財(cái)政與國(guó)家職能公共財(cái)政管理-在線瀏覽
2024-11-19 22:18本頁面
【正文】 2.財(cái)政預(yù)算是反映政府的活動(dòng)范 圍和政策取向的收支計(jì)劃； 3.財(cái)政預(yù)算是監(jiān)督和調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng) 濟(jì)，實(shí)施反周期的宏觀調(diào)控的 有力武器。 分類： 1.單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算 2.增量預(yù)算和零基預(yù)算,三、預(yù)算的內(nèi)容與原則,預(yù)算內(nèi)容：預(yù)算科目；預(yù)算收入；預(yù)算支出。,四、預(yù)算外資金的含義：,預(yù)算外資金又稱預(yù)算外收入，是地方、部門或單位憑借國(guó)家權(quán)力或由國(guó)家授權(quán)而取得的沒有納入國(guó)家預(yù)算管理的財(cái)政性資金。,特點(diǎn)：法定性 ——專用性——分散性。,預(yù)算外資金特點(diǎn)與功能,五、預(yù)算周期,財(cái)政預(yù)算周期 決策程序 編制 預(yù)算工作過程,第三節(jié) 公共支出,一、公共支出及其分類 二、政府購買 三、轉(zhuǎn)移支付 四、結(jié)構(gòu)與趨勢(shì),一、公共支出及其分類,含義：是政府履行其基本職能所發(fā)生的以貨幣為媒介的支出的總合。,公共支出分類,無償性支出領(lǐng)域與有償性支出領(lǐng)域； 傳統(tǒng)項(xiàng)目、國(guó)家福利和混合經(jīng)濟(jì)； 政府購買和轉(zhuǎn)移性支出； 預(yù)防性指出和創(chuàng)造性支出； 可控性支出與不可控性支出； 一般利益支出與特殊利益支出。 政府購買對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的物價(jià)運(yùn)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)周期、私人收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展均會(huì)產(chǎn)生復(fù)雜的影響。 決定政府購買規(guī)模的因素主要有：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平；國(guó)際收支水平；物價(jià)水平與經(jīng)濟(jì)周期；政府支出的決定機(jī)制；政府的財(cái)政政策與公共經(jīng)濟(jì)政策；政府的產(chǎn)業(yè)政策；政府承擔(dān)的義務(wù)；國(guó)際關(guān)系與安全形勢(shì)；社會(huì)文化等方面的因素。這種開支 往往是基于特定的法律或?qū)φ陨碛兄?強(qiáng)制約束力的義務(wù)，而發(fā)生的不以交換或 取得為目的的支付。 公共收入也是以貨幣來度量的，因此公共收入又是一定量的貨幣收入，即國(guó)家占有的以貨幣表現(xiàn)的一定量的社會(huì)產(chǎn)品的價(jià)值，主要是剩余價(jià)值。,公共收入的分類,無償性收入：稅收、捐贈(zèng)、通貨 膨脹稅等； 有償性收入：債務(wù)性收入、使用 費(fèi)、國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)、 國(guó)有資產(chǎn)投資利得 等。 重要性：稅收是國(guó)家最基本的收入取得形式，是公共收入的主要支柱，是國(guó)家最主要的收入來源。簡(jiǎn)稱稅收“三性”。 公債是政府舉借的債，是政府為履行其職能的需要，依據(jù)信用原則，有償、靈活地取得公共收入的一種形式。,捐 贈(zèng),是來自個(gè)人或組織的饋贈(zèng)，是政府獲得的一種無償性的收入。,使用費(fèi),含義：是
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