【正文】 文藝骨干隊(duì)伍。校園文化既是學(xué)校全體師生在學(xué)習(xí)、工作和生活的過(guò)程中所共同擁有的價(jià)值觀、信仰、態(tài)度、作風(fēng)和行為準(zhǔn)則，又能彰顯師生個(gè)性，弘揚(yáng)民族文化。一、農(nóng)村學(xué)校校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀我在農(nóng)村中學(xué)任教8年，認(rèn)為農(nóng)村學(xué)校校園文化建設(shè)狀況還不容樂(lè)觀，歸納起來(lái)主要有以下五種傾向：一是校園文化建設(shè)目的“功利化”。這樣的做法具有明顯的功利化傾向，偏離了校園文化建設(shè)的奠基學(xué)校育人品位的目標(biāo)。我們對(duì)一些農(nóng)村學(xué)校調(diào)查得知，有大部分學(xué)校只注重了學(xué)校硬件、校容校貌、校園綠化等物質(zhì)文化建設(shè)，但制度文化建設(shè)弱化，精神文化建設(shè)一片荒蕪；有些學(xué)校的校園文化建設(shè)顧此失彼。因此，我們主張從更為廣闊的角度來(lái)充實(shí)校園文化建設(shè)的內(nèi)容。目前，農(nóng)村學(xué)校校園文化普遍缺乏核心校園文化理念，大多數(shù)學(xué)校依然存在生搬硬套，特色不突出的現(xiàn)象。這樣的校園文化既不能體現(xiàn)學(xué)校特色，又無(wú)法保證學(xué)校文化品位的提升?，F(xiàn)在，由于各級(jí)教育行政部門高度重視學(xué)校的校園文化建設(shè)，“文化建設(shè)熱”盛行，一些學(xué)校為順應(yīng)要求急功求利，“大躍進(jìn)”態(tài)勢(shì)明顯。五是校園文化建設(shè)主體“骨干化”。顯然，這樣的校園文化無(wú)法讓全體師生認(rèn)同，難以形成共同的價(jià)值觀。精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，也是校園文化的最高層次。校園文化實(shí)際上就是校長(zhǎng)辦學(xué)理念的集中體現(xiàn)?！币虼耍ｉL(zhǎng)要從自己對(duì)教育的理解，根據(jù)學(xué)校發(fā)展的規(guī)律，綜合社會(huì)各方面對(duì)教育的要求，對(duì)自己的學(xué)校做出全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃，并將這種思想以學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的形式描繪出來(lái)，從而形成自己的辦學(xué)理念。二是個(gè)性塑造，彰顯特色文化。”在校園文化建設(shè)中，一定要因校制宜，不要盲目攀比，力求突出特色。在校園文化建設(shè)中應(yīng)注意以下三點(diǎn)：一要正確處理好校園文化建設(shè)與特色學(xué)校建設(shè)的關(guān)系，形成各自獨(dú)特的學(xué)校文化氣質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展；二是校園文化建設(shè)中的個(gè)性塑造一定要認(rèn)真分析學(xué)校的實(shí)際情況，切不可照搬，避免千校一面；三是特色設(shè)計(jì)應(yīng)凸顯學(xué)校辦學(xué)理念，凝練學(xué)校的文化精神，形成新亮點(diǎn)。據(jù)了解，許多學(xué)校在多年的辦學(xué)過(guò)程中已經(jīng)形成了自己的風(fēng)格。最好的方法是在傳統(tǒng)中融入新內(nèi)容，在新內(nèi)容中又折射出傳統(tǒng)的光芒，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的接軌和協(xié)調(diào)。應(yīng)從以下四個(gè)方面努力：一是珍惜學(xué)校傳統(tǒng)，認(rèn)真撰寫校史，開辟學(xué)校發(fā)展展覽室、讓師生了解校史；二是科學(xué)謀劃學(xué)校遠(yuǎn)景，向教師介紹學(xué)校的未來(lái)前景、辦學(xué)方向，增強(qiáng)校興我榮的使命感；三是舉行學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)等有意義的活動(dòng)，以傳承學(xué)校的價(jià)值和信仰，引領(lǐng)師生為價(jià)值而人生；四是多宣傳先進(jìn)師生的典型事跡，以弘揚(yáng)其精神。校園文化的形成是學(xué)校辦學(xué)者的辦學(xué)理念形成——人員選拔——師生認(rèn)同吸收的過(guò)程。由于多方面的原因，目前不少農(nóng)村學(xué)校還很難滿足這些條件，那么就需要科學(xué)規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，分步推進(jìn)，保持校園文化建設(shè)的整體性和統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)可能性的機(jī)結(jié)合，從而穩(wěn)步推進(jìn)校園文化建設(shè)。校園文化建設(shè)的涉及面廣，事實(shí)上不可能全面出擊。一是制度文化建設(shè)。因此，學(xué)校應(yīng)著力于和諧統(tǒng)一的制度建設(shè)。同時(shí)，要積極謹(jǐn)慎的推行在職教師的聘任制和績(jī)效工資制，盤活了學(xué)校的人力資源，做到了“人盡其才，才盡其用”；要努力探索促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的管理制度，真正做到績(jī)效掛鉤，從而煥發(fā)了教師的教育熱情；要改進(jìn)教育教學(xué)和教師評(píng)價(jià)機(jī)制，打破以“學(xué)生成績(jī)”定工作教師業(yè)績(jī)的舊觀念，真正以素質(zhì)教育的思想內(nèi)化教師的教育行為。精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的最高目標(biāo)。