【正文】 要性公共服務(wù)是享受公眾資助和政府免稅的，所以，其經(jīng)營活動必須服從或服務(wù)于公眾利益。例如放棄地球平面論、婦女是弱者、人生不老、人不會吸毒上癮；放棄原有的行為方式。例如開展志愿者，鮮血給醫(yī)院或紅十字學(xué)會。非政府組織：非營利組織同時有非政府性。第三部門？非營利性、非政府性、志愿公益性和互益性、政府的本職區(qū)別分別是什么？非營利性是與企業(yè)的根本區(qū)別，非政府性是與政府的根本區(qū)別。但非營利組織整個體系仍不能構(gòu)成一個整體，太分散。會員制組織：公益型組織（面等級公益型社會團體、一般公益型社會團體）互益型組織（互益型社會團體、經(jīng)濟團體、行業(yè)協(xié)會）非會員制組織：基金型組織（慈善募款協(xié)會、公募基金會、非公募基金會）、實體型組織（民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位）第二章：境外的非營利組織 ：非營利組織的歷史可以追溯到資本主義早期，17實際開始出現(xiàn)的非盈利組織和資本注意的民主、資質(zhì)、慈善等價值取向以及社會精神有關(guān)，反映了當(dāng)時社會不平等的現(xiàn)實，19實際以來非盈利組織的數(shù)量明顯增多且影響增大，戰(zhàn)后非營利組織發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，至20世紀70年代開始加速，80年代蓬勃發(fā)展，在全球各國都出現(xiàn)了各式各樣的非營利組織。第三章中國的非營利組織 ： 社會團體民辦非企業(yè)單位 基金會公募基金會和非公募基金會 雙重管理：國家隊非營利組織的登記注冊以及日常管理，實行登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負責(zé)的體制。非競爭性原則：為避免非營利組織之間展開競爭，禁止在同一行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的非營利組織。加強了政府在登記管理方面對非營利組織的監(jiān)督、管理和限制，分散責(zé)任回避登記機關(guān)和非營利組織之間的直接沖突，使得非營利組織必須成為政府所屬的一定職能機構(gòu)所需要和能夠控制的對象，極大程度上受到管理和恐慌之，限制了非營利組織的成立和發(fā)展，不利于我國非營利組織的健康發(fā)展。宗旨：權(quán)威：領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威包括兩個方面：職位權(quán)力、個人威望。其含義包括三方面內(nèi)容：一定的目的、可選擇的方案、決策的過程。理事會：非營利組織的決策和治理的住址結(jié)構(gòu)和制度，通過選舉產(chǎn)生。秘書長：非營利組織的核心人物，行政主管和日常負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)效率：拜托過去著眼未來、按例外原則辦事充分授權(quán)、著眼于全局不以壓力作為工作次序的標準、提高會議效率。，各種風(fēng)格額改善方法？ 高組織與高體貼的四分圖??？治理和決策的區(qū)別？指的是非營利組織為向社會提供公共物品或服務(wù)，按照效率、法治、責(zé)任的原則合作與互動的過程。？為什么它是非營利治理的組織保證？非營利組織的決策和治理的住址結(jié)構(gòu)和制度，通過選舉產(chǎn)生。其核心的作用集中在扮演促成者、政治倡議者、緩沖者、價值護衛(wèi)者。第五章非營利組織的戰(zhàn)略管理 戰(zhàn)略管理 戰(zhàn)略規(guī)劃 宗旨 任務(wù) 愿景 目標組織診斷：將組織視為一個動態(tài)的有機系統(tǒng)，對組織整體極其各組成部分的目標、功能等進行系統(tǒng)分析。戰(zhàn)略規(guī)劃書：包括宗旨、簡史、愿景、任務(wù)、中期目標、策略和行動方案。；；；；。關(guān)系到組織如何長期有效運作，運用得當(dāng)可以整體提升員工的主動性和服務(wù)能力。關(guān)于組織發(fā)展的中期目標的討論。關(guān)于環(huán)境變化的討論。有酬員工：工作分析：對組織中某個特定工作職務(wù)的目的、任務(wù)或職責(zé)、權(quán)力、隸屬關(guān)系、工作條件、任職資格等信息進行收集，以便對該職務(wù)的工作做出明確的規(guī)定，并確定任職者資格的過程。授權(quán) 報酬職務(wù)評價：根據(jù)各種工作中所包含的技能要求、努力程度要求、崗位職責(zé)和工作環(huán)境等因素，對組織中的各個職位的相對價值進行評估。