【正文】 錢的出錢，有物的出物；有的幫助跑門路協(xié)調(diào)資金、物資，有的幫助找關(guān)系聯(lián)系施工隊伍；有的部門主動承擔(dān)任務(wù)，直接包保到戶。（六）多方籌措，資金落實到位。2008年12月末，我鎮(zhèn)統(tǒng)計上報泥草房總戶數(shù)為11114戶（含泥墻草頂，泥墻瓦頂，磚墻草頂，半磚半泥墻草頂，半磚半泥墻瓦頂）。堅持農(nóng)民個人投資為主，實行“政府補、銀行扶、社會助”等多渠道籌措資金，鎮(zhèn)里的專項資金向試點村傾斜。2007年，省政府下?lián)芨脑熨Y金5萬元，改造10戶，補助標(biāo)準(zhǔn)戶均5000元，已全部到位撥付到興中村。補助標(biāo)準(zhǔn)戶均5000元，已全部撥付到位。項目資金由財政所負(fù)責(zé)管理，實行專戶存儲、?？顚Ｓ茫磿r足額撥付，嚴(yán)禁占用、挪用、弄虛作假。減少了中間環(huán)節(jié)，杜絕了擠占、挪用、私吞補助金的違法違紀(jì)行為，保證了黨的惠農(nóng)政策落實到農(nóng)戶手中。二是補貼資金在房屋竣工后兌現(xiàn)，加大了農(nóng)戶改造的資金壓力。四、農(nóng)房補助資金數(shù)額有限，補助的戶數(shù)太少，每戶補助金額也小。今年我鎮(zhèn)將在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持行之有效的做法，重點抓好以下五個方面工作：一是堅持規(guī)劃先行。二是積極籌措配套資金。同時，采取農(nóng)民自籌、向上爭取、協(xié)調(diào)銀行貸款等多種方法，聚集整合資金，保障資金的落實。繼續(xù)組織和發(fā)動部門、企事業(yè)單位及社會各界力量，開展捐資捐物幫扶活動。四是抓扶持政策落實。五是抓好鎮(zhèn)村幫建，實施集中采購。提倡推廣使用新型建筑材料，降低建房成本。下面，將我縣農(nóng)村泥草房改造工作情況匯報如下：一、基本情況****縣幅員面積3000平方公里，地形地貌為“八山半水分半田”，轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、67個行政村、253個自然屯。自開展農(nóng)村泥草房改造以來，縣委、縣政府始終高度重視泥草房改造工作，將其作為改善民生的重中之重，不斷創(chuàng)新舉措，全力攻堅，加快推進，取得了顯著成效。2008年以來，我縣按照省、市總體部署，結(jié)合縣情實際，確定了利用8年時間基本消滅全縣泥草房的工作目標(biāo)，成立了組織機構(gòu)，明確了完成時限和計劃，并將農(nóng)村泥草房改造列為全縣重點工作，納入目標(biāo)管理考核體系，堅持以政策為導(dǎo)向、以農(nóng)民為主體，制定完善扶持政策，創(chuàng)造性地采取了“十個一點”（即：農(nóng)民主體籌一點、政府主導(dǎo)補一點、制定優(yōu)惠政策免一點、對上溝通協(xié)調(diào)爭一點、爭取金融支持貸一點、抓住棚改契機省一點、協(xié)調(diào)建材企業(yè)讓一點、施工企業(yè)讓利減一點、加大集體投入增一點、組織幫建部門扶一點）和“五個結(jié)合”（即：農(nóng)民自籌與多方融資相結(jié)合、拆與建相結(jié)合、合并建房與建節(jié)能房相結(jié)合、泥草房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、改造工作與干部績效評價相結(jié)合）等有效措施，確保了改造工作的順利推進。其中：2008年共改造泥草房1404棟，完成任務(wù)指標(biāo)的110%，發(fā)放補貼資金372萬元；2009年共改造泥草房1386棟，完成任務(wù)指標(biāo) 115 %，；今年截止目前，改造泥草房1188棟，完成任務(wù)指標(biāo)102%。2008年，被評為哈爾濱市農(nóng)村泥草房改造工作先進縣；2009年，榮獲黑龍江省農(nóng)村泥草房改造工作先進縣的光榮稱號。****，轄5個自然屯，330戶、1360人，全村共有房屋330棟，其中泥草房84棟，主次道路12條，道路總長10200延長米。