【正文】 項(xiàng)目。一是新建市老年養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心。二是新建15個老年人日間照料中心。三是新建、改擴(kuò)建5個社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）。按照自治區(qū)的要求，今年全部完成。會同有關(guān)部門，提前做好項(xiàng)目調(diào)研、規(guī)劃、立項(xiàng)、環(huán)評等前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（三）抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)。組織開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點(diǎn)工作，加快建立跨部門居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。繼續(xù)加大地方財政低保資金的投入力度。提高綜合防災(zāi)減災(zāi)水平。完善災(zāi)情報送、信息發(fā)布和公開等制度，建立健全自治區(qū)、市、區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)（村）五級救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)，及時快速核查上報災(zāi)情，提高救災(zāi)應(yīng)急能力。加快實(shí)施醫(yī)療救助制度。加快建立和實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院一站式醫(yī)療救助結(jié)算平臺。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。加大貧困大學(xué)生救助力度。完善臨時救助措施。加強(qiáng)流浪乞討人員和流浪未成年人救助保護(hù)工作,及時做好危重 9 病人、精神病人救助。增強(qiáng)社會救助的整體功能，使低保、災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助、就業(yè)和司法援助等制度之間銜接配套，推動社會救助事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。以“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”為契機(jī)，組織實(shí)施“敬老愛老助老工程”，積極探索和推進(jìn)社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老工作開展，制定日間照料、居家養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)惠政策，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推動社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加快兒童福利事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》，不斷完善流浪兒童主動救助、妥善安臵、教育矯治、源頭預(yù)防等工作。做好貧困家庭患兒康復(fù)手術(shù)“移動—愛心行動”和基金會、慈善機(jī)構(gòu)等康復(fù)救助活動。實(shí)施《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(20112015年)》,市慈善總會要健全內(nèi)部管理工作制度，建立經(jīng)常性募捐接收工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全慈善信息統(tǒng)計和信息公開制度，今年三個區(qū)要成立慈善分會，納入規(guī)范化管理。福利彩票工作這幾年一直在自治區(qū)排在前列，今年全市福利彩票要保證安全運(yùn)行，為福利彩票公益金使用管理奠定好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作。宣傳新修定的《中華人民共和國村民委員會組織法》以及新修定的實(shí)施辦法。這項(xiàng)工作要根據(jù)自治區(qū)要求，專門進(jìn)行部署。繼續(xù)做好與千鋼社區(qū)民主法治村建設(shè)的結(jié)對子活動，做好與海南區(qū)祥苑社區(qū)的幫聯(lián)共建工作，做好萬家圖書進(jìn)社區(qū)援建活動。結(jié)合第八次居委會換屆選舉工作及舊城改造、棚戶區(qū)移民工程等，根據(jù)拆遷和新建社區(qū) 11 的規(guī)模，對社區(qū)管轄范圍進(jìn)行整合，加強(qiáng)調(diào)研和基礎(chǔ)資料的摸底。探索政府購買服務(wù)，推行社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目管理，逐步建立政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民利民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。要研究探索我市民間組織的創(chuàng)新管理辦法，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會組織。大力推進(jìn)社會組織規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)社會組織登記，完善年檢、評估和檔案管理，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度，提高自律性。繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，完成我市與周邊盟市及市轄三區(qū)界樁的補(bǔ)設(shè)和增設(shè)、測繪和資料上報；完成市轄三區(qū)界線的聯(lián)檢；完成我市地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的采集和錄入、上報工作；完成《中華人民共和國政區(qū)大典?內(nèi)蒙古卷》烏海部分編撰工作；完成海勃灣區(qū)三街兩路和城區(qū)主要出入口的街路 12 指示牌的更新和設(shè)臵工作；征求意見并修改后上報市政府《烏海市地名管理辦法》。加大我市門址建設(shè)的力度與投入，做好街、路等門牌號碼編制調(diào)研工作。要根據(jù)全市城市總體規(guī)劃的要求，制定我市殯葬事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。