管理人員開發(fā)：為適應(yīng)未來工作隊員工提出更高的要求而進行的一項人力資源活動。本質(zhì)是將自我概念和外界環(huán)境的現(xiàn)實合為一體的過程。非營利組織的特殊性？ 四個環(huán)節(jié)：人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘、錄用。授權(quán)的原則：讓授權(quán)成為績效評估的一部分；不要只授責(zé)任，卻不授予權(quán)力；要允許出錯，寬容公正；不允許越權(quán)報告，也不要越權(quán)承諾。？：計劃、組織、知人善用、引導(dǎo)、控制：非營利組織中的職位空缺現(xiàn)象常有，需要對人員做出規(guī)劃；流動率的存在，必須經(jīng)常錄用新人；非營利組織的活動往往以項目的形式開展，臨時性強，須提前規(guī)劃；人力資源可以減少不確定性。志愿精神：利他主義和慈善主義的精神，指個人或團體，依其自由意志和興趣，本著協(xié)助他人，改善社會的宗旨，不求私利和報酬的社會理念。志愿活動志愿管理者：志愿活動的管理中需要一些把志愿者的積極性和社會需求有機結(jié)合起來的人。是志愿者為非盈利組織提供的志愿服務(wù)的計量單位。，為什么？志愿活動不以謀取報酬為目的，同時志愿者所得遠遠低于其付出 志愿活動存在志愿性，受益對象是陌生人 正式和非正式的志愿活動。但同時，志愿者所提供的志愿服務(wù)如果不能得到很好的測量和計量，那么相應(yīng)的評估和激勵機制就無法更好的展開。項目申請：包括設(shè)計項目、可行性論證、書寫項目建議書等三部分。項目建議書：是直接向自住房提交的正式文件項目計劃：把項目的主要設(shè)想和戰(zhàn)略落實為具體明確的行動，并確定各項活動所需的投入，以及有關(guān)部門、人員的職責(zé)。項目運作管理：項目計劃、組織實施、控制與管理 項目經(jīng)理項目評估：對已經(jīng)完成的項目的目標達成情況、執(zhí)行過程、成效、項目管理能力所做的系統(tǒng)的、客觀的分析?！胺菭I利組織管理學(xué)”教材編寫項目，你將如何入手書寫項目建議書？？公正性和獨立性、可信性、實用性、透明性、反饋性。第十章非營利組織的營銷管理 ：營銷：對組織的受益群體及其需求進行分析，吧服務(wù)推向市場，目的是完成交易（某種公共產(chǎn)品或服務(wù)換取資源，或換取支持）策略性營銷：積極的、有計劃的營銷管理 4P：營銷的核心產(chǎn)品、價格、推廣、場所 市場分析： 市場狀態(tài)受益者與競爭者 市場分區(qū) 目標市場 市場定位 營銷組合？使用營銷的方法，喚醒人們的意識，已增加政治與社會的支持，獲取更多的資源，從而能夠使用這些資源提供更多的公共服務(wù)和產(chǎn)品。以此提供更準確的服務(wù)，并有意識地引導(dǎo)公眾的健康需求。拓寬組織吸納資源的途徑，使完成任務(wù)更加順利。關(guān)于非營利組織的消費者的特性的已有的研究缺乏；行為往往取決于本性，改變很難；需要改變的問題不是每個消費者關(guān)心的；非營利組織常常要求消費者作出不太愿意做出的事情；不能更好的滿足消費者；牽扯道德文化問題，不太容易得到擁護；消費者配合營銷所得效果不明顯；非營利事業(yè)外部性比較大；：一般環(huán)境（組織發(fā)展的社會環(huán)境、組織發(fā)展的外部條件）、市場狀態(tài)、受益者、競爭者、其他人群。先進行市場界定，在進行市場分區(qū)，根據(jù)不同的標準進行，但要保持原則：互相排斥、毫無遺漏、可以衡量、可接近性、數(shù)量足夠大、差異反應(yīng)。潛在捐贈者： 遺贈： 關(guān)聯(lián)營銷： 政府購買服務(wù)：籌款評估：對籌款的得失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，并適當(dāng)激勵。狹義：在一定時間內(nèi)，盡可能系統(tǒng)的、有目的的對實施過程中或已完成的項目、計劃或政策的設(shè)計、實施和結(jié)果的相關(guān)性、效果、效率、影響、和持續(xù)性進行判定和評價。誠信評估：對非營利組織的誠信進行評估。使命與戰(zhàn)略評估：非營利組織的使命對于收益群體未滿足的需求是否貼切。邏輯框架：有無對比：前后對比：綜合對比： 快速農(nóng)村評估法： 參與式評估法：？有哪些類型？評估與監(jiān)測的區(qū)別？