【正文】 壤普查莎車縣土壤養(yǎng)分總狀況是：“有機(jī)質(zhì)偏低，缺磷，少氮，鉀豐富”，而目前“缺磷，少氮”依然是現(xiàn)狀，鉀則不再富裕，需要大面積補(bǔ)施鉀肥才能滿足作物對養(yǎng)分的需求。2008年，全縣糧食播種面積120萬畝,總產(chǎn)量425193噸,棉花播種面積65萬畝,總產(chǎn)78750噸，%%。全縣2007年末。莎車縣具有發(fā)展畜牧業(yè)的良好條件和傳統(tǒng)優(yōu)勢，糧草豐茂，技術(shù)力量雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全完善。全縣已建成黃牛冷配點(diǎn)100個(gè)，鍘草機(jī)1562臺(tái)，畜牧養(yǎng)殖小區(qū)348個(gè)，良種畜禽繁育基地30個(gè)，養(yǎng)殖大戶和專業(yè)戶2187戶，標(biāo)準(zhǔn)化牛羊定點(diǎn)屠宰場、豬驢定點(diǎn)屠宰場和家禽屠宰加工廠各1座，實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫，年屠宰加工各類牲畜40萬頭只、家禽500萬只，建成3個(gè)小型牛奶加工廠，年加工能力可達(dá)200噸，全縣現(xiàn)有畜禽交易市場32個(gè)，日交易量可達(dá)3萬頭只以上，莎車縣還成立了家禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)和畜產(chǎn)品購銷協(xié)會(huì)，通過內(nèi)引外聯(lián)，拓寬了畜禽產(chǎn)品營銷渠道，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系已初步形成。其中秸稈還田面積52萬畝，還田數(shù)量26萬噸。畜禽糞便全縣規(guī)?；B(yǎng)殖場數(shù)量64個(gè)，（萬頭或萬只），主要轉(zhuǎn)化為堆漚肥。三、有機(jī)肥利用現(xiàn)狀近幾年國家大力倡導(dǎo)平衡施肥，多施有機(jī)肥，改良土壤，提高耕地質(zhì)量。有機(jī)肥施用量逐年增加，在農(nóng)業(yè)節(jié)本增效上發(fā)揮了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣秸稈還田總量26萬噸，絕大部分秸稈主要通過機(jī)械粉碎還田，合計(jì)還田52萬畝。部分偏遠(yuǎn)且燃料比較困難的地方，將小麥、玉米、棉花等秸稈作為燃料。綠肥的利用綠肥是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，我縣常年播種綠肥面積5萬畝，主要品種為苜蓿，基本全部作為牲畜飼料，很少作為綠肥還田。廄肥是農(nóng)家肥的主要利用形式之一，先用玉米秸稈等農(nóng)作物秸稈墊欄，拌和或吸收牛、羊等牲畜的糞尿，達(dá)到一定數(shù)量之后集中于一處，通過較長時(shí)間的堆漚發(fā)酵，即可作為有機(jī)肥料。近年，國家加大對西部地區(qū)扶持力度，全縣沼氣由無到有，由少到多。四、有機(jī)肥建設(shè)中存在的問題和建議提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加發(fā)展有機(jī)肥的資金投入由于有機(jī)肥的肥效緩慢，周期長，地方政府對發(fā)展有機(jī)肥重視不夠，投入不足。為此各地政府要在政策和資金上給予大力支持，建立有效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，將部門行為變?yōu)檎袨椤＝斩掃€田應(yīng)用與畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生矛盾隨著全縣畜牧業(yè)的發(fā)展，小麥、玉米、水稻等作物的秸稈主要都作為牲畜飼料使用，秸稈還田面積和數(shù)量大大降低。減少耕地閑置，重振綠肥綠肥是傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，在化肥相對缺乏的60、70年代，為我國的肥料事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，是以氮增磷的主要方法，曾一度是農(nóng)戶的重要肥源。但隨化肥用量的增加，農(nóng)村勞力的減少，農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)的改變，綠肥被逐年淡化，甚至有退出肥源的趨勢，怎樣將耕地越來越長的閑置時(shí)間利用起來，發(fā)展綠肥是今后沃土工作的需要，也是農(nóng)產(chǎn)品安全發(fā)展的需要，在今后的土肥工作中，必須加強(qiáng)綠肥種植的宣傳工作，制定長期發(fā)展方案，促進(jìn)耕地集約經(jīng)營，出臺(tái)鼓勵(lì)性措施，免費(fèi)向農(nóng)戶提供綠肥種子，給予氮肥補(bǔ)貼，推進(jìn)綠肥發(fā)展提高有機(jī)肥積造的科技含量，加大有機(jī)肥商品化生產(chǎn)開發(fā)力度長期以來積造施用有機(jī)肥主要采用傳統(tǒng)手法，實(shí)用新技術(shù)運(yùn)用不多，使得有機(jī)肥存在有效養(yǎng)分低、體積大，勞動(dòng)效益低、積造強(qiáng)度大，無害化程度低、污染大的“三低三大”的問題。針對此種情況，應(yīng)十分重視增加科技含量，增加技術(shù)投入和資金投入，切實(shí)加強(qiáng)有機(jī)肥料科技隊(duì)伍建設(shè)，提供必要的物力、財(cái)力，加大現(xiàn)有使用技術(shù)的推廣力度。莎車縣農(nóng)技中心2009420第四篇：全縣勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告為全面把握我縣勞動(dòng)力資源情況，研究勞動(dòng)力資源對促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和就業(yè)工作的影響，探索優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，做好就業(yè)再就業(yè)工作，我縣勞動(dòng)保障部門集中時(shí)間、集中人力和縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、扶貧等部門在全縣開展了勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查。