【正文】 Track Method)，是國外較為流行的一種合同管理模式。要挑選精明強干，懂工程、懂經(jīng)濟、又懂管理的人才來擔(dān)任CM經(jīng)理。,階段發(fā)包方式的最大優(yōu)點,可以縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計到竣工的周期，整個工程可以提前投產(chǎn)，節(jié)約投資，減少投資風(fēng)險，可以較早地取得收益； CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計管理，因而設(shè)計者可聽取CM經(jīng)理的建議，預(yù)先考慮施工因素，以改進設(shè)計的可建造性（Buildability），還可運用價值工程以節(jié)省投資； 設(shè)計一部分，競爭性招標一部分，并及時施工，因而設(shè)計變更較少。 業(yè)主方在項目完成前對項目總造價心中無數(shù)。 非代理型CM：以總承包身份，可直接進行分發(fā)包，合同價包括：CM利潤、工程費（兩者的總和不超過預(yù)定的最大值為責(zé)任目標）。,CM常用的兩種形式,代理型CM模式（“Agency” CM） 非代理型（“nonAgency” CM）或風(fēng)險型CM模式（“AtRisk” CM）,（1）代理型CM模式,代理型（“Agency”CM）模式，業(yè)主和CM經(jīng)理的服務(wù)合同是以固定酬金加管理費辦法。 缺點是：CM經(jīng)理不對進度和成本作出保證；可能索賠與變更的費用較高，即業(yè)主方風(fēng)險很大。GMP包括工程的預(yù)算總成本和CM經(jīng)理的酬金。 缺點是：總成本中包含設(shè)計和投標的不確定因素；可 供選擇的風(fēng)險型CM公司較少。,PMC與CM的區(qū)別,2.2.6 BOT（BuildOperateTransfer）模式,1.BOT定義詳解： 政府(中央或地方政府/部門)通過特許權(quán)協(xié)議，授權(quán)項目發(fā)起人(主要是民營/外商，也可是法人國企)聯(lián)合其他公司/股東為某個項目(主要是自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項目)成立專門的項目公司，負責(zé)該項目的融資、設(shè)計、建造、運營和維護，在規(guī)定的特許期內(nèi)向該項目(產(chǎn)品/服務(wù))的使用者收取適當(dāng)?shù)馁M用，由此回收項目的投資、經(jīng)營和維護等成本，并獲得合理的回報；特許期滿后，項目公司將項目(一般免費)移交給政府,BOT模式的典型結(jié)構(gòu)框架,2.BOT的基本形式及其演變,BOT是一種統(tǒng)稱，共有三種基本形式和十多種演變形式 BOT的基本形式： BOT (BuildOperateTransfer，建造經(jīng)營移交) BOOT (BuildOwnOperateTransfer，建造擁有經(jīng)營移交)：既有經(jīng)營權(quán)又有所有權(quán)，項目的產(chǎn)品/服務(wù)價格較低，特許期比BOT長 BOO (BuildOwnOperate，建造擁有經(jīng)營)：不移交，項目產(chǎn)品/服務(wù)價格更低、特許期更長,BOT的十四種演變形式,BT (BuildTransfer，建造移交) BOOST (BuildOwnOperateSubsidyTransfer，建 擁有 營補貼移交) ROT (RehabilitateOperateTransfer，修復(fù)經(jīng)營移交) BLT (BuildLeaseTransfer，建造租賃移交) ROMT (RehabilitateOperateMaintainTransfer，修復(fù)營維護交) ROO (RehabilitateOwnOperate，修復(fù)擁有經(jīng)營) TOT (TransferOperateTransfer，移交經(jīng)營移交),SOT (SoldOperateTransfer，出售經(jīng)營移交) DBOT (DesignBuildOperateTransfer，設(shè)計建造經(jīng)營移交) DOT (DevelopOperateTransfer，開發(fā)經(jīng)營移交) OT (OperateTransfer，經(jīng)營移交) OMT (OperateManageTransfer，經(jīng)營管理移交) DBFO (DesignBuildFinanceOperate，設(shè)計建造融資經(jīng)營) DCMF (DesignConstructManageFinance，設(shè)計施工管理融資),BOT的十四種演變形式,各模式中公/企參與程度和風(fēng)險分配,設(shè)計施工(交鑰匙)合同,建造租賃經(jīng)營,建造經(jīng)營移交,建造擁有經(jīng)營,租賃/服務(wù)合同,傳統(tǒng)施工合同,合資建造經(jīng)營移交,政府自己建造,建造擁有經(jīng)營移交,政府出資,項目融資,完全私有化,企業(yè)參與程度和風(fēng)險,政府參與程度和風(fēng)險,100%,100%,0%,0%,3.BOT項目的本質(zhì)特征,BOT項目是一種(長期)特許權(quán)項目： 最適用于資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施(所有權(quán)歸國家) 政府將建設(shè)和經(jīng)營特許權(quán)交給外國/私營發(fā)展商 但政府擁有終極所有權(quán) 特許期一般為10至30年，期滿后無償移交政府 BOT項目具有狹義項目融資的典型特征： 利用(主要是自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施)項目的期望收益和資產(chǎn)進行融資，債權(quán)人對項目發(fā)起人的其它資產(chǎn)沒有追索權(quán)或僅有有限的追索權(quán) 建成項目投入使用所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量成為償還貸款和提供投資回報的唯一來源,BOT項目的本質(zhì)特征,融資不是依賴于發(fā)起人資信或涉及的有形資產(chǎn)，放貸者主要考慮項目本身是否可行及其現(xiàn)金流和收益是否可還本付息 融資負債比一般較高，結(jié)構(gòu)較復(fù)雜；多為中長期融資，資金需求量大，風(fēng)險也大，融資成本相應(yīng)較高；放款人參與全程監(jiān)控；所融資金專款專用 項目發(fā)起人以股東身份組建項目公司，該項目公司為獨立法人，是項目貸款的直接債務(wù)人 項目發(fā)起人對項目借款人(即項目公司)提供某種擔(dān)保，但一般不涵蓋項目的所有風(fēng)險 合同文件(如擔(dān)保/保險)相當(dāng)多，以合理分擔(dān)風(fēng)險 保險也較多，以規(guī)避不可抗力和政治等風(fēng)險,4.BOT項目的主要參與者及合同內(nèi)容,5.BOT的優(yōu)點 對發(fā)起人而言,充分利用項目經(jīng)濟狀況的彈性，減少資本金支出，實現(xiàn)“小投入做大項目”或“借雞下蛋” 拓寬項目資金來源，減輕借款方的債務(wù)負擔(dān) 提高了項目發(fā)起人/項目公司的談判地位 達到最有利的稅收條件 轉(zhuǎn)移特定的風(fēng)險給放貸方(有限追索權(quán))，極小化項目發(fā)起人的政治風(fēng)險，加上其它風(fēng)險管理措施合理分配風(fēng)險，減少風(fēng)險危害但保留投資收益 避免合資企業(yè)的風(fēng)險，因為項目公司可100%獨資 創(chuàng)造發(fā)展商/承包商的商業(yè)機會(如果他們作為發(fā)起人/項目公司),BOT的優(yōu)點 對放貸方而言,承擔(dān)同樣風(fēng)險但收益率較高 易于評估中等信用借款方的風(fēng)險，因為只需評估項目本身 提供了良好的投資機會，而且較少競爭 投資額一般巨大 需專業(yè)工程知識,BOT的優(yōu)點 對政府而言,拓寬資金來源，引進外資和利用本國民間資本，減少政府的財政支出和債務(wù)負擔(dān)，加快發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和其它設(shè)施 降低政府風(fēng)險(基礎(chǔ)設(shè)施項目周期長、投資大、風(fēng)險大)，政府無須承擔(dān)融資、設(shè)計、建造和經(jīng)營風(fēng)險，大多轉(zhuǎn)移給項目公司承擔(dān)(后者再轉(zhuǎn)移他人),發(fā)揮外資和私營機構(gòu)的能動性和創(chuàng)造性，提高建設(shè)、經(jīng)營、維護和管理效率，引進先進的管理和技術(shù)，從