【正文】 食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。三是有政策層面的重要機(jī)遇。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面，進(jìn)入了全面盈利、加快升級的可喜階段。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進(jìn)取的意愿更強，為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對加強糧食監(jiān)管提出了更高要求。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn)，把加強質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強大沖擊。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。第三、要強化責(zé)任意識，以高度的緊迫感投入工作。在這種形勢下，各縣（市）礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強化責(zé)任意識，切實增強工作的緊迫感和危機(jī)感。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調(diào)控，維護(hù)糧食流通秩序；二是攻難點、求突破。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點，在壯大產(chǎn)業(yè)實力和服務(wù)社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。在新的一年里，全市糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)模化、管理科學(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。主要目標(biāo)是：收購糧食萬噸，力爭達(dá)到萬噸；銷售收入增加10%以上；縣（市）、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利；直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。一要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預(yù)案。要組織好糧食市場收購，指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。二要加大糧食銷售力度。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè)，強化指導(dǎo)和管理，使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進(jìn)行了修改，各縣（市）礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。（二）抓好糧食保供穩(wěn)價工作。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。建立完善縣級儲備糧體系，2011年底，縣級儲備糧要全部按指導(dǎo)性計劃建立到位。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報及時、信息準(zhǔn)確，為政府決策提供可靠依據(jù)。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。同時指導(dǎo)糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。適時核定2011年各類糧食企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責(zé)任。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。二是大力推廣科學(xué)儲糧新技術(shù)。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧減損工程，擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。認(rèn)真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。對已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。四是做好安全生產(chǎn)工作。（四）抓好糧食執(zhí)法工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強執(zhí)法培訓(xùn)，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通和諧有序。（五）抓好軍糧供應(yīng)工作。一是抓好軍糧特供工程。2011年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點總數(shù)，達(dá)到20家，增強糧食部門社會影響力。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費，指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，完善購銷網(wǎng)絡(luò)，增強糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。（六）抓好糧食企業(yè)振興工作。今年總的要求是十六個字：瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點、強力攻堅。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是要注重多種模式的運作問題。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點的各項改革措施落到實處。市局將適時組織專項督導(dǎo)，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進(jìn)展。各縣（市）礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠(yuǎn)，堅持把項目建設(shè)作為做強糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。同時，要加強國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強對企業(yè)財務(wù)工作的指導(dǎo)，落實相關(guān)財務(wù)制度，嚴(yán)格財會結(jié)算，加強內(nèi)部審計。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設(shè)。二要加強糧食企業(yè)文化建設(shè)。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對性地加強機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是圍繞職能目標(biāo)，開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。同志們，2011年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。第二篇：2017年糧食工作會議上的講話在全市糧食工作會議上的講話(20年月日)同志們：剛才，局長在工作報告中回顧總結(jié)了20全市的糧食工作，客觀分析了當(dāng)前糧食工作面臨的形勢和任務(wù)，安排部署了今年全市糧食工作改革與發(fā)展的各項工作任務(wù)，明確了奮斗目標(biāo)和主要措施。長期以來，全市糧食工作者堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的糧食方針政策，勵精圖治，艱苦奮斗，為確保全市糧食安全做出了突出貢獻(xiàn)。