【正文】 必行的。由于宿遷郵儲銀行會計核算業(yè)務(wù)的種類范圍多而復(fù)雜，很多郵儲銀行的風(fēng)險都是與某個會計核算環(huán)節(jié)的失控有關(guān)，這導(dǎo)致郵儲銀行的每筆實際業(yè)務(wù)的會計核算中都要可能發(fā)生錯誤。郵儲銀行人員在進行業(yè)務(wù)操作時，有時出于某種利益的追求，選擇有利于相關(guān)利益人的會計方法，提供虛假信息。（三）郵儲銀行會計的監(jiān)督風(fēng)險。一些社會審計機構(gòu)審計質(zhì)量不高，有的甚至違規(guī)執(zhí)業(yè)，使會計信息失真的問題未被充分揭示。具體表現(xiàn)為票據(jù)的結(jié)算風(fēng)險、電子匯劃的結(jié)算風(fēng)險、信用卡的結(jié)算風(fēng)險。會計人員是會計活動的主體，由于會計人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強，或在執(zhí)行會計制度過程中發(fā)生人為偏差、違規(guī)操作，使金融機構(gòu)資金財產(chǎn)遭受損失也大有可能。人員管理中存在的風(fēng)險，具體為人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、不完善、崗位職責(zé)不清。會計工作是保證商業(yè)郵儲銀行健康運行的基礎(chǔ)，工作風(fēng)險的反映、預(yù)測和分析均依賴于及時、真實、可靠的會計信息若會計行為違規(guī)信息失真不僅無法滿足防范。會計內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴使假造票據(jù)、偽造憑證等存在違法違紀行為得不到控制必然造成結(jié)算資金、內(nèi)部往來資金被套取、侵吞、挪用、騙取的風(fēng)險。國有商業(yè)郵儲銀行以效益為核心的經(jīng)營目標，確立客觀上要求其在符合市場需求的前提下有健全的以財務(wù)業(yè)績考核為中心的科學(xué)的管理制度財務(wù)報告。（八）郵儲銀行計劃風(fēng)險。（九）郵儲銀行市場風(fēng)險。二、宿遷的郵政儲蓄郵儲銀行會計風(fēng)險的成因想要防范郵儲銀行的風(fēng)險，全面提升郵儲銀行防范風(fēng)險能力，首先就要弄清楚其成因。此外，郵儲銀行目前實行的是單式憑證制度，這對于處于計算機網(wǎng)絡(luò)廣泛快速運用的時代來說，單式憑證制度已經(jīng)不能很好地適應(yīng)新的環(huán)境趨勢，各種問題逐漸突出。并且單式憑證制度操作復(fù)雜，需要的憑證多，工作量大，完成的時間長，嚴重影響了郵儲銀行會計工作的質(zhì)量。因此在競爭激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境，需要一個完善的金融監(jiān)管模式來控制郵儲銀行的風(fēng)險控制。在管理上，缺乏一個有效的指導(dǎo)，沒有一個完善的管理體系。甚至有的郵儲銀行不遵守金融法規(guī)和制度，因此難以達到防范風(fēng)險的目的。忽略了對會計人員的相應(yīng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，導(dǎo)致郵儲銀行會計人員的整體素質(zhì)下降，而真正精通業(yè)務(wù)、懂會計電算化知識的人才匱乏。郵政儲蓄郵儲銀行會計從業(yè)人員素質(zhì)的提高對防范郵儲銀行會計風(fēng)險有著重要的作用，應(yīng)該予以足夠的重視。因此對風(fēng)險有怎樣的認識就會有怎樣的風(fēng)險管理文化。從目前的情況看國內(nèi)郵儲銀行業(yè)在操作風(fēng)險 管理框架上的缺陷表現(xiàn)在:缺乏專門的操作風(fēng)險管理部門和基層分支機構(gòu)風(fēng)險管理職能缺失。三、防范宿遷郵政儲蓄郵儲銀行會計風(fēng)險的對策(一)建立科學(xué)、全面、及時的會計信息系統(tǒng)情況，郵儲銀行在接受貸款申請時，應(yīng)要求其報送經(jīng)注冊會計師審計驗證后后的會計報表，并要求出具審計報告的會計師事務(wù)所承擔(dān)連帶責(zé)任。2．