【正文】 暖氣 56 戶建設(shè)項目。三是 2016 年“訪惠聚”建行塔城分行駐村工作隊派出單位投入資金 134 萬元，實施完成了全村電網(wǎng)入戶項目，進一步確保了村民的生產(chǎn)生活用電安全。五是投入資金，完成地罐安裝工程 1200 畝。一是投資56 萬元(農(nóng)發(fā)行貸款)。二是50 萬元惠民項目，修建 2 公里渠道，為村莊百姓解決 5000 畝耕地用水困難的問題。四是投入環(huán)境衛(wèi)生整治專項資金 53 萬元。開展村道路綠化，種植樹木 2000 棵。六是通過“一事一議”項目投入 6 萬元資金，用于村莊路燈新裝項目。八是投入 8 萬元資金，用于村莊新建百信大舞臺項目，讓村民文化生活得到發(fā)展空間。進行村級連片環(huán)境衛(wèi)生整治。利用 2017 年申報的150 萬元發(fā)展村集體經(jīng)濟項目壯大加木布勒村集體收入。(四)推動“五個一批”落地落實，確保實現(xiàn)“兩不愁”“三保障” 自精準扶貧工作開展以來，村“兩委”、工作隊積極主動作為，嚴格按照“六個精準”要求，積極采取“五個一批”措施，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，村民幸福指數(shù)不斷提高，脫貧戶也基本實現(xiàn)了“兩不愁”“三保障”。三、脫貧攻堅工作中存在的問題一是因自然地理條件導致村莊內(nèi)缺水，無法量種植高產(chǎn)農(nóng)作物。由于貧困導致村民上學少，文化知識水平低，缺乏科學技術(shù)和脫貧致富的職業(yè)技能。四是 85 戶貧困戶中有 16 戶享受低保戶政策，致貧原因是分別是因殘致貧:12 戶、因病致貧 28 戶、因缺資金 21 戶、因缺技術(shù) 19 戶、因缺勞動能力6 戶。(一)發(fā)展多種經(jīng)營。(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧類建設(shè)。(三)加大培訓力度。二是利用農(nóng)牧民夜校，提高農(nóng)牧民的國語水平。(四)對農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”貧困農(nóng)戶的特殊困難勞動力，可幫助實現(xiàn)村級環(huán)衛(wèi)工、聯(lián)防隊員、邊防護邊員等職位，幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。堅持正確輿論導向，利用各種渠道廣泛宣傳習近平總書記關(guān)心關(guān)注貧困地區(qū)貧困群眾的一系列重要指示精神，引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，提煉升華脫貧攻堅的實踐成果，為脫貧攻堅注入強大的思想動力。大力宣傳貧困戶勤勞致富光榮脫貧的先進典型、社會各界互幫互助樂于奉獻的先進典型、扶貧系統(tǒng)勇于擔當辛勤工作的先進典型、精準脫貧的成功案例，持續(xù)不斷地挖掘、總結(jié)、推廣鞏固提升脫貧攻堅成果的成功經(jīng)驗和做法，營造開拓創(chuàng)新、攻堅克難、凝心聚力、共奔小康的濃厚氛圍?，F(xiàn)就工作開展情況報告如下一、脫貧攻堅工作(一)基本情況******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于 2012 年 11 月 28 日，前身為石橋片區(qū)辦事處，總面積約 29平方公里，轄白泥、石橋 2 個居委會(其中石橋 12平方公里、白泥 19平方公里)，26 個居民小組(白泥社區(qū) 12 個，石橋社區(qū) 14 個)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員 104 戶 312 人，已脫貧 72 戶 256 人，其中 2015 年脫貧人數(shù) 54 戶 195 人。2017 年脫貧 9 戶 32 人。貧困發(fā)生率為 %。建檔立卡勞動力 63戶 156 人，實現(xiàn)就業(yè) 63 戶 77 人。成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導小組。采取召開動員會、印發(fā)宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關(guān)政策，為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。為確保此項工作取得實效，嚴格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)等七個方案的通知》(六盤水扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕24號)文件要求，完成 7 個專項治理工作，嚴格遵循“五定五看”統(tǒng)一標準、全面調(diào)查、精準識別。我們堅持“六個到村到戶”，嚴格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關(guān)資料，做到了底數(shù)清、情況明、信息準、臺帳實。(1)產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。一是以“三變”1+N為引領(lǐng)，采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式，成立合作社 5 家，先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目，流轉(zhuǎn)土地 1139 畝，覆蓋建檔立卡貧困戶 104戶 312 人，實現(xiàn)脫貧 72 戶 256 人，脫貧率達到 85%。