【正文】 大動物疫病防治應(yīng)急預案重大動物疫?。谔阋摺⑶萘鞲校┦侵敢驯粐伊腥氲膭游镆活悅魅静『鸵驯粐H動物衛(wèi)生組織（oie）列入的a類傳染病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽類烈性傳染病。一、重大動物疫病防治原則堅持以封鎖、撲殺、無害化處理和免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫為主。發(fā)生疫情時，由政府立即組織民兵武裝、公安、財政、畜牧、衛(wèi)生、工商、等有關(guān)部門，動員社會各方面的力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、科學技術(shù)手段，遵循“早、快、嚴、小”的滅病原則，按照本預案的規(guī)定，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、協(xié)調(diào)配合，采取緊急預防、控制和撲滅措施，盡快撲滅疫情。鎮(zhèn)防制重大動物疫病指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長，財政、公安、民兵武裝、交通、工商、衛(wèi)生、畜牧等為成員單位，負責指揮全鎮(zhèn)重大動物疫病的控制和撲滅工作；鎮(zhèn)防制重大動物疫病指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)畜牧站，由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長任辦公室主任，具體負責疫情的診斷、收集、疫情報告、分析疫情發(fā)展態(tài)勢、確定疫情等級、提出啟動和停止預案的建議等工作，代表指揮部組織、協(xié)調(diào)各村、各單位落實《預案》，并監(jiān)督實施。根據(jù)國務(wù)院、全國防治重大動物疫病總指揮部和《中華人民共和國動物防疫法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，各有關(guān)部門要切實履行各自的職責。財政所：負責安排防疫資金預算，強化資金管理，并根據(jù)撲滅緊急疫情的需要，及時拔付資金。派出所：協(xié)助做好疫點、疫區(qū)的封鎖，戒嚴，采取強制處理的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。民政：負責疫區(qū)受災群眾的安撫和救濟工作。村委會：要積極配合鎮(zhèn)政府和各部門做好防治禽流感知識的宣傳，一旦出現(xiàn)疫情，應(yīng)積極協(xié)助做好防治工作和群眾工作。三、應(yīng)急措施（一）疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)指揮部要立即上報市指揮部并根據(jù)本預案的要求，召開緊急會議，對撲疫工作進行安排和部署；明確責任人，實行責任制；制定撲疫工作方案；組織人員、物資、資金，采取強有力的技術(shù)措施，組織撲疫，督促有關(guān)部門落實各自的職責。疫情的調(diào)查和確認（1）牲畜口蹄疫由省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)確認，禽流感疫情由省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)確認。安排和部署根據(jù)調(diào)查的情況及時召開會議，通報疫情，制定撲疫工作方案，明確責任安排和部署撲疫工作。消毒按照消毒規(guī)范，對疫區(qū)和受威脅區(qū)實施強制消毒，殺滅病源。處理病禽及同群畜禽對病畜禽及同群畜禽堅決撲殺，并按照gb165481996標準（即：《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》）的要求，作無害化處理；對撲殺的病畜禽及同群畜禽登記造冊，簽字后分別報指揮部和有關(guān)部門備查；對病禽撲殺、無害化處理拍照、攝像、資料存檔。疫區(qū)最后一頭病畜禽撲殺處理后，口蹄疫須經(jīng)14天的封鎖消毒，禽流感須經(jīng)21天的封鎖，沒有新的病畜禽出現(xiàn)，且經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)核實后，由發(fā)布封鎖令的人民政府，下達解除封鎖令，方能解除封鎖。