行政管理-淺談行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理-在線瀏覽
2025-02-17 06:19本頁(yè)面
【正文】 于分散管理以及國(guó)家監(jiān)督機(jī)制不完善 ， 行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理存在很多問(wèn)題 ,嚴(yán)重影響了財(cái)政資金的使用效率。這就導(dǎo)致行政事業(yè)單位對(duì)于自身的國(guó)有資產(chǎn)存在認(rèn)識(shí)上的偏差 ,很多行政事業(yè)單位不是代表政府行使所有權(quán) ,而經(jīng)常把國(guó)家撥給的國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)作自身的資產(chǎn)來(lái)使用 ,在國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面 ,沒(méi)有明確的規(guī)定由哪個(gè)部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理 ,而且有些行政事業(yè)單位并沒(méi)有設(shè)置專門的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) ,這對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的管理都是非常不利的 ,這都是國(guó)有資產(chǎn)流失的起因。 三、 加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的 對(duì)策 針對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的管理不嚴(yán)、責(zé)任不清、重點(diǎn)不明、監(jiān)督不力等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際 ， 對(duì)如何加強(qiáng) 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，堵塞漏洞，防止流失提出以下對(duì)策思路： 、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，管理人員具體負(fù)責(zé)，使用人直接負(fù)責(zé)”的三級(jí)管理責(zé)任制。 ②完善管理人員和資產(chǎn)使用人員責(zé)任制。通過(guò)簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任制的方式，明確資產(chǎn)管理和使用人的職責(zé)與獎(jiǎng)懲標(biāo) 準(zhǔn)，把行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的完好率與資產(chǎn)責(zé)任人的工作業(yè)績(jī)掛鉤。資產(chǎn)使用人員責(zé)任制的實(shí)行對(duì)象是具體使用資產(chǎn)的每一個(gè)人員，每個(gè)資產(chǎn)使用人員應(yīng)于單位資產(chǎn)管理人員簽訂有關(guān)資產(chǎn)的保管和安全使用的責(zé)任制，按照責(zé)任制的要求做好有關(guān)資產(chǎn)的管理與安全使用工作，嚴(yán)格按規(guī)定用途和操作規(guī)程使用資產(chǎn)。制度、安全使用管理等方面的培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理和使用人員的業(yè)務(wù)水平，并進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高 專業(yè)管理技能，對(duì)于負(fù)責(zé)大型、貴重、精密儀器等管理的專項(xiàng)資產(chǎn)管理和使用人員，應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)專業(yè)的操作方法、安全使用、基本保養(yǎng)等方面的培訓(xùn) ，促使單位提高資產(chǎn)管 3 理意識(shí)，自覺(jué)依法、依規(guī)管理各項(xiàng)資產(chǎn)。通過(guò)清點(diǎn)，在弄清資產(chǎn)家底的基礎(chǔ)上，主管部門要對(duì)本系統(tǒng)的單位占有使用固定狀況進(jìn)行一次綜合評(píng)審，該報(bào)廢的保費(fèi)，該追回的追回，該轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓，同時(shí)代為要對(duì)沒(méi)意見(jiàn)固定資產(chǎn)按照名稱、 型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置調(diào)入時(shí)間、原值、使用去向等詳細(xì)內(nèi)容。做到一物一卡，有物必有卡。做到物、卡、帳三統(tǒng)一，同時(shí)依據(jù)物卡落實(shí)使用人和保管者，做到環(huán)環(huán)相扣，使用人只有事先取得物卡，才具有使用固定資產(chǎn)的資格，同時(shí)也承擔(dān)起保管好固定資產(chǎn)的職責(zé)，通過(guò)建卡，發(fā)揮卡的作用，以卡改變帳實(shí)不符，或有物沒(méi)帳或有帳沒(méi)有物的現(xiàn)象，切實(shí)做到有物必有帳、有帳必有卡、有卡必有物，達(dá)到賬賬相符、帳卡相符、帳物相符。在資產(chǎn)使用上，應(yīng)堅(jiān)持“遂事不隨人”的原則， 行政事業(yè)單位的人事調(diào)動(dòng)較為頻繁，而資產(chǎn)隨著人事調(diào)動(dòng)出現(xiàn)物隨人去而化公為私的現(xiàn)象比比皆是，為此，必須建立移交制度，維護(hù)資產(chǎn)的完整性。對(duì)于本系統(tǒng)內(nèi)的調(diào)動(dòng)，按其工作需要使用原單位的資產(chǎn)，在征得原單位同意的情況下，可以采取變卡不移物的辦法，由財(cái)務(wù)部門調(diào)整資產(chǎn)變動(dòng)手續(xù)，決不能隨人去，變成私有財(cái)產(chǎn)。給予相應(yīng)處罰；二要收集政府采購(gòu)信息及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息，評(píng)價(jià)資產(chǎn)購(gòu)置效果，并及時(shí)將評(píng)價(jià)資料送交政府采購(gòu)部門作為改進(jìn)工作的參考，同時(shí)建立政府采購(gòu)定期報(bào)告制度，真正從源頭上遏制
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