【正文】 鞏固的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員嚴(yán)格予以追究問(wèn)責(zé)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，省上要求越來(lái)越高，最近省上專門(mén)出臺(tái)了《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暗訪曝光問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)如何暗訪、如何曝光、如何問(wèn)責(zé)進(jìn)行了具體的明確，市上轉(zhuǎn)發(fā)了省上的曝光問(wèn)責(zé)辦法。扎實(shí)抓好全省“五十百千”和全市“211”示范工程。被確定的創(chuàng)建單位，既是任務(wù)，也是機(jī)遇，要嚴(yán)格按照省、市示范工程標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。同時(shí)，要打造亮點(diǎn)，示范帶動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，風(fēng)貌治理帶來(lái)的效果最“搶”眼，最能體現(xiàn)治理效益，必須繼續(xù)加大工作力度，總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，確保我區(qū)風(fēng)貌塑造出特色、出亮點(diǎn)、出成效。一是要積極配合市上開(kāi)展龍馬大道、蜀瀘大道的風(fēng)貌整治工作。二是要繼續(xù)開(kāi)展小市、紅星、蓮花池、魚(yú)塘背街小巷的風(fēng)貌整治工作，在整治的內(nèi)容、風(fēng)格、特色、標(biāo)準(zhǔn)上，要對(duì)照前期工作，克服不足，總結(jié)提升，打造亮點(diǎn)。第一批的資金區(qū)財(cái)政局、城管局要抓緊與市上銜接，盡快落實(shí)。四是要大力推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌整治。要抓緊提出方案，研究解決資金，抓緊啟動(dòng)。目前，舊城區(qū)、偏街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位，路燈、果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施仍然嚴(yán)重不足，人行道板、街道路面破損嚴(yán)重，這些問(wèn)題對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)一步加大宣傳工作力度。一是“七進(jìn)”活動(dòng)和“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)系列主題活動(dòng)的牽頭單位，要拓展活動(dòng)的深度和廣度，大力普及健康衛(wèi)生知識(shí)，廣泛開(kāi)展文明衛(wèi)生習(xí)慣的教育引導(dǎo)工作。三是要整合力量，加強(qiáng)外宣，及時(shí)總結(jié)提煉我區(qū)治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年上半年目標(biāo)考核，總的目標(biāo)要求是：鞏固一季度的工作成果，通過(guò)全區(qū)上下的努力，確保我區(qū)總的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核進(jìn)入全市先進(jìn)行列，實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)。處于全市領(lǐng)先的指標(biāo)要確保一流；處于全市中流的指標(biāo)，要盡量靠前；在全市排位靠后的指標(biāo)，要盡量縮小差距。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出工作重點(diǎn)。要突出工作重點(diǎn)，對(duì)在全市目標(biāo)考核中權(quán)重大、影響大的指標(biāo)，要高度重視，抓住關(guān)鍵，全力沖刺，全力確保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要認(rèn)真清理目標(biāo)完成情況，圍繞雙過(guò)半目標(biāo)，加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。區(qū)經(jīng)商、發(fā)改、臺(tái)辦等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，要針對(duì)存在問(wèn)題，認(rèn)真分析，采取針對(duì)性的措施辦法。同志們，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作任務(wù)艱巨，全區(qū)上下一定要繼續(xù)保持連續(xù)奮戰(zhàn)的工作作風(fēng)和敢打敢拼的精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，誓保國(guó)衛(wèi)金牌不倒，確保我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作走在全市前列。省、市對(duì)此非常重視，劉奇葆同志不論是在災(zāi)后恢復(fù)重建的施工現(xiàn)場(chǎng)，還是在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的調(diào)研途中，都強(qiáng)調(diào)要下大力氣抓好這項(xiàng)關(guān)系發(fā)展和民生的大事、實(shí)事。我們今天召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把省、市的要求化為切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺(jué)行動(dòng)，以新的姿態(tài)、新的行動(dòng)、新的舉措，掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。省、市的重視程度前所未有，工作力度前所未有。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展，從這個(gè)意義上講，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體。（一）順民心是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的“出發(fā)點(diǎn)”一個(gè)地方的環(huán)境，既關(guān)系到每一位居民的健康安全，又能折射群眾精神面貌，反映現(xiàn)代文明進(jìn)程，體現(xiàn)黨委、政府治理水平。