老齡工作要繼續(xù)搞好“敬老孝親”的評選和重陽節(jié)敬老助老活動；以全區(qū)全市老年“松鶴杯”書畫賽、老年文藝匯演、“九九”重陽節(jié)活動為載體，豐富老年人文藝生活；做好全市新增60歲以上老年人老年優(yōu)待證辦理、優(yōu)待金發(fā)放工作，落實(shí)好高齡老人補(bǔ)貼政策。落實(shí)雙擁優(yōu)撫安臵政策。加強(qiáng)英烈事跡的宣傳工作。落實(shí)新修訂的《退役士兵安臵條例》，妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安臵遺留問題，確保新老安臵制度平穩(wěn)過渡、有效銜接。深入開展退役士兵教育培訓(xùn)。加強(qiáng)黨建、反腐倡廉建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)黨建工作。以政治思想建設(shè)為前提，要抓好組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，要在全系統(tǒng)開展“為民服務(wù)質(zhì)量年”活動。扎實(shí)開展結(jié)對幫扶等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)民政宣傳工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，推進(jìn)民政電子政務(wù)和為民服務(wù)信息平臺建設(shè)，建設(shè)文明、和諧機(jī)關(guān)。要貫徹落實(shí)民政部開展反腐倡廉活動的電視電話會議精神，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大政務(wù)公開和事務(wù)公開力度。加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對救災(zāi)資金物資管理使用情況、優(yōu)撫安臵政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查，開展社會救助政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況、福利彩票公益金管理使用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，加強(qiáng)社工隊(duì)伍、義工隊(duì)伍建設(shè)。今年要與市委黨校聯(lián)合舉辦兩期社會工作者培訓(xùn)班，提升他們在社區(qū)工作中發(fā)揮更大作用的能力。加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。做好市老年養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心、老年人日間照料中心、救災(zāi)物資儲備庫、烈士陵園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在市政府網(wǎng)絡(luò)辦的指導(dǎo)下，依托市公安信息平臺，民政信息化建設(shè)納入到全市信息平臺中，要實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)鏈接、資源共享共用，提高民政工作信息化水平和公共服務(wù)能力。同志們，2012年工作任務(wù)艱巨而繁重，但我們堅信，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作、積極作為，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為民政事業(yè)再上新臺階而努力奮斗！謝謝大家！第三篇：在全縣民政工作會議上的講話在全縣民政工作會議上的講話政府副縣長魏書亮(2011年4月 日)同志們：今天，我們在這里召開全縣民政工作會議，總結(jié)工作，安排任務(wù)，目的就是要統(tǒng)一思想，凝心聚力，全面開創(chuàng)我縣民政工作新局面。一年來，民政系統(tǒng)的廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，以低保救助、優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、特困救助、大病統(tǒng)籌和基層政權(quán)建設(shè)為重點(diǎn)，深化改革，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，各項(xiàng)工作均取得較好成績，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定方面起到了積極的作用?？梢哉f，1 這就是我縣今年民政工作的總思路、總綱領(lǐng)，大家一定要深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，用心落實(shí)。這其中包含民生的問題、民權(quán)的問題，包含發(fā)展的問題、穩(wěn)定的問題。我們要看到，雖然從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程、各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長等方面看不到民政工作的影子，但在這些成績的背后卻凝聚著我們的心血和汗水。這些都是事關(guān)全局，事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益的問題。為此，我們要進(jìn)一步提高對民政工作的認(rèn)識，從科學(xué)發(fā)展的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全面、深刻、正確地認(rèn)識民政工作的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感。隨著政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變，民政工作對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用日顯重要。因此，從一定程度上講，民政工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的諸多“推進(jìn)器”中重要的一個，做好新形勢下的民政工作，對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有十分重要的作用。