【正文】 的綜合執(zhí)法模式，一套標(biāo)準(zhǔn)，全面管理，試點(diǎn)成熟后將向全市推廣。統(tǒng)一市、區(qū)旅游兩級(jí)投訴電話，形成對(duì)外投訴一個(gè)號(hào)、內(nèi)部分類轉(zhuǎn)辦，首問(wèn)負(fù)責(zé)的投訴處理機(jī)制。如何依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，將綠水青山變成金山銀山，是一個(gè)值得長(zhǎng)期探索和研究的課題。一、背景東蓮花院鄉(xiāng)地處遷西、遷安、灤縣、豐潤(rùn)四縣交界處，距京沈高速20公里，區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯；花院民風(fēng)質(zhì)樸、人才輩出，有曹家墳、龍鳳山、趕馬河傳說(shuō)，柳溝峪會(huì)議、松山峪戰(zhàn)役等紅色文化，歷史文化積淀厚實(shí)；境內(nèi)空氣清新，山巒起伏，峰巒疊嶂，樹木蒼翠，森林覆蓋率達(dá)80%以上，處處呈現(xiàn)出優(yōu)美的自然生態(tài)景觀和秀美的田園風(fēng)光，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚；鄉(xiāng)內(nèi)林果面積達(dá)到13649畝，盛產(chǎn)干鮮果品15大類、60多個(gè)品種，常年產(chǎn)量900萬(wàn)公斤，是名副其實(shí)的“花果之鄉(xiāng)”，為該鄉(xiāng)發(fā)展全域旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年，國(guó)內(nèi)游達(dá)40億人次，人均出游接近3次，旅游已成為居民日常生活的必要組成部分，而且人們的出行方式更多選擇自助游或自駕游，旅游產(chǎn)業(yè)尤其是全域旅游迎來(lái)了發(fā)展的黃金期。二、做法為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，東蓮花院鄉(xiāng)以綠色為指引，以開放和創(chuàng)新為保障，以協(xié)調(diào)和共享為目標(biāo)，全力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，在全面創(chuàng)建全域旅游示范鄉(xiāng)的道路上勇于探索、攻堅(jiān)克難，將生態(tài)變成產(chǎn)業(yè)、將環(huán)境變成資源，探索出了一條綠色發(fā)展之路。大處著眼，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善總體布局。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)旅游資源開發(fā)的良性開發(fā)，該鄉(xiāng)堅(jiān)持高端站位，聘請(qǐng)知名設(shè)計(jì)公司精心編制了《東蓮花院鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，構(gòu)建“一線、一帶、三個(gè)板塊、七個(gè)組團(tuán)”全域旅游總體格局，為建設(shè)全域旅游示范鄉(xiāng)提供遵循和指導(dǎo)。每周四組織班子成員學(xué)習(xí)旅游知識(shí)，練好內(nèi)功；4次組織班子成員、部分農(nóng)村干部到河南郝堂、天津薊縣等地參觀學(xué)習(xí)，開拓眼界和思路；將發(fā)展任務(wù)分解到每名班子成員和每個(gè)村，建立周分析、月調(diào)度、季總結(jié)制度，推動(dòng)重點(diǎn)工作一件件落實(shí)、疑難問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)處理。點(diǎn)上，打造馬家溝國(guó)學(xué)文化村、梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園等龍頭旅游項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；面上，將全鄉(xiāng)作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，重點(diǎn)打造東花院—黃巖、楊家溝—徐莊子2條魅力花道，馬家溝、東城峪等6個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”，實(shí)現(xiàn)打造景點(diǎn)到打造景區(qū)的轉(zhuǎn)變，做到無(wú)處不精彩、處處是景點(diǎn)，打造干凈整潔、天藍(lán)水凈、地綠山美的“秀美鄉(xiāng)村”。立足當(dāng)前，加大招商引資力度。針對(duì)這種現(xiàn)狀，該鄉(xiāng)通過(guò)開展“鳳還巢”、“政策優(yōu)惠”等多種方式吸引投資者。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)決守住生態(tài)紅線。樹立發(fā)散思維，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)融合牢固樹立“旅游+”觀念，依托全域旅游把生態(tài)和旅游結(jié)合起來(lái)，把資源和產(chǎn)品對(duì)接起來(lái)，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)單純發(fā)展旅游業(yè)到旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，深入推進(jìn)了遷玉蔬菜種植基地、黃巖百果園、洼子地千畝核桃園、尚菌堂灰樹花產(chǎn)品開發(fā)、千畝苗木花卉培育基地等項(xiàng)目，打造了一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)—3—業(yè)集群；同時(shí)，依托特色農(nóng)業(yè)開展賞花觀光游、采摘體驗(yàn)游、康養(yǎng)度假游為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、人氣倍增、效益倍增。