今年國(guó)家投入上萬(wàn)億元擴(kuò)內(nèi)需、保民生，面對(duì)機(jī)遇與政策，142萬(wàn)中江人民期待加快發(fā)展，我們必須常思惠民之舉、大辦利民之事。（二）促發(fā)展是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的“落腳點(diǎn)”好的環(huán)境對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)是親和力；差的環(huán)境對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力。事實(shí)也是這樣，環(huán)境好了，就能招來(lái)一個(gè)客商，更有可能帶來(lái)一群客商，促進(jìn)地方跨越式發(fā)展；如果我們的環(huán)境不好，走掉一個(gè)客商也就可能帶走一群客商，許多在談項(xiàng)目、在建項(xiàng)目就會(huì)因此受到影響，發(fā)展速度、發(fā)展水平就很難上得去。因此，我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，努力創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境，努力打造更好的投資環(huán)境，促進(jìn)中江經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。廣大群眾看我們的工作，就是從周圍一點(diǎn)一滴的變化來(lái)打分的，環(huán)境都搞不好，老百姓也不會(huì)信服你，這不僅是工作問(wèn)題，也是作風(fēng)問(wèn)題，更是形象問(wèn)題。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力使中江的山更青、水更秀，努力使城鎮(zhèn)的路更暢、街更美，使人與自然和諧相處，這是我們的分內(nèi)之事，也是應(yīng)盡之責(zé)。回顧前一階段工作，全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視，按照縣委、縣政府安排部署，快速行動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、增添整治措施、加大治理力度，綜合治理工作取得了階段性成效。一是認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。在部分群眾的觀念中，一方面，認(rèn)為就業(yè)、致富問(wèn)題還沒(méi)有完全解決好，哪有心思去搞環(huán)境建設(shè)，沒(méi)有意識(shí)到整治環(huán)境與擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)家致富的關(guān)系，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到治臟也是治窮；另一方面，公德意識(shí)不強(qiáng)，陳規(guī)陋習(xí)較多，惡意破壞環(huán)境甚至損毀公共設(shè)施的行為時(shí)有發(fā)生。由于整治措施治標(biāo)不治本，城鄉(xiāng)環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象沒(méi)有得到根本解決。就拿繼光橋的早市來(lái)說(shuō)，賣(mài)菜的攤販把橋堵得連車都開(kāi)不過(guò)去，城管隊(duì)的同志開(kāi)個(gè)車子吆一下、趕一下，攤販雖然離開(kāi)了，但到處都是苞谷殼、爛菜葉。整治城市環(huán)境，關(guān)鍵還是要在創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新舉措上下功夫。在農(nóng)村，有些農(nóng)民的新房子修得挺漂亮，但院子里臟得不行，禽畜糞便、生活垃圾到處都是，外面來(lái)個(gè)人連腳都不敢下。什么是民風(fēng)？干部作風(fēng)就是民風(fēng)。心理學(xué)上有個(gè)名詞叫“破窗效應(yīng)”，意思是說(shuō)差的環(huán)境可以使人的行為習(xí)慣變差。目前，城區(qū)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化亮化水平不高等問(wèn)題還比較突出，特別是街道路面破損、排污設(shè)施不完善、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后、公共廁所布局不合理、小區(qū)綠化面積少、市民休閑場(chǎng)所缺乏等現(xiàn)象較為普遍。前面的人丟，后面的人就跟著丟，這樣環(huán)境就難以得到改善。四是堅(jiān)持不到位，督促檢查不夠。但在執(zhí)行過(guò)程中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)都存在工作停留于表面、“搞突擊”的現(xiàn)象，沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制，于是出現(xiàn)“整治——反彈——再整治——再反彈”的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“三定五包”制度，剛開(kāi)始的時(shí)候效果很不錯(cuò)，但時(shí)間一長(zhǎng)就不行了，我看主要還是督促檢查不到位造成的。三、工作思路再拓展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與其他各項(xiàng)工作是息息相關(guān)的，我們不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，而要著眼全局，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排、科學(xué)推進(jìn)。把城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、污水處理、市政道路等設(shè)施的災(zāi)后重建與環(huán)境治理工作結(jié)合起來(lái)，從規(guī)劃環(huán)節(jié)開(kāi)始到設(shè)計(jì)、施工，都要著眼于解決好影響和制約城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問(wèn)題。要結(jié)合災(zāi)后重建，著力解決在節(jié)能減排、污染治理方面存在的突出問(wèn)題。