隨著改革開放和城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步深入，無論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，都會對原有的利益格局產(chǎn)生重大影響，一些社會矛盾也不可避免地暴露出來。只有真正把各項(xiàng)民政工作落到了實(shí)處，使困難群體的基本生活得到了保障，城鄉(xiāng)基層群眾當(dāng)家作主的權(quán)利得到了維護(hù)，社區(qū)居民生活質(zhì)量和文明水準(zhǔn)得到了提高，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局才會有堅實(shí)的基礎(chǔ)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展才會有良好的環(huán)境。實(shí)踐證明，在加強(qiáng)精神文明建設(shè)的過程中，民政部門有著不可替 3 代的作用。特別是通過做好最低生活保障、社會福利、老齡等工作，可以把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性；通過開展救災(zāi)救濟(jì)等社會救助工作，既能倡導(dǎo)人們同情弱者、互愛互助，又可體現(xiàn)扶貧濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，塑造健康文明的良好風(fēng)尚。做好新形勢下的民政工作，有利于把全縣精神文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。全縣廣大民政干部職工，一定要充分認(rèn)識做好新形勢下民政工作的重要性和緊迫性，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會進(jìn)步的光榮職責(zé)時刻放在心上，切實(shí)做好各項(xiàng)民政工作。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新舉措”的要求，突出重點(diǎn)抓改革，突破難點(diǎn)抓發(fā)展，圍繞熱點(diǎn)抓穩(wěn)定，打造亮點(diǎn)抓成果，解放思想，銳意創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用，全面推進(jìn)民政 4 工作實(shí)現(xiàn)新跨越。城鎮(zhèn)最低生活保障是社會保障工作中的最后一道保障線，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革能否順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定，必須引起高度重視。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保救濟(jì)和民間互助的調(diào)查研究，加快農(nóng)村醫(yī)療救助機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作隊(duì)伍和工作制度建設(shè)，為貧困弱勢群體提供更好的服務(wù)，維護(hù)好困難群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。要認(rèn)真抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，出臺應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)救災(zāi)資金，做好物資儲備，努力提高防災(zāi)、救災(zāi)能力。要從強(qiáng)化基層社會管理和服務(wù)職能的角度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)組織建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要做好社區(qū)工作人員的配備和培訓(xùn)工 5 作，提高社區(qū)工作人員的管理服務(wù)水平，逐步形成社區(qū)居民自主管理、民主監(jiān)督、平等協(xié)作的新型社區(qū)管理體制。第三，要健全完善社會福利服務(wù)體系，努力構(gòu)筑福利事業(yè)社會化的新平臺。要加快制定和完善能調(diào)動社會力量興辦社會福利實(shí)體的優(yōu)惠政策，不斷探索推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展的新途徑、新辦法和新措施，努力形成政府引導(dǎo)扶助、福利機(jī)構(gòu)自主發(fā)展的福利社會化發(fā)展新格局。今年要全面完成杜村、馬壁兩所敬老院裝修及五保入住工作，力爭盡快啟動冀氏敬老院建設(shè)工程，近期完成社會福利中心入住工作。雙擁、優(yōu)撫、安置工作事關(guān)人民軍隊(duì)的建設(shè)和國防的穩(wěn)固。要突出抓教育、抓政策落實(shí)、抓改革，6 進(jìn)一步增強(qiáng)全民的國防意識，切實(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作，解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活難、住房難、醫(yī)療難的問題。第五，要加強(qiáng)民間組織培育發(fā)展工作，努力構(gòu)筑民間組織健康發(fā)展的新平臺。要通過不斷完善民間組織管理措施，切實(shí)強(qiáng)化對其數(shù)量、結(jié)構(gòu)、布局等問題的調(diào)研，加強(qiáng)和改善對民間組織的培育、引導(dǎo)和服務(wù)，改進(jìn)監(jiān)督管理方式，促進(jìn)民間組織特別是行業(yè)協(xié)會、公益性組織和各種社會中介組織的健康發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要大力培育發(fā)展服務(wù)群眾、服務(wù)社會的公益性民間組織，充分發(fā)揮民間組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的積極作用。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視村務(wù)公開和村務(wù)民主管理工作，進(jìn)一步健全和完善村民自治，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。三、進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)民政工作的各項(xiàng)保障措施一是要切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，各種矛盾逐漸積累暴露，處理好了，整個經(jīng)濟(jì)社會就會跨入發(fā)展的快車道；處理不好，發(fā)展的步伐就會放慢，甚至出現(xiàn)倒退。