二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)融合。馬家溝村被評(píng)為河北省國(guó)學(xué)文化第一村，多次接待國(guó)際和省市有關(guān)部門調(diào)研參觀，成為文化旅游一大亮點(diǎn)。為有效化解旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和矛盾，該鄉(xiāng)在工作理念、發(fā)展模式等方面不斷進(jìn)行大膽探索與實(shí)踐，有效推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃采摘園兩個(gè)項(xiàng)目中，村集體以土地入股、百姓靠出租承包地和為企業(yè)打工增加收入，僅這兩項(xiàng)就每年就增加村集體經(jīng)濟(jì)收入12萬(wàn)元、農(nóng)民年均純收入1300元。樹立系統(tǒng)思維，開展三項(xiàng)行動(dòng)將全域旅游作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，從規(guī)劃編制、宣傳推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)打造、公共服務(wù)等多個(gè)方面入手，統(tǒng)籌各方面資源和力量，形成良好的公共服務(wù)及旅游配套體系。堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，在提升景點(diǎn)吸引力的同時(shí)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。3年來(lái)，完成了新花線改造升級(jí)、16個(gè)村改水改廁、28家農(nóng)家樂(lè)示范戶打造以及35戶微商扶持等工作，接待能力大幅提升。堅(jiān)持“人人為旅游、人民全獲益”的發(fā)展思路，在全鄉(xiāng)開展了“比致富領(lǐng)富、比家庭美化，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的“兩比一推”活動(dòng)，充分激發(fā)全鄉(xiāng)人民的責(zé)任感、使命感和光榮感，切實(shí)發(fā)揮廣大百姓在環(huán)境衛(wèi)生保持、旅游環(huán)境優(yōu)化、旅游形象建立、旅游景點(diǎn)推廣等方面的積極作用，形成全員參與、全民推動(dòng)的強(qiáng)大合力，營(yíng)造了人人愛(ài)旅游、人人懂旅游、人人為—5—旅游發(fā)展做貢獻(xiàn)的良好環(huán)境。加大旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革力度，實(shí)現(xiàn)滿足顧客需求到引領(lǐng)消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將本地資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，打造獨(dú)具特色的旅游品牌。同時(shí)，圍繞親子互動(dòng)、攝影、寫生、禪修、養(yǎng)老、美食體驗(yàn)以及徒步旅游、自行車騎行等體育運(yùn)動(dòng)策劃了豐富多彩的活動(dòng)，影響力也在逐步擴(kuò)大。2015年,西山梨花坡被評(píng)為河北省十大美麗田園，國(guó)家農(nóng)科院牡丹實(shí)踐基地，全域旅游示范鄉(xiāng)雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。三、啟示正確的執(zhí)政理念和思維方式是全域旅游的基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)好各方面的積極性是發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵。讓人民共享發(fā)展成果是發(fā)展全域旅游的目標(biāo)?！?—名詞解釋：一線，即燕山花果風(fēng)景線；一帶，即，遷曹綠色觀景帶，三個(gè)板塊，即農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村娛樂(lè)區(qū)、養(yǎng)生度假區(qū)，七個(gè)組團(tuán)，以梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果園、馬家溝文化產(chǎn)業(yè)綜合體、董莊子五谷莊園、西蓮花院玉泉山莊、鯉觀光園為核心產(chǎn)品，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)群。一是在全域優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源，充分發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用。比如，水利建設(shè)不僅要滿足防洪排澇、灌溉功能，還要有審美游憩價(jià)值和休閑度假功能。林業(yè)生態(tài)的建設(shè)，除了滿足生態(tài)功能要求外，還有形成特色景觀吸引和配套旅游服務(wù)功能。城鎮(zhèn)不僅要滿足居民居住和生產(chǎn)功能，又要注重特色、注重服務(wù)。二是全域按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)?？芍^走進(jìn)景區(qū)酒店是發(fā)達(dá)的“第一世界”；而走出門外則是落后的“第三世界”。三是構(gòu)建全域大旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制。圍繞形成旅游發(fā)展合力，通過(guò)綜合改革，破除制約旅游發(fā)展的資源要素分屬多頭的管理瓶頸和體制障礙，更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性功能。