區(qū)別：評估師一定時限內(nèi)的工作、檢測室持續(xù)性的只能，貫穿計劃始終 評估師根據(jù)具體情況，有選擇的進行，而監(jiān)測室對所有項目執(zhí)行監(jiān)測只需要記錄實際數(shù)據(jù)，并于計劃數(shù)據(jù)對比，而評估還需要進行一些項目、計劃或政策以外的數(shù)據(jù)對比。？為什么？各自的評估指標有哪些？ 誠信評估指標、使命與戰(zhàn)略評估的指標、項目績效評估、組織能力評估 ？邏輯框架法、對比法、快速農(nóng)村評估法、參與式評估法第三篇：非營利組織管理淺析非營利組織策略性營銷（以希望工程為例）眾所周知，希望工程自從1989年以來資助貧許多困地區(qū)失學(xué)兒童重返校園，援建了許多希望小學(xué)、希望圖書館等。一個組織要想健康的發(fā)展，就離不開戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略確定、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評估等四個方面。外部環(huán)境分析中希望工程必須考慮政治、經(jīng)濟、社會、科技、人口及法律等因素；內(nèi)部環(huán)境分析中希望工程必須把握組織內(nèi)部涉及人員安排、資金安排和物資調(diào)配事物，準確的外部和精準的內(nèi)部分析，為希望工程的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；二、組織的產(chǎn)品戰(zhàn)略：非營利組織營銷的第一步，就是要開發(fā)適合的產(chǎn)品，并為產(chǎn)品制訂合理的價格。非營利組織要向目標群體充分展示產(chǎn)品的核心利益，增強公眾的信心，通過使目標群體滿意來維系其忠誠度。希望工程向失學(xué)兒童捐贈的活動，從分體現(xiàn)了非營利組織產(chǎn)品的性質(zhì)介于政府機構(gòu)提供的公共產(chǎn)品和營利組織提供的私人產(chǎn)品之間。營銷渠道是指促使產(chǎn)品或服務(wù)順利地被使用或消費的一系列相互獨立的組織或機構(gòu)。例如希望工程向企業(yè)或者其他機構(gòu)募集資金，來維持其繼續(xù)活動。為了有效管理好渠道成員，組織必須具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?。在促銷過程中，有關(guān)非營利組織的產(chǎn)品、服務(wù)、價格、員工、形象以及各種措施等，都在無時無刻不在對外進行著信息傳遞。非營利組織營銷的目的往往是改變行為和觀念，這種改變包括認知改變、行動改變行為改變和價值觀念改變。希望工程也不例外，希望工程在救助失學(xué)兒童的同時，不斷的對其組織的宗旨進行宣傳，讓更多的人了解希望工程從而帶動更多人參加希望工程。不僅發(fā)展壯大了自己的組織，還取得了巨大經(jīng)濟社會效益。有效的質(zhì)量控制體系、法律監(jiān)督以及社會監(jiān)督可以為非營利組織創(chuàng) 造一個規(guī)范的社會發(fā)展環(huán)境，促使非營利組織朝著健康的方向發(fā)展，有利十非營利 組織規(guī)范自身的行為。目前，國外很多非營利組織都聘用政府的前任官員作為自己的 高層管理人員，非營利組織可利用這些政府官員和政府的關(guān)系，來獲得發(fā)展所需的 資金。非營利組織要建立相應(yīng)的內(nèi)部激勵制度，以防止貪污 浪費等腐敗現(xiàn)象的形成。最后，非營利組織在組織內(nèi)部要避免 政府的官僚作風(fēng)，堅持民主作風(fēng)，實行民主管理，民主監(jiān)督，建立透明的財務(wù)管理 制度。目前，我國非營利組織的主要資金來源還是政府，由政府對其進行撥款。但同 時非營利組織不能完全喪失其獨立性，成為準政府，失去它存在的意義。此外，非營利組織要不斷創(chuàng)新，不僅要在生產(chǎn)技 術(shù)等硬件方面創(chuàng)新，更要在組織管理方式方面不斷創(chuàng)新，才能保持旺盛的生命力。非營利組織在市場經(jīng)濟條件下，也在發(fā)展中不斷探求創(chuàng)新，每個非營利組織必須根 據(jù)自己的實際情況，具體問題具體分析，才能取得良好、健康的發(fā)展。（）營利組織對非營利組織進行捐贈后，可以干預(yù)非營利組織的運作。（√）非營利組織在運行機制上是民營的，它是一個按照自己的內(nèi)部管理程序獨立運作的機構(gòu)。（）1972年，在瑞典首都斯德哥爾摩的聯(lián)合國人類環(huán)境大會上，召開了歷史上第一次非政府組織的國際會議——“環(huán)境NGO論壇”。（）外國政府、國際組織無償贈送的物資，經(jīng)海關(guān)審查無訛，可以免關(guān)稅。