一、全縣勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀（一）總體基本情況此次勞動(dòng)力資源調(diào)查遍及全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）99個(gè)村民委，勞動(dòng)力237882人。年齡分布： 1620歲33908人，％；2130歲55190人，％；3140歲62851人，％。5060歲38362人， ％。地區(qū)分布：錦屏22601人，其中：男性12333人，女性11268人；曰者19688人，其中：男性10553人，女性9135人，雙龍營34647人，其中：男性19171人，女性17475人。平寨19126人，其中：男性10044人，女性9512人；官寨26551人，其中：男性 14052人，女性12499 人。第二產(chǎn)業(yè)22709人，％。（二）轉(zhuǎn)移基本情況轉(zhuǎn)移地區(qū)分布情況：至2007年底，全縣累計(jì)輸出勞動(dòng)力84668人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入2億元，%。其中：錦屏轉(zhuǎn)移8993人；曰者轉(zhuǎn)移8749人；雙龍營轉(zhuǎn)移13229人；八道哨轉(zhuǎn)移9818人；膩腳轉(zhuǎn)移4707人；新店轉(zhuǎn)移4063人；舍得轉(zhuǎn)移4042人；溫瀏轉(zhuǎn)移8996人；樹皮轉(zhuǎn)移8275人；天星轉(zhuǎn)移7500人；平寨轉(zhuǎn)移6191人；官寨轉(zhuǎn)移9101人。其中：16－20歲27094人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的32％；2130歲38947人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的46％；31－40歲13547人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的16％；4150歲3810人，％；51－60歲1270人，％。二、我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特點(diǎn)（一）轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的裙帶性和自主性。（二）轉(zhuǎn)移區(qū)域相對集中。（三）轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。（四）簡單體力勞動(dòng)成為轉(zhuǎn)移主要途徑。（五）轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)向高層次就業(yè)。三、我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問題（一）資源相對分散，總量分布不平衡。（二）整體文化素質(zhì)較低，就業(yè)半徑小。從轉(zhuǎn)移就業(yè)情況看，高中以上文化轉(zhuǎn)移率高達(dá)95％，初中文化轉(zhuǎn)移率次之為70％，小學(xué)文化轉(zhuǎn)移率最低僅為35％。（三）轉(zhuǎn)移方式上存在一定的盲目性。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過程中，經(jīng)政府或中介組織推薦的不足20%。首先，它給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀調(diào)控，開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資源利用率。（四）勞動(dòng)力就業(yè)沒有形成可靠的保障。如在就業(yè)政策、社會(huì)保障和勞保福利方面，由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會(huì)保障和勞保福利等方面形成二元分化，對比鮮明。從05年到07的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，在培訓(xùn)中列前三位的是餐飲服務(wù)、客房服務(wù)、電子電工，%。（六）勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的雙重壓力。四、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中勞動(dòng)力資源配置的對策和建議（一）完善目標(biāo)責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。新聞單位應(yīng)繼續(xù)通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳就業(yè)政策和就業(yè)形勢，宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，依靠自身努力多渠道就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，必然依托城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策。因此，一方面需要清理取締限制和阻礙我縣勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的歧視性政策，一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業(yè)問題的同時(shí)，從鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)吸納、免費(fèi)服務(wù)等多個(gè)方面制定我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一體化政策，使我縣勞動(dòng)力資源能走得出、穩(wěn)得住、能致富。勞動(dòng)力擇業(yè)觀念和技能素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比，而職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、促進(jìn)就業(yè)的重要措施。