在此基礎(chǔ)上，2009年縣政府投入400萬元，完成全村330戶庭院建設(shè)，購臵安裝衛(wèi)生環(huán)保廁所330個，建成防火柴草房127個，栽種綠化樹3000株、經(jīng)濟樹種4000株、栽種花草5萬余株，全面完成了示范村建設(shè)各項任務(wù)，形成了統(tǒng)一庭院硬化、統(tǒng)一衛(wèi)生環(huán)保廁所、統(tǒng)一防火柴草房、統(tǒng)一庭院柵欄、統(tǒng)一垃圾存放的“五統(tǒng)一”新布局，村容村貌得到明顯改善，群眾生活水平有了較大提高，成為全縣泥草房改造的樣板工程。農(nóng)村泥草房改造是一項重要的惠農(nóng)工程，能否如期完成，事關(guān)全縣農(nóng)民的切身利益。積極采取“農(nóng)民籌、銀行貸、政府補、社會幫”的投融資運行方式，千方百計籌集改造資金，全力支持泥草房改造。對涉及的泥草房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目相關(guān)稅費和政府性基金予以減免，共減免各種行政事業(yè)收費45萬元。優(yōu)惠政策加上多方融資，使農(nóng)民建房的積極性空前高漲，建房標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。（二）堅持實效為本，拓寬改造模式。為切實把改造工作抓實、抓細(xì)、抓好，特別是解決好特困戶危房改造問題，我縣加大對特困群體的幫扶力度，在政策、資金、物資、技術(shù)等方面給予重點扶持，從2010年起，全縣每年幫助200戶低保危房戶實施泥草房改造，補助標(biāo)準(zhǔn)由每棟3000元提高到1萬元。泥草房改造困難多、任務(wù)重、壓力大。一是堅定不移在規(guī)劃建設(shè)上抓推進。同時，堅持因地制宜、因戶制宜，根據(jù)各家各戶實際情況，為農(nóng)戶免費提供設(shè)計方案。將農(nóng)村泥草房改造工作列入縣政府重點工作進行目標(biāo)考核，納入績效評估內(nèi)容，對完成改造任務(wù)成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人予以表彰獎勵，對沒有按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行一票否決。在資金管理和監(jiān)督上，堅持公開透明、陽光運作的原則，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對泥草房改造資金進行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。三是堅定不移在合力攻堅上促推進。各部門積極參與，密切配合，實行特事特辦、急事速辦，簡化了辦事程序，提高了工作效率，為加快泥草房改造進程開辟了“綠色通道”，在全縣形成了以農(nóng)民為主體、政府為主導(dǎo)、部門積極參與、社會大力支持、多方聯(lián)動的泥草房改造攻堅態(tài)勢，促進了泥草房改造提速升級。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成改造建設(shè)任務(wù)，我縣積極宣傳推廣新型節(jié)能建筑材料,大力倡導(dǎo)美觀、節(jié)能、環(huán)保建房理念，引導(dǎo)農(nóng)民更新建房觀念，主動采取節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)建設(shè)住宅，我們也大力支持生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保新型建材企業(yè)的發(fā)展，尤其是對于農(nóng)村新型建材企業(yè)(草磚、草板、節(jié)能墻板、復(fù)合墻板等)給予了一定的資金支持和政策優(yōu)惠，并引進了凱欣輕質(zhì)墻板廠和天成順杰稻草板廠兩家新型節(jié)能建筑材料生產(chǎn)企業(yè)。今年還有27個稻草板節(jié)能房村部將相繼建成。實施泥草房改造，農(nóng)民是主體，其改造的積極性和主動性至關(guān)重