良好的人際關(guān)系有利于調(diào)動(dòng)積極性，提高工作效率，形成健康向上的校園文化氛圍。通過(guò)以上重點(diǎn)建設(shè)，尋找校園文化建設(shè)的突破口，最后帶動(dòng)整體文化建設(shè)工作?！昂椭C文化”內(nèi)含著人們高度認(rèn)同的共同價(jià)值觀觀念，影響著人們的思想和行為準(zhǔn)則，起著潛移默化的教育作用。校長(zhǎng)是學(xué)校文化建設(shè)的引領(lǐng)者、培植者，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力充實(shí)文化資本，提升文化修養(yǎng)，形成文化自覺。因此，校園文化建設(shè)要充分發(fā)揮師生的主觀能動(dòng)性，激發(fā)師生的創(chuàng)造潛能，讓師生在參與中受到熏陶和教育，從而擁有正確的價(jià)值觀、信仰、態(tài)度、作風(fēng)和行為準(zhǔn)則，形成對(duì)校園文化的認(rèn)同感，打造和諧的校園文化，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)該看到，當(dāng)前我市農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，存在著明顯的問(wèn)題和不足。黨的十六屆五中全會(huì)提出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2005年11月7日，中辦、國(guó)辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，針對(duì)解決農(nóng)民“看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難”等突出問(wèn)題做出了全面部署。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)，文化建設(shè)，現(xiàn)狀，成因，建議項(xiàng)城市位于河南省東南部，是河南省重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)市，轄3鄉(xiāng)12鎮(zhèn)6個(gè)辦事處，486個(gè)行政村，總面積1083平方公里，人口117萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口逾100萬(wàn)人。1996年6月被國(guó)家文化部命名為“全國(guó)文化先進(jìn)市”；1997年10月被河南省人民政府命名為“文化建設(shè)先進(jìn)市”?？傮w來(lái)看，我市農(nóng)村農(nóng)民文化建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，取得了令人矚目的成績(jī)，各項(xiàng)工作位于周口市各縣市前列，有些地方在河南省也比較突出。官會(huì)鎮(zhèn)、孫店鎮(zhèn)、賈嶺鎮(zhèn)、南頓鎮(zhèn)、李寨鎮(zhèn)把文化建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重中之重，把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一同部署，一同落實(shí)。官會(huì)、南頓、李寨、秣陵建起了中心文化廣場(chǎng)，成為廣大農(nóng)民娛樂(lè)、健身的好去處。如舉辦“官會(huì)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”、“孫店農(nóng)民書畫大賽”、“賈嶺民間嗩吶大賽”、秣陵、南頓的廣場(chǎng)文化活動(dòng)等,非常受農(nóng)民群眾的歡迎；三是農(nóng)村文化建設(shè)氛圍越來(lái)越濃厚，群眾參與熱情逐步高漲。孫店鎮(zhèn)祁橋村組織了自己的老年秧歌隊(duì)，村里有什么喜事，秧歌隊(duì)馬上就組織節(jié)目，義務(wù)演出。村民王秀英大媽興奮地告訴我們，祁橋行政村老年秧歌隊(duì)開始時(shí)只有幾個(gè)人，現(xiàn)已發(fā)展到30多人。有幾個(gè)秧歌隊(duì)的隊(duì)員也說(shuō)：參加秧歌隊(duì)后，感覺不光身體好了，而且精神也好了，多年的心腦血管、高血壓等疾病一下子好多了。市文化局大力實(shí)施“2131工程”,每年為群眾放電影6000場(chǎng)以上,為群眾送戲300場(chǎng)以上,送圖書2000余冊(cè)，市廣電局實(shí)施有線電視村村通工程,市體育局送的體育器材，為繁榮農(nóng)村農(nóng)民的文化生活起到了重要作用。李寨鎮(zhèn)一位村民說(shuō)：“過(guò)去我們吃不飽，但可以經(jīng)常看到電影和戲，還不要出錢。一語(yǔ)道出了農(nóng)民渴求文化的心聲。目前，我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有文化站，但只有一個(gè)500平方米以上的站址（孫店鎮(zhèn)文化站）；有2個(gè)站在200平方米以下（李寨鎮(zhèn)、官會(huì)鎮(zhèn)）；和鄉(xiāng)政府一塊辦公的文化站有12個(gè)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)資源配置不合理，使用效率不高，如：文化站、科技輔導(dǎo)站、廣播站、體育活動(dòng)中心、計(jì)生文化大院、黨員遠(yuǎn)程教育等，各自為政，造成農(nóng)村寶貴的資源在人力、物力、財(cái)力上的分散，無(wú)疑是一種浪費(fèi)。在2005年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，多數(shù)文化專干因年齡原因下崗分流，文化工作者隊(duì)伍穩(wěn)定性受到影響，年輕一代能接班、愿接班的還很少，農(nóng)村文化工作勢(shì)單力薄。農(nóng)村文化建設(shè)投入嚴(yán)重不足。我市農(nóng)村文化建設(shè)整體上看是資金投入欠缺，存在投入嚴(yán)重不足的問(wèn)題，幾乎沒(méi)有任何經(jīng)費(fèi)?？