要充分利用和有效整合全縣各類教育培訓(xùn)資源，完善健全培訓(xùn)基地和職業(yè)技校、農(nóng)廣校等職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過以上措施，壯大技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)力量，建立完善以市場為導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)緊密結(jié)合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。按照制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求，完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體，社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系，力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用。積極構(gòu)建就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，建立方便、快捷、全程的信息化平臺(tái)，使我縣勞動(dòng)力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)，明確就業(yè)政策。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三級”就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)服務(wù)延伸至村社。（六）積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。二是進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)各類服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是要進(jìn)一步制定完善促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力支持投資企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持，形成鏈條經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位?，F(xiàn)在乃至今后較長一段時(shí)期內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)都是解決勞動(dòng)力資源就業(yè)問題以及加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)對勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。三是探索推進(jìn)適合農(nóng)村實(shí)際的多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì)保障，并逐步過渡到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。到2012年。到2020年，城鄉(xiāng)就業(yè)將達(dá)到32萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力將達(dá)到15萬人，常年在外務(wù)工人數(shù)將達(dá)11萬人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分。（二）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在全縣勞動(dòng)保障所（站）設(shè)立專門的培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，力爭在2009年建立一個(gè)縣級（800平方米）勞動(dòng)力市場，2010年建立四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級（200平方米）勞動(dòng)力市場；2011年建立四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級（200平方米）勞動(dòng)力市場。目前，我縣有6萬余人在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市流動(dòng)，按7%比例計(jì)算，我縣可吸納42006000農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（四）是發(fā)展走以“消化”剩余勞動(dòng)力為中心的城鎮(zhèn)化道路。讓剩余勞動(dòng)力成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體。其次，開拓多種渠道為勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。（五）是制定提高農(nóng)民收入為主題的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策。其次是依托我縣的資源優(yōu)勢，加大對招商政策、投資環(huán)境的宣傳力度，抓住普碳高速公路和新南昆鐵路建設(shè)的歷史機(jī)遇，加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，廣泛接觸，加強(qiáng)對接，積極引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，根據(jù)我縣的農(nóng)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到“十一五”末，我縣的辣椒產(chǎn)業(yè)將發(fā)展到35萬畝，蔬菜、水果、油料；還有林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的核桃、油茶、紅豆杉、膏桐等產(chǎn)業(yè)到發(fā)展共計(jì)也將達(dá)27萬畝。再次是建立合理的利益機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民利益，目前，我縣的農(nóng)業(yè)