郵儲銀行應(yīng)借助于先進的計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將每一借款企業(yè)的情況，包括企業(yè)的會計報表及補充會計信息、擔(dān)保抵押、信用度及開戶情況等輸入計算機，建立完善、連續(xù)的郵儲銀行信貸信息數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)郵儲銀行對企業(yè)的經(jīng)營管理和財務(wù)狀況的完整、連續(xù)、動態(tài)的監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常，防止企業(yè)重復(fù)抵押、多頭擔(dān)保等不規(guī)范行為和高負債經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生。早在1998年初，中國人民銀行頒發(fā)了《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》，要求商業(yè)郵儲銀行將全部貸款分為正常、關(guān)注、次級、可疑和損失五類，后三類合稱為不良貸款。但迄今為止，各商業(yè)銀行在會計核算上，貸款科目按期限設(shè)置短期貸款和中長期貸款，部分郵儲銀行對不良貸款中設(shè)置一映。(二)建立控制風(fēng)險的監(jiān)督保障系統(tǒng)，加大稽核盟督的力度建立起對郵儲銀行風(fēng)險實施動態(tài)監(jiān)控的機制，將反映郵儲銀行風(fēng)險的各項指標與郵儲銀行風(fēng)險預(yù)警指標體系的警戒值相對比，并及時向有關(guān)部門發(fā)出反饋信號，敦促并監(jiān)督各有關(guān)部門及時采取修正措施。事后監(jiān)督主要應(yīng)通過對憑證、帳簿和各種報表的檢查分析，對郵儲銀行穩(wěn)健 經(jīng)營的結(jié)果進行全面復(fù)審檢查，考核各單位有關(guān)控制郵儲銀行風(fēng)險責(zé)任指標的執(zhí)行情況，并針對存在的問題提出整改建議與措施，以進一步具體可采取以下手段：1．通過柜面監(jiān)督郵儲銀行信貸資金的使用，防止信貸資金被借款人不合理挪用、擠占，監(jiān)督其按借款合同的規(guī)定使用資金，并在到期前促使其及時歸還。(三)強化會計管理體制，杜絕違規(guī)經(jīng)營、帳外經(jīng)營及帳外經(jīng)營有關(guān)，這在一定程度上也暴露出了郵儲銀行會計管理體制下存在著弊端，影響到會計職能作用的發(fā)揮，使得正常的會計信息難以及時獲得，不僅不能及時發(fā)現(xiàn)問題，還容易掩蓋問題，推遲問題的暴露，延誤了化解風(fēng)險的時機。各商業(yè)郵儲銀行可以考慮采用會計人員委派制和派駐稽核特派員的辦法，強化統(tǒng)一的會計管理。加強了這些授權(quán)的管理，不僅使可能的貪污犯罪現(xiàn)象受到限制，且一旦發(fā)生這類事件，受理行也可以從反常的情況中察覺，從而嚴密地加以控制。(五)加強崗位培訓(xùn)，提高會計隊伍的整體素質(zhì)一是要把好用人關(guān)，對會計人員的任用必須擇優(yōu)安排，會計人員的調(diào)整，必須征得會計主管人員的同意，要保持會計隊伍的相對穩(wěn)定，特別是業(yè)務(wù)骨干的相對穩(wěn)定。在這種情況下，我們更加應(yīng)該注意經(jīng)濟全球化與金融風(fēng)險研究的特別關(guān)系，我們應(yīng)該積極的應(yīng)對政策，避免再次出現(xiàn)以上的情況，我們應(yīng)該在別人的失敗地方吸取經(jīng)驗，在成功的地方學(xué)習(xí)，努力的做好每一步。參考文獻：[1] ——以招商郵儲銀行為例 [D]，2009。[3] [J]，新疆金融，2009，(3)_3。[5] [J]，經(jīng)濟師，2009，(6)_2。[7] 李娟, [J]，中國商界，2010。第三篇：電大金融學(xué)網(wǎng)上作業(yè)三【案例分析】關(guān)于國有銀行是否被賤賣的爭論進入21世紀，中國為了應(yīng)對入世承諾，以引入外資戰(zhàn)略合作者的方式對銀行業(yè)進行大刀闊斧的改革，卻因此引發(fā)了“國有銀行是否被賤賣”的爭議。