我縣是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)縣，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，對(duì)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差、村莊布局散亂、鎮(zhèn)村環(huán)境差等問(wèn)題進(jìn)行治理。三要在新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。四要在生態(tài)建設(shè)中加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。要把生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)小區(qū)和綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色飯店等不同層次的創(chuàng)建活動(dòng)作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的有效載體，積極籌劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)。如果我們?cè)诠ぷ髦小叭齑螋~(yú)，兩天曬網(wǎng)”，不但“臟、亂、差”的環(huán)境狀況得不到改變，而且老百姓會(huì)認(rèn)為我們是在搞形式、走過(guò)場(chǎng)，這樣一來(lái)，黨和政府的公信力自然就會(huì)下降。因此，必須著力抓好以下四項(xiàng)工作。任何一項(xiàng)工作的推進(jìn)，都需要大家各司其職、各履其責(zé)，才能形成強(qiáng)大的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中的職責(zé)，江委辦函〔2009〕12號(hào)文件已經(jīng)作出了明確規(guī)定，我不再作強(qiáng)調(diào)。特別是縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照江委辦函〔2009〕18號(hào)文件中明確的責(zé)任治理區(qū)分工，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，全面清理衛(wèi)生死角。二要廣泛宣傳，增進(jìn)共識(shí)。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳，并不是掛幾條標(biāo)語(yǔ)、喊幾句口號(hào)就可以了，而是要通過(guò)多種途徑、多種載體、多種形式，讓環(huán)境整治的理念深入人心，切實(shí)提高群眾參與治理行動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，推動(dòng)綜合治理工作持續(xù)深入開(kāi)展。要積極創(chuàng)新載體，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳與群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)宣傳效果。我覺(jué)得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)應(yīng)該在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋。三要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要敢于“亮丑”，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。上周，省上開(kāi)通了舉報(bào)電話，派出的5個(gè)暗訪組也已在各地展開(kāi)暗訪，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任區(qū)內(nèi)出了問(wèn)題，縣上將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。我希望這種事不要在我們中江發(fā)生。上個(gè)月，我縣有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被德陽(yáng)電視臺(tái)曝了光，我在這里暫時(shí)不點(diǎn)名；但如果在這個(gè)月底都還見(jiàn)不到效果，那么你們幾個(gè)人的執(zhí)政能力就值得懷疑了。四要嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委督查室、縣政府督辦就要根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求，認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行專項(xiàng)考核?，F(xiàn)在，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)，我們將把津補(bǔ)貼的30%用來(lái)考核。如果你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、你那個(gè)部門(mén)因?yàn)榄h(huán)境綜合治理工作沒(méi)有抓好，考核得到的分值過(guò)小，干部職工的切身利益就會(huì)受到影響。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步完善機(jī)制、細(xì)化措施、加強(qiáng)管理，確保環(huán)境綜合治理工作取得實(shí)效，并在考核評(píng)比中取得理想的成績(jī)。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性，持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮！第三篇：在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作表彰大會(huì)上的講話在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作 表彰暨工作會(huì)議上的講話2012年3月1日同志們：今天，市委、市政府在這里召開(kāi)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作表彰大會(huì)，這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)總結(jié)表彰會(huì)，也是一個(gè)對(duì)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署的會(huì)議。