緊急疫情撲滅工作完成后，要對撲疫措施、責任落實，物資、資金的投入、使用情況、效果及存在問題等進行認真總結(jié)，并形成書面材料，上報上級指揮部。（二）凡鎮(zhèn)境內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、進出口貿(mào)易、屠宰、加工、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，都必須遵守本預案。第二條重大動物疫病是指《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定的一類、二類動物疫病，主要包括口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫等14種動物疫病。市、縣（市）區(qū)人民政府主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導擔任動物防疫指揮部指揮長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任領(lǐng)導小組組長，畜牧、計委、財政、糾風辦、公安、交通、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易、出入境檢驗檢疫局、鐵路、軍分區(qū)、人武部等單位負責人為指揮部成員。第四條重大動物疫病防治工作堅持以“免疫為主”的原則，并認真落實“五強制二強化”（即“強制免疫、強制封鎖、強制撲殺、強制消毒、強制檢疫、強化疫情報告、強化防疫監(jiān)督”）的綜合防制措施。第五條重大動物疫情，要實行快報制度。對瞞報、謊報、不報，造成重大經(jīng)濟損失的要依法追究相關(guān)責任人的法律責任。各縣（市）區(qū)動物防疫指揮部接到動物疫情報告后，要迅速派出中級職稱以上的動物防疫技術(shù)人員到達現(xiàn)場進行會診，必要時采集病料化驗確診。各縣（市）區(qū)人民政府根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及有關(guān)規(guī)定，立即頒布封鎖令對疫區(qū)實行封鎖，并組織畜牧、公安、工商、衛(wèi)生等部門奔赴疫區(qū)，采取“封、隔、殺、處、消、防、檢、監(jiān) ”八字方針進行緊急處置，迅速撲滅疫病，并將疫情通報毗鄰地區(qū)和有 關(guān)單位。封鎖期間禁止染疫或疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的動物進入疫區(qū)。(三)撲殺：經(jīng)化驗確認或臨床具有典型癥狀的病畜禽及同群畜禽就地以最快速度進行撲殺。(五)消毒：對染疫的欄舍、墻壁、棚頂、場所、通道、場地、倉庫、草地、器械、糞便、污物、污水等進行徹底的消毒，每日兩次，延續(xù)地帶每日一次，直到解除封鎖。(六)預防接種：對疫區(qū)和受威脅區(qū)內(nèi)尚未發(fā)生疫病的動物進行緊急強制預防接種，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定限制其活動。預防接種用疫苗堅持垂直供應(yīng)原則，不得跨市、縣轄區(qū)采購和供應(yīng)，確保免疫質(zhì)量。(八)監(jiān)測：在解除封鎖前進行疫情監(jiān)測，確無疫情后方可解除封鎖，同時定期對疫區(qū)和周圍畜禽采樣化驗，防止疫情再度發(fā)生。最后一頭患病動物撲殺或者痊愈后，經(jīng)過所發(fā)病一個潛伏期以上的監(jiān)測，經(jīng)檢查合格，由原頒布封鎖令的人民政府解除封鎖令。疫情發(fā)生時，市和縣（市）區(qū)政府根據(jù)具體疫情，及時安排防制重大動物疫病的專項經(jīng)費，主要用于畜禽撲殺補助和一定數(shù)量的疫苗、藥品、器械、消毒藥及其他用品的費用。第十條加大監(jiān)督力度，嚴防外疫傳入我市。特別要加強省際邊境檢查站的監(jiān)督檢查，防止疫病傳入。動物防疫指揮部、畜牧部門：要做好疫情監(jiān)測、疫情資料的收集匯總，及時上報上級主管部門，便于領(lǐng)導決策；定期通報疫情，協(xié)助同級政府制定本轄區(qū)防制重大動物疫病的控制撲滅計劃和方案，并付諸實施；疫病的診斷、化驗；實施大面積的強制免疫，進行技術(shù)指導；管理好防制重大動物疫病專項經(jīng)費，不得挪用、占用；加強流通環(huán)節(jié)中動物及其產(chǎn)品的檢疫工作，嚴防疫病進入流通市場；管理好省界邊境動物防疫監(jiān)督檢查站，嚴防外疫傳入我市。財政部門：要按照前述第八條保證重大動物疫病