完成退耕還林 16937 畝，發(fā)放退耕還林資金 846185 元，新增退耕還林面積 1100 余畝。今年以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項目建設(shè)作為脫貧攻堅的重要抓手，以建設(shè)“脫貧攻堅致富路”為目標，全力打好公路脫貧攻堅戰(zhàn)。(3)易扶搬遷動員效果顯著。其中 2017 年易扶搬遷總?cè)丝?45 戶 197 人(貧困戶 30 戶 118 人、非貧困戶 15 戶 79 人)。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計 50 余次，發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡 200 余張，出動宣傳人員 120 余人次，宣傳覆蓋群眾累計 1000 余人次。已搬遷入住 42 戶 191 人(貧困人口 28 戶 114 人)，完成率是 91%。(4)教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實。一是按照應(yīng)助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學生 9 人，獲取補助資金 5530 元。三是將住房困難群眾 125 戶 640 人全部納入易地扶貧搬遷計劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。二是通過上門服務(wù)企業(yè)，向企業(yè)匯報精準扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題，與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動，計劃爭取企業(yè)幫助解決就業(yè) 18 戶 39 人，目前已經(jīng)解決就業(yè) 16 戶 30人，實現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標。戶均制定幫扶計劃 3 個，落實幫扶措施 3 條，協(xié)調(diào)投入幫扶資金達 50 萬元。完成低保兜底 23 戶 32 人。五是大力實施退耕還林，實現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018 年年底退耕還林 3000 畝。二是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后，項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。四是三塊地盤活方面的問題。下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力，變“輸血”為“造血”，進一步整合資源，強化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃，重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個保”、確?！叭齻€就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1 戶 1 就業(yè)工作硬仗。一是進一步整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢，充分挖掘?qū)χR水平和技能要求不高的工種，引導建檔立卡貧困戶就近就業(yè)，鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園，前期推進青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項目建設(shè)，進一步推進山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風民俗體驗融合發(fā)展，形成脫貧規(guī)劃長效發(fā)展機制，實現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。我社區(qū)積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改，現(xiàn)就整改情況分項匯報如下(一)易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實情況工作開展情況。工作存在的問題。整改情況。同時，2017 年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于 2018 初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。(二)貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況工作開展情況。2016 年度脫貧人數(shù) 9 戶 29 人。現(xiàn)有貧困戶 32戶 56 人(一般貧困戶 9 戶 24 人，政策兜底戶 23 戶 32 人)，兩無戶 23 戶 32 人，兩因戶 1 戶1 人，兩缺戶 8 戶 23 人。石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達標時才進行脫貧，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。