（）企事業(yè)單位、社會團體等社會力量通過非營利性的社會團體和國家機關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈，準予在繳納企業(yè)所得稅前的所得額中全額扣除。（）1根據(jù)《社團登記管理條例》第十條規(guī)定，成立社會團體，必須要有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，全國性的社會團體有5萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金。（√）1個人通過非營利性的社會團體和國家機關(guān)向紅十字事業(yè)的捐贈，在計算繳納個人所得稅時，準予在稅前的應(yīng)納稅所得額中全額扣除。（）1《中華人民共和國契稅暫行條例》規(guī)定，社會團體承受土地和房屋用于辦公教學(xué)、醫(yī)療、科研等活動，可以免征契稅。（√）1公益事業(yè)基金會購買股票、債券（國庫券除外）等有價證券所取得的收入和其他收入，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入。（）我國鼓勵在同一行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的非營利組織，以促進競爭。（√）2對企事業(yè)單位、社會團體等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)的捐贈，準予在繳納企業(yè)所得稅前的所得額的3%以內(nèi)據(jù)實扣除。（）2按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準，地方性的社會團體的名稱可以冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。（√）2非營利組織的性質(zhì)決定了其提供的服務(wù)往往是免費的或者是象征性地收取僅夠補償所提供服務(wù)的部分成本的費用。（√）2非營利組織以生產(chǎn)精神產(chǎn)品和從事社會公益活動為主，它的一切活動都必須把社會效益放在第一位，增進社會福利。（√）2非營利組織財務(wù)管理是指對非營利組織有關(guān)資金的籌集、分配、使用等財務(wù)活動所進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工作的總稱。（√）3非營利組織開展經(jīng)營性活動，無需領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。（√）3感情激勵強調(diào)通過組織文化的塑造，使員工從內(nèi)心深處自覺產(chǎn)生為組織努力的精神。（）3項目管理就是目標管理。（）3營銷適用于企業(yè)，不適用于非營利組織。（√）3外部營銷，即針對員工和組織成員的營銷。（正規(guī)性）即組織性，是指非營利組織的成立一般要經(jīng)過國家法律許可、并到相關(guān)部門注冊登記。非營利組織按照自己內(nèi)部的規(guī)章制度控制自己的行為，實施自我管理，這是非營利組織（自治性）的體現(xiàn)。非營利組織獨立于政府和市場而存在，也稱作（第三部門”）。通過成立董事會，聘請總經(jīng)理來管理組織，如各類基金會，這類非營利組織被稱為（企業(yè)型）非營利組織。收入的大部分來自外界公眾的捐贈或政府的財政撥款，如紅十字會、敬老院等，這類非營利組織被稱為（贊助型）非營利組織。）。1自治組織理論的主要代表人物為美國著名行政學(xué)家、政治經(jīng)濟學(xué)家（埃莉諾1（路徑依賴）就是指制度演進中存在著一種自我強化的機制，這種機制使制度的演進一旦走上某一條路徑，就會在以后的發(fā)展中得到自我強化。1國際紅十字會是一個獨立、中立的組織，其使命是為戰(zhàn)爭和武裝暴力的受害者提供人道保護和援助，其總部位于（瑞士日內(nèi)瓦）。11998年，（巴勒斯坦解放組織）被授予在聯(lián)合國大會上享有除投票權(quán)以外的所有成員國資格的權(quán)力。我國非營利組織登記管理制度的原則不包括（競爭性原則）。2根據(jù)我國相關(guān)條例，發(fā)起人向登記管理機關(guān)申請籌備非營利組織，登記管理機關(guān)應(yīng)在收到全部有效申請文件之日起（60日）內(nèi)，做出批準或者不批準籌備的決定，不批準的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。2企業(yè)所得稅的納稅人（金融保險業(yè)除外）用于公益、救濟性的捐贈，在納稅所得額（3%）