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。
　　二、完善制度，明確任務(wù)，確立工作目標(biāo)
　　根據(jù)縣委、縣政府的指示精神，結(jié)合后勤保障工作實(shí)際，我局認(rèn)真討論研究，明確任務(wù)和工作目標(biāo)。
　　三、積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年我們以“三大”走訪活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)非正常上訪人員和信訪老戶進(jìn)行了梳理，召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，同時(shí)按照上級(jí)的要求和統(tǒng)一部署，多措并舉，多方聯(lián)動(dòng)，逐案進(jìn)行化解攻堅(jiān)，努力做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處置到位，確保實(shí)現(xiàn)化解目標(biāo)，創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
　　對(duì)群眾來(lái)信，著重把好三個(gè)關(guān)：一是呈報(bào)閱批關(guān)。二是案件處結(jié)關(guān)。重復(fù)信抓“細(xì)辦”，找準(zhǔn)癥結(jié)，分理信訪人員提出的要求是否有合理成分，做到有理有據(jù)，明確答復(fù)。有些來(lái)信反映的問(wèn)題比較復(fù)雜敏感，我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸，前后連貫，口徑統(tǒng)一，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理，一經(jīng)形成明確意見(jiàn)，必須不折不扣貫徹落實(shí)。對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題和要求，接待人員根據(jù)有關(guān)政策，耐心解答所提出的問(wèn)題，區(qū)別不同情況，有針對(duì)性地做說(shuō)服教育工作，疏導(dǎo)來(lái)訪人員心態(tài)。
　　五、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。局領(lǐng)導(dǎo)按照“信訪維穩(wěn)工作的要求，加強(qiáng)穩(wěn)控措施和工作方案的落實(shí)。尤其在”xx屆五中全會(huì)召開(kāi)期間，信訪工作特別維護(hù)期，實(shí)行24小時(shí)值班備勤制度，加強(qiáng)信息收集，及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時(shí)報(bào)告，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。發(fā)揚(yáng)“站起來(lái)當(dāng)傘，替群眾遮風(fēng)擋雨，俯下去做牛，為人民鞠躬盡瘁”的精神