交通銀行半年報顯示。四大國有商業(yè)銀行的上市引資更是激發(fā)了這一爭論，成為“銀行賤賣論”的主要導(dǎo)火索：2004年交通銀行引進匯豐銀行，獲得86%的資產(chǎn)溢價；2005年建行股權(quán)轉(zhuǎn)讓卻僅獲得17%的凈資產(chǎn)溢價，中行獲得的溢價更低，只有10%，而對工行的股權(quán)轉(zhuǎn)讓也只有15%的溢價預(yù)期。正是基于以上種種經(jīng)濟行為，“銀行賤賣”論被激化。通過上面的案例分析，既可以加深學(xué)生對銀行經(jīng)營管理理論的深層理解與把握，學(xué)會分析問題的方法和技巧，擴大知識面，提高學(xué)習(xí)興趣；也有利于同學(xué)們深入了解我國銀行體制改革的方向與內(nèi)涵，增強對國有商業(yè)銀行股份制改造的路徑與方法的理解，加深對我國金融體制改革重要性和緊迫性的認識。（2）分析材料應(yīng)完整、準確闡述案例中涉及的基本原理、存在的主要問題及解決此類問題的思路或建議。解題思路：（1）清楚我國銀行改革為何要引進外資戰(zhàn)略投資者？我國商業(yè)銀行與外資銀行主要存在哪些方面的差距？（2）從改革國有商業(yè)銀行組織形式和經(jīng)營管理水平角度分析；（3）解釋何謂“賤賣”？可自己給出一個定義，然后依據(jù)這一定義進行解析；（4）從世界各國商業(yè)銀行績效比較方面也可有所分析；（5）可以結(jié)合建行、中行等上市銀行目前的狀況深入討論。而僅僅引進國內(nèi)投資者，是難以完全實現(xiàn)這一目標的。國有企業(yè)改制上市后并沒有使治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營效率發(fā)生質(zhì)的變化，就是一個實際例證。而國有銀行引進的境外戰(zhàn)略投資者大多是國際上有影響的金融機構(gòu)，具有豐富的銀行經(jīng)營管理經(jīng)驗，更具備抵御行政干預(yù)的天然優(yōu)勢。境外戰(zhàn)略投資者在投資前通過盡職調(diào)查，充分了解了國有銀行的經(jīng)營狀況、投資價值及潛在的投資風(fēng)險，提高了國有銀行的信息披露程度和公信力，增進了市場對國有銀行的了解，有助于國有銀行在公開募股過程中的股票營銷。有人擔(dān)心“外引”會威脅國家金融安全，其實這種擔(dān)心是不必要的。境外投資者入股的國有銀行在國內(nèi)辦理業(yè)務(wù)，主要為國內(nèi)客戶服務(wù)，要接受國內(nèi)金融監(jiān)管部門的監(jiān)督。而且，也不是所有的銀行都要引進境外戰(zhàn)略投資者。數(shù)量龐大的“三資”企業(yè)，對這些地區(qū)的經(jīng)濟安全構(gòu)成威脅了嗎？恰恰相反，三資企業(yè)成了這些地區(qū)經(jīng)濟高增長的持續(xù)推動力和重要引擎。此言不錯。作為一種商業(yè)投資行為，中資和外資投資銀行的目的是一致的。由于對境外投資者所持股票有鎖定期，其不能在國有銀行股票上市后馬上變現(xiàn)走人，這就要求境外投資者關(guān)心和促進國有銀行的發(fā)展。銀行改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需從多方面入手，而引進境外戰(zhàn)略投資者不過是改革的路徑之一，不能奢望這種引進會解決國有銀行的所有問題。二、我國商業(yè)銀行與外資銀行主要存在哪些方面的差距？我國銀行業(yè)一個頗為突出的問題在于缺乏核心競爭力，更缺乏有效的競爭機制。如果僅是業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和服務(wù)等方面的差距，那么在競爭過程中，通過學(xué)習(xí)、借鑒甚至是模仿，差距很容易縮小甚至消除，問題在于有無縮小這些差距的理念和動力?？s小差距的理念和動力不足，主要有兩個方面：一是拓展與創(chuàng)新理念的差異，二是銀行功能的差異。中資銀行目前大多數(shù)進行了股份制改造，但股權(quán)制度大致以國有控股為主。