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民政工作列入重要議事日程，千方百計落實(shí)城市低保、救災(zāi)救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置等所需經(jīng)費(fèi)，切實(shí)改善優(yōu)撫對象的生活質(zhì)量，保障困難群眾的基本生活。民政工作涉及面廣，社會性強(qiáng)，特別需要各方面的協(xié)調(diào)配合。民政部門要積極主動與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，爭取各個方面對民政工作的支持。三是要加強(qiáng)民政工作隊(duì)伍建設(shè)。同志們，今年的民政各項(xiàng)工作責(zé)任已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)敲定，工作已經(jīng)鋪開，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。第四篇：在全市民政工作會議上的講話在全市民政工作會議上的講話同志們：全市“三創(chuàng)”動員大會和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”動員大會剛剛結(jié)束，我們就召開這次會議，對于做好全年的工作，促進(jìn)我市民政工作又好又快發(fā)展，必將發(fā)揮重要作用。我們還對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！同時，也借此機(jī)會向在座的各位，也通過你們向工作在一線的同志們表示親切的慰問！今年是“十二五”的開局之年。希望市民政系統(tǒng)以這次會議為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一好廣大干部職工的思想認(rèn)識，改革創(chuàng)新，再接再厲，努力戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。面臨突如其來、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，全市上下在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，迎難而上，奮力拼搏，盡全力支援了南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川的抗震救災(zāi)；積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，全市經(jīng)濟(jì)和社會保持了平穩(wěn)較快的良好態(tài)勢。全市各級民政部門緊緊圍繞全市中心工作，始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，奮力拼搏，攻堅破難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。各級民政部門以改善困難群體基本生活，維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)，積極開動腦筋，主動奮發(fā)作為，最低生活保障、臨時生活救助、特困人群救助等多項(xiàng)政策措施得以完善，政府救助、社會互助、結(jié)對幫困的新型社會救助體系順利建立，困難救助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，困難、優(yōu)撫、特殊群眾“三個”群體的生活水平得到提高。各級民政部門認(rèn)真貫徹市委、市政府解放思想、改革創(chuàng)新、勇爭一流的號召，努力在社會救助、社區(qū)建設(shè)、社會福利、優(yōu)撫安置、雙擁共建等方面積極創(chuàng)新，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，健全完善各項(xiàng)制度，許多工作得到了省民政廳的充分肯定，省民政廳與我市簽訂了統(tǒng)籌推進(jìn)民政事業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展合作協(xié)議。面對民政工作中凸顯的新形勢、新問題，各級民政部門統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力化解各種矛盾和難題。尤其在抗震救災(zāi)中，我市各級民政部門講政治、顧大局，充分發(fā)揮職能作用，勇挑重?fù)?dān)，圓滿完成了省民政廳和市委、市政府交給的任務(wù)。建立健全了救災(zāi)款物接收、管理、統(tǒng)計、調(diào)撥、使用、監(jiān)督等 制度，達(dá)到了公開、規(guī)范和有序。對此，市委、市政府是滿意的。今年，社會救助、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等都列為全市的重點(diǎn)工作，其中農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)被列為今年為民辦的十件實(shí)事之一。各級各有關(guān)部門要不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，全力以赴做好今年各項(xiàng)民生保障工作。當(dāng)前，正處在化解金融危機(jī)的關(guān)鍵、敏感時期。要適時提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化低保制度這一確保困難群眾基本生活最后一道“安全網(wǎng)”的作用。要 搞好“慈善月”和“慈心一日捐”活動，發(fā)展壯大慈善事業(yè)；積極引導(dǎo)發(fā)展和壯大慈善義工隊(duì)伍，不斷拓展慈善服務(wù)領(lǐng)域。民生設(shè)施是改善民生的基礎(chǔ)，國務(wù)院出臺的到 2010年底，總投資 4萬億元的擴(kuò)大內(nèi)需十大措施，特別強(qiáng)調(diào)要求加快民生工程的建設(shè)。各級民政部門要抓住目前改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的難得機(jī)遇，多與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)絡(luò)溝通，積極爭取項(xiàng)目、政策和資金支持。今年要加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)