四是全域發(fā)揮旅游+功能，使旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、相融相盛，形成新的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在區(qū)域內(nèi)，通過(guò)旅游+新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)，發(fā)揮旅游對(duì)新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用；通過(guò)旅游+新型工業(yè)化，促進(jìn)發(fā)展旅游裝備制造業(yè)、戶外用品、特色旅游商品，發(fā)展工業(yè)旅游，創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)和銷售方式新形態(tài)；通過(guò)旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)；通過(guò)旅游+信息化，將旅游業(yè)培育為信息化最活躍的前沿產(chǎn)業(yè)，用信息化武裝旅游；通過(guò)推進(jìn)旅游+生態(tài)化，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推進(jìn)旅游生態(tài)化，使旅游發(fā)展從“圍景建區(qū)、設(shè)門收票”向“區(qū)景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)鏈條全域化，旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動(dòng)。全域旅游形成新型的目的地，要求是一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備和全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地。在景點(diǎn)旅游模式下，旅游從業(yè)者只是導(dǎo)游、服務(wù)員等，而在全域旅游模式下，整個(gè)區(qū)域的居民都是服務(wù)者，都是主人，他們由旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者和受益者。既要考慮讓游客游的順心、放心、開心，也要讓居民生活得更方便、更舒心、更美好。如海南三亞玫瑰谷采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的旅游扶貧發(fā)展模式，走出一條共建共享的路子。玫瑰谷公司采取每畝3300元年租金的方式租賃村里2755畝鹽堿地種玫瑰開發(fā)旅游，安排村民300多人從事玫瑰種苗培植、種植、田間管理和采花，200多人從事旅游運(yùn)營(yíng)管理工作。二是確保村民每月2600至3000元的工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。村民戶均年收入5萬(wàn)元以上。村民純收入超過(guò)2萬(wàn)元。2013年4月9日，總書記在此視察的時(shí)候予以肯定，并親切地說(shuō)：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。二、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系。四、建成旅游數(shù)據(jù)中心。正確理解全域旅游，應(yīng)避免陷入一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店建設(shè)和管理仍然是必要的，而且要提高質(zhì)量、層次，但這不是工作的全部。千萬(wàn)不能把增加景點(diǎn)景區(qū)和賓館飯店數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模等同于發(fā)展全域旅游。其二，推進(jìn)全域旅游，并不是到處進(jìn)行旅游開發(fā)。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，要通過(guò)全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區(qū)的承載壓力，更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。有條件建設(shè)全域旅游示范區(qū)的地區(qū)，一般應(yīng)具有幾個(gè)“主”的特點(diǎn)：區(qū)域內(nèi)有明顯的旅游主打產(chǎn)品，旅游資源稟賦高，旅游產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，旅游業(yè)有優(yōu)勢(shì)成為該區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主體功能、主打品牌。其四，推進(jìn)全域旅游要因地制宜，突出特色，不可簡(jiǎn)單復(fù)制、粗暴克隆。百花齊放、豐富多彩是全域旅游的魅力所在。其五，全域旅游不可無(wú)序而為，一哄而起。理論上講，全域旅游在空間上不應(yīng)局限于行政區(qū)劃，既可以是省、市、縣、鎮(zhèn)、村，也可以是跨行政區(qū)劃的旅游區(qū)域、經(jīng)濟(jì)區(qū)域。第四篇：2020年創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作情況匯報(bào)2020年創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作情況匯報(bào)按照會(huì)議安排，下面將XX全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作開展情況匯報(bào)如下，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。轄區(qū)現(xiàn)有2A級(jí)及以上旅游景區(qū)4家，高端品質(zhì)酒店和三星級(jí)及以上旅游飯店26家，旅游商品研發(fā)基地8個(gè)，旅游特色購(gòu)物店