梢哉f(shuō)，機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)非常緊缺，近80%的文化站至今還只是一間房子，一張桌子，幾張凳子，沒(méi)有象樣的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民已不滿足于“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，越來(lái)越渴望豐富多彩的精神文化生活。一位青年農(nóng)民告訴我們，他們這一代年輕人，大多數(shù)都有出門打工的經(jīng)歷，很喜歡城市的文化生活。他希望農(nóng)村的文化建設(shè)應(yīng)該重點(diǎn)把現(xiàn)代年輕人作為對(duì)象來(lái)考慮，如建立電子閱覽室、健身室。農(nóng)村稅費(fèi)改革推開以后，特產(chǎn)稅取消，牧業(yè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)降低，取消了屠宰稅和“三提五統(tǒng)”,雖然減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但相應(yīng)減少了地方財(cái)政收入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的狀況進(jìn)一步惡化。三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策和建議（一）提高思想認(rèn)識(shí)，用政府有形之手強(qiáng)力推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確指出要繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，并指明在農(nóng)村基層增強(qiáng)先進(jìn)文化的凝聚力、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、提高文化公共服務(wù)能力的工作方向；省委提出“加快實(shí)現(xiàn)文化大省向文化強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變”。因此，各級(jí)黨委政府必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，牢固樹立文化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，深刻認(rèn)識(shí)文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，自覺把文化建設(shè)工作擺上重要議事日程，讓農(nóng)村文化建設(shè)為農(nóng)民群眾解渴、解惑、解壓、解難，滿足農(nóng)民群眾求知、求富、求美、求樂(lè)愿望的功能、作用得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村文化建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。有關(guān)部門要按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真制訂農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，完善政策，明確措施，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)?！笆晃濉逼陂g國(guó)家將投資40億元，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站、村村有文化大院的目標(biāo)，投資3億元實(shí)施送書下鄉(xiāng)和流動(dòng)舞臺(tái)配發(fā)工程。這些政策，為我們發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)提供了千載難逢的機(jī)遇，要緊緊抓住這一機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)資金，投入配套資金。采取國(guó)家財(cái)政支持、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌的方式，加快農(nóng)村文化站、文化大院建設(shè)，重點(diǎn)要做好以下幾點(diǎn)工作：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程。借國(guó)家、省在“十一五”期間加大扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的機(jī)遇，改造維修和興建標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和文化大院，按每年新建打造5個(gè)文化站，100個(gè)文化大院的速度，利用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站、村村有文化大院的目標(biāo)。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。黨委、政府各有關(guān)部門要密切協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、形成合力,共同做好農(nóng)村文化工作。做到“一站多用、共享共建”，著力解決農(nóng)村文化設(shè)施分散，使用效率不高的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)資源整合、成果共享、功能多樣、效用最大的目的；要堅(jiān)持以著力抓好文化站、文化大院建設(shè)作為做好當(dāng)前農(nóng)村文化工作的切入點(diǎn)和突破口，努力構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力完善農(nóng)村公共文化服務(wù)