在此我代表市政府，向辛勤工作在全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工、向長期以來關(guān)心支持糧食工作的各有關(guān)部門的同志們，表示感謝！下面，我就如何在新形勢下做好全市的糧食工作，實現(xiàn)全市糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)全市糧食工作新局面，講三點意見。20年以來，按照國務(wù)院、自治區(qū)政府的工作部署，全市糧食流通體制改革工作全面推進(jìn)，放開了糧食購銷市場和糧食價格，對種糧農(nóng)民給予直接補貼，增加了地方糧食儲備，處理了歷史遺留問題，基本完成了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。特別是糧食局新班子到任年多時間，爭對改革后糧食工作怎么做，做什么的問題，經(jīng)過省組織的幾次改革研討，結(jié)合的實際情況，形成了“、”的發(fā)展思路，妥善處理了企業(yè)改革后遺留的各種矛盾和問題，保證了全市的糧食安全和市場價格穩(wěn)定，20年的糧食工作形成了幾大亮點：一是推進(jìn)了改革。二是圓摸清了家底。不僅為迎接糧食清倉查庫奠定了基礎(chǔ)，也為今后新一輪糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。在糧食系統(tǒng)內(nèi)部，加強了儲備糧管理，按照市場化方式運作儲備糧輪換，增強了透明度，節(jié)約了費用；爭取了中央移庫和臨時儲備糧指標(biāo)、省地方成品油儲備指標(biāo)、新增成品糧應(yīng)急儲備，糧食市場調(diào)控能力進(jìn)一步增強。四是處理了遺留問題。五是基本建設(shè)付諸了實施。在市場改擴(kuò)建項目、項目建設(shè)上，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，爭取項目、爭取投資，大膽構(gòu)思，迎難而上，項目建設(shè)初步定型，完成了前期準(zhǔn)備工作，得到了省糧食局、市委市政府的充分肯定。這是好事，也是實事。希望糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心，繼續(xù)努力，扎實工作，一鼓作氣，把好事辦好、實事辦實。糧食問題始終是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國計民生的重大戰(zhàn)略問題。根據(jù)當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)和糧食供求現(xiàn)狀，在今后一個時期，要保障糧食、肉食品、油料和奶制品等主要農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安 全，就必須著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加強和改善糧食宏觀調(diào)控。市委、市政府歷來對全市糧食工作和糧食安全問題高度重視，從20年開始每年市政府拿出多萬元糧食風(fēng)險基金用于對種糧農(nóng)民的直接補貼，特別是去年全市農(nóng)民的各項補貼達(dá)到了萬元，全部免除了農(nóng)牧業(yè)稅。所有這些重大舉措對糧食增產(chǎn)、糧食安全和糧食供給發(fā)揮了重大作用。因此發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障糧食安全是我們國家一項長期而艱巨的任務(wù)。但我們切不可忽視、不可掉以輕心，保障全市糧食安全仍然存在一些隱患。三、創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，確保完成今年糧食工作各項目標(biāo)任務(wù)關(guān)于今年的糧食工作，剛才局長代表糧食局已經(jīng)做了很好的安排部署。因此，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作的全局，把加強宏觀調(diào)控和發(fā)揮市場機(jī)制的作用有機(jī)結(jié)合起來，健全糧食宏觀調(diào)控體系、糧油供應(yīng)應(yīng)急體系和糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系，合理運用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長和糧食流通正常有序進(jìn)行，保證糧食供求平衡，確保全市糧食安全。要重點實施市場改擴(kuò)建項目，切實搞好規(guī)劃布局，合理使用有限土地，科學(xué)擺布功能區(qū)域，超前設(shè)計，預(yù)留發(fā)展空間；同時妥善處理土地整合、居民住房拆遷、儲備糧輪換移庫等問題。認(rèn)真落實《中央儲備糧管理條例》和《省、市地方儲備糧管理辦法》，加強日常管理和儲備糧輪換管理，不斷改善地方儲備糧的儲存結(jié)構(gòu)和儲存質(zhì) 量，確保數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲存安全，需要動用時能夠及時調(diào)得出、用得上。隨時掌握市場供求變化、市場價格變化、糧油質(zhì)量安全等信息，完善信息發(fā)布機(jī)制，一方面為政府宏觀調(diào)控決策提供依據(jù)，另一方面指導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)搞好糧食生產(chǎn)和流通。認(rèn)真組織實施項目建設(shè)，加快開展社會糧油質(zhì)量安全監(jiān)測工作，定期發(fā)布社會糧油質(zhì)量安全信息，確保全市人民吃上“放心米、放心面、放心油”。全面落實去年新增的成品大米應(yīng)急儲備，盡快明確應(yīng)急加工企業(yè)，制定在各種情況下調(diào)控市場、穩(wěn)定價格、保證供應(yīng)的多種應(yīng)急預(yù)案，提高市政府糧油應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急保障能力。去年全市國有糧食購銷企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了人員身份置換，基本完成了產(chǎn)權(quán)制度改革。今年各有關(guān)部門要認(rèn)真落實國務(wù)院、省政府制定出臺的各項優(yōu)惠政策，努力為糧食購銷企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要切實保護(hù)好職工群眾的利益，切實維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的工作大局。糧食主管部門一定要做到領(lǐng)導(dǎo)有力，指導(dǎo)及時，方法妥當(dāng)，工作細(xì)致，程序規(guī)范，經(jīng)過大量卓有成效的工作，鞏固改革成果，以實現(xiàn)預(yù)期改革目標(biāo)。要立足我市實際，大力培育糧食市場，全面搞活糧食流通，努力構(gòu)筑糧食產(chǎn)業(yè)，切實提高糧食經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。要放手發(fā)展多種所有制主體的糧食經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動各類市場主體的積極性，共同為發(fā)展我市糧食經(jīng)濟(jì)、繁榮我市糧食流通、加快糧食經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐、做大做強糧食經(jīng)濟(jì)和糧食產(chǎn)業(yè)做出重要貢獻(xiàn)。糧食部門要全方位做好為企業(yè)的服務(wù)工作，指導(dǎo)和幫助全社會各類糧食企業(yè)大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要堅持依法行政，正確履行社會糧食流通監(jiān)管職責(zé)，大力開展“放心糧油工程”創(chuàng)建活動。要切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益，督促經(jīng)營者落實社會承諾和文明服務(wù)，共同營造繁榮穩(wěn)定的糧食流通秩