剛才，康健同志全面總結(jié)了我市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，并就下一步工作做了具體安排。我市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是在去年3月正式啟動(dòng)并全面展開(kāi)的，對(duì)于這項(xiàng)工作，在今年1月召開(kāi)的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作表彰會(huì)上，我市被評(píng)為全省先進(jìn)市州二等獎(jiǎng)，米易縣被評(píng)為先進(jìn)縣（區(qū)）－1－ 三等獎(jiǎng)，部分單位和個(gè)人被評(píng)為先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，這充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)我市工作的充分肯定。下面，我就進(jìn)一步做好治理工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作表彰暨工作大會(huì)上，省委、省政府進(jìn)一步明確了治理工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，對(duì)工作提出了更新更高的要求，更加凸顯了對(duì)抓好治理工作的信心和決心。－2－ 抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不僅是省委、省政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，更是晉州改善人居環(huán)境、加快自身發(fā)展的內(nèi)在需求。這幾年，我們一手抓加快發(fā)展，一手抓改善環(huán)境，得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓下去，做到目標(biāo)不變、勁頭不減，扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。從目前來(lái)看，還存在個(gè)別單位工作進(jìn)度滯后，治理工作推進(jìn)不平衡；個(gè)別干部存在畏難松懈情緒，缺乏持久推進(jìn)、不斷創(chuàng)新的思想準(zhǔn)備；個(gè)別地方“五亂”現(xiàn)象回潮，突出問(wèn)題整治不力，工作沒(méi)有完全到位；一些地方對(duì)于治理薄弱環(huán)節(jié)，沒(méi)有按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則細(xì)化分解任務(wù)，責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位等問(wèn)題。為此，我們更需要從講政治、顧大局的高度，結(jié)合晉州的實(shí)際，認(rèn)真分析原因，努力克服困難，集中精力“抓創(chuàng)新、求拓展、建機(jī)制、促深化”，著力建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升城鄉(xiāng)面貌，提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，真正把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作辦成“改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量的惠民工程；創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增加競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程；完善城鎮(zhèn)功能，塑造品牌形象的管理工程；堅(jiān)持執(zhí)政為民，檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程”，用工作的實(shí)際成效接受人民群眾的檢驗(yàn)、贏得人民群眾的信任。特別是要以城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造為重點(diǎn)，以實(shí)施示范工程為抓手，通過(guò)增添環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和特色綠化打造等途徑，繼續(xù)重點(diǎn)抓好“五亂”治理，持續(xù)推進(jìn)“七進(jìn)”活動(dòng)，著力塑造具有地方特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作必須與鞏固“雙創(chuàng)”成果緊密結(jié)合起來(lái)。我們要在鞏固和擴(kuò)大“雙創(chuàng)”成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力把晉州市打造成生態(tài)城市、園林城市和宜居城市。要通過(guò)治理，反映群眾意愿，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路擁堵、綠化亮化等問(wèn)題，使人民群眾得到真正的實(shí)惠，使這項(xiàng)工作最大程度地得到人民群眾的支持和參與，成為人民群眾的共同目標(biāo)、共同追求、共同事業(yè)。當(dāng)前，我市發(fā)展處于機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期。基于對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確把握，市委確定了今年“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，提出要突出抓好“五大重點(diǎn)工作”，縱深推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。－5－ 在這里，我再對(duì)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做一個(gè)強(qiáng)調(diào)：第一，要進(jìn)一步抓好“五亂”治理。繼續(xù)推進(jìn)“五亂”治理從繁華街市向背街小巷延伸，從中心城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸，從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治延伸。要重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)治污基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，加