如此，使代表所有者利益、或者是銀行整體利益的董事和監(jiān)事缺乏對銀行高管層監(jiān)管的主動性，董事會和監(jiān)事會形同虛設(shè)，形成了董事長為事實上的行長、行長則為事實上的常務(wù)副行長的領(lǐng)導(dǎo)層格局。在這種體制環(huán)境和文化氛圍中，銀行的競爭動力必然弱化，創(chuàng)新能力必然不足。銀行業(yè)的正常業(yè)務(wù)經(jīng)營活動、以致創(chuàng)新與開拓，都必須通過銀行經(jīng)營管理人員來具體實施的。如果在體制上不能保持銀行利益與銀行經(jīng)營管理人員的利益相統(tǒng)一，保證銀行經(jīng)營管理人員的利益與責(zé)任相對稱，就會產(chǎn)生銀行的整體利益與風(fēng)險同商業(yè)銀行經(jīng)營管理人員的利益與風(fēng)險的不統(tǒng)一問題，并由此而形成“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。而剔除本人違法犯罪因素外，風(fēng)險本身存在于創(chuàng)造業(yè)績的工作之中。如果僅有強硬的風(fēng)險責(zé)任約束機制，而缺乏與之相對等的利益激勵機制，就會造成銀行整體利益與經(jīng)營管理人員個人利益不一致的情況，結(jié)果因銀行經(jīng)營管理人員缺乏工作積極性而使銀行的整體利益受損。從功能上看，中資銀行與外資銀行的差距在于業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面。特別是處于主體地位的工、農(nóng)、中、建四大國有商業(yè)銀行，均是由原專業(yè)銀行轉(zhuǎn)化過來的。以后盡管幾經(jīng)改革，這一狀況未得到實質(zhì)性的改變，加之為在資源約束下的短缺型經(jīng)濟背景下高速度發(fā)展經(jīng)濟，通過以間接融資為主體、銀行信用為主導(dǎo)的投融資體制來解決資金嚴重短缺問題，更是助長了商業(yè)銀行的壟斷性，銀行成為向國有企業(yè)供給資金的部門，銀行與企業(yè)，特別是國有商業(yè)銀行與國有企業(yè)之間是一種監(jiān)督與被監(jiān)督、控制與被控制的關(guān)系。而隨著金融的全球化和自由化的發(fā)展，競爭進一步加劇。而以存、貸款為主要業(yè)務(wù)、以利差為主要收益來源的經(jīng)營模式，利用利率手段的空間很小，競爭能力就相對比較弱。據(jù)有關(guān)資料顯示，發(fā)達國家的商業(yè)銀行，非信用性金融服務(wù)的中間業(yè)務(wù)收入在營業(yè)收益中所占比重一般在30％以上，有的甚至達到70％。因此，外資銀行在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)競爭激烈、利差收益收縮的環(huán)境下，紛紛注重優(yōu)先發(fā)展中間業(yè)務(wù)，將其作為競爭戰(zhàn)略和功能創(chuàng)新的重點。如果說，將來的利率競爭是銀行間市場競爭的主要形式，那么爭奪提供非信用性金融服務(wù)的中間業(yè)務(wù)市場將成為焦點。因此，我國銀行業(yè)加強競爭和創(chuàng)新勢在必行，這是迎接加入世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的需要，也是深化金融體制改革和經(jīng)濟體制改革的需要。從目前戰(zhàn)略投資者入股中資銀行的價位來看，都高于他的賬面凈值，所以“并不存在著賤賣的情況”。劉明康進一步解釋說，處于五年來我們大型國企境外上市定價的較高水平，也是2000年以來亞太新興市場所有銀行上市股值當中比較高的。B、%不良貸款率首次降到一位數(shù)截至9月末，全部商業(yè)銀行(包括外資銀行)不良貸款余額比年初減少了5502億元，%，首次下降到一位數(shù)。C、892人前三季度處理銀行涉案人今年1到3季度，銀行業(yè)的發(fā)案894件，其中自查發(fā)現(xiàn)的有613件，占整個案件數(shù)接近70％。分業(yè)經(jīng)營增加了成本，阻礙了競爭，最終影響了績效水平。1．盈利能力。而我國四大國有銀行資本回報率平均為4．325％，資產(chǎn)回報率平均僅為0．19％。這說明我國銀行的盈利能力比國際先進水平尚有不小的差距。商業(yè)銀行作為高財務(wù)杠桿率的金融企業(yè)，充足的資本和合理的資本結(jié)構(gòu)是維護公眾對銀行信心的基本需要，也是銀行自身承受各種損失和風(fēng)險的“緩沖器”。國外5家全能銀行的資本充足率都超過資本協(xié)議的最低要求，平均水平為12．126％，而中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行的資本充足率分別為5．54％、8．15％、6．91％，只有中國銀行達到巴塞爾協(xié)議的最低要求。銀行資產(chǎn)質(zhì)量好壞直接反映銀行經(jīng)營的安全程度，并影響銀行盈利的多少、資本損失的大小、各種資產(chǎn)的流動性強弱及銀行信譽的高低。五、全能銀行對中國銀行業(yè)發(fā)展的啟示作為金融機構(gòu)的制度創(chuàng)新，全能銀行能利用一個綜合業(yè)務(wù)平臺為客戶提供高效率、一站式、全面的金融服務(wù)。我國金融體制改革的滯后已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，而完善金融系統(tǒng)功能對解決經(jīng)濟發(fā)展的效率問題至關(guān)重要。1．建立全能銀行促進我國金融業(yè)向國際化方向發(fā)展。在這種發(fā)展格局下，金融業(yè)國際化的實現(xiàn)從根本上取決于金融體系整體的國際競爭能力。一方面，商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)都存在著規(guī)模偏小、資金實力不足、資產(chǎn)質(zhì)量狀況不理想等問題，由此產(chǎn)生的問題是利潤、規(guī)模、資本回報率、資本充足率、抗風(fēng)險能力等方面與國外同業(yè)相比有較大差距。而西方國家自20世紀70年代以來，在金融自由化和信息技術(shù)飛速發(fā)展的助推下，金融業(yè)已由傳統(tǒng)的媒介金融發(fā)展到交易金融階段，“綜合化金融經(jīng)營”成為各種金融機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的基本特征和方向，有效地提高了金融業(yè)總體資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力。在這種情況下，根據(jù)國際金融業(yè)綜合化發(fā)展的趨勢，調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，積極探索和構(gòu)建全能銀行勢在必行。由于我國四大國有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度改革沒有到位及其他原因，我國銀行業(yè)目前還暫時實行分業(yè)經(jīng)營，分業(yè)經(jīng)營的實施實際上是把國內(nèi)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍限制在一個更狹窄的范圍內(nèi)，這樣會使金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)風(fēng)險進一步集中和擴大。在這種情況下，構(gòu)建全能銀行無疑會在一定程度上降低金融機構(gòu)風(fēng)險，增強金融業(yè)創(chuàng)新的空間和能力，為業(yè)務(wù)范圍的拓展、客戶和信息資料共享、收人結(jié)構(gòu)的調(diào)整和盈利能力的增強奠定基礎(chǔ)。其中，包括中信實業(yè)銀行、中信證券、中信嘉華銀行、信誠保險、長盛基金管理公司。從宏觀角度講，建立全能銀行有利于保障我國的金融安全。雖然在資本市場開放程度不高的條件下，我國現(xiàn)有的金融制度和金融體系可維護我國的金融安全，但隨著對外開放程度的提升，特別面對我國加入WTO這一客觀事實，現(xiàn)有的金融制度和金融體系在維護我國金融安全方面面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，必須積極探索和構(gòu)建全能銀行，發(fā)揮金融協(xié)同效應(yīng)，應(yīng)對來自國際金融市場的沖擊和