針對部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報告，尋求幫助，目前，正在協(xié)調(diào)處理中。(三)“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認真，抓得不實等現(xiàn)象的整改情況工作開展情況。引導參與“特惠貸”貧困戶 28 戶 72 人，共計貸款 360 萬元，2017 年底發(fā)放該 28 戶貧困戶“特惠貸”分紅金 萬元，人均分紅 1500 元。工作存在的問題。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。很多群眾對“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè)，不愿意將土地入股承擔風險，導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域，大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時，缺乏相關(guān)的技術(shù)指導，導致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想，目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達到 15 萬元左右，其余項目，暫未出產(chǎn)品。加強“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。(四)駐村結(jié)對幫扶不扎實、流于形式等現(xiàn)象的整改情況工作開展情況。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶 104 戶 314 人，該 104 戶貧困戶共有結(jié)對幫扶責任人 125 人，包含開發(fā)區(qū)級結(jié)對幫扶責任人 55 人，涉及 8 家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學校(鐘山區(qū)職業(yè)技術(shù)學校)，涉及幫扶責任人 7 人，該 7 人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩(wěn)固脫貧效果，未對該 7 名教師造成較大壓力。工作存在的問題。整改情況。(五)扶貧對象識別不精準現(xiàn)象的整改情況工作開展情況。同時社區(qū)對貧困戶的管理嚴格按照上級政策進行動態(tài)管理，對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進行動態(tài)更新。因社區(qū)職能權(quán)限限制，未能對貧困人口的資產(chǎn)情況進行精確核查。今后工作中，我社區(qū)將積極同上級部門緊密對接，積極核查轄區(qū)貧困人口的基本信息，同時根據(jù)上級政策進行動態(tài)管理調(diào)整，確保貧困人口不漏一戶一人，不錯評一戶一人。全村轄7個村民組，耕地面積XXX多畝，人均耕地XXX畝。村三委班子健全，黨員XXX人，幫扶單位是XXX，脫貧攻堅責任組長XXX，駐村 的激發(fā)，在促進貧困群眾增收致富、提升脫貧質(zhì)量上，先后實施了到戶增收企業(yè)帶貧分紅XXX戶、戶貸企用金融扶貧XXX戶、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施，拓寬了貧困戶的增收渠道，增加了貧困戶收入，改善了貧困戶居住條件，為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅實基礎(chǔ)。對貧困戶實行“兩化八免一促進”健康扶貧模式，XXX衛(wèi)生院每年對貧困戶群眾免費體檢兩次，實行鄉(xiāng)衛(wèi)生院對貧困戶一對一家庭醫(yī)生簽約健康扶貧服務(wù)；二是新農(nóng)合交費每人補貼XXX元；從基本醫(yī)?；鹬忻咳嘶I資XXX元，用于大病保險；市縣財政為貧困戶每人籌資XXX元用于大病補充保險，貧困戶遇到大病，可以報銷XXX次，這樣因病報銷比例達到80%。2018年7月11日，貧困戶XXX住院，先住院看病后結(jié)算，有效緩解了看病難、看病貴難題。針對缺資金致貧：一是通過企業(yè)帶貧，為XXX戶貧困戶辦理了戶貸企用金融扶貧，入股分紅資金每季度XXX元。針對因殘致貧：一是2017年以來為vXXX人辦理了殘疾證；二是對符合殘疾補貼發(fā)放條件的按時發(fā)放殘疾生活補貼和護理補貼，2017年至今年上半年共發(fā)放殘疾補貼資金XXX元；三是2017年先后組織XXX名輕度殘疾人參加了認知及適應(yīng)訓練、輔助器具適配及服務(wù)訓練，使殘疾人逐步適應(yīng)社會生活。針對因?qū)W致貧：2018上半年年享受教育補貼XXX人，為1名小學寄宿生發(fā)放寄宿生生活補助和營養(yǎng)改善補助共XXX元，為2名小學生發(fā)放營養(yǎng)改善補助XXX元。二、村級建設(shè)及政策落實情況（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通村公路實現(xiàn)硬化。道路路面類型為水泥硬化路面，能解決群眾出行難的問題。公交車從村口經(jīng)過，方便群眾出行。參與農(nóng)村農(nóng)用飲水安全改造，有350米深水井一口，飲水符合安全要求。全村通農(nóng)業(yè)電率達到100%，戶戶通電率達到100%。實現(xiàn)廣播電視戶戶通。有綜合性文化服務(wù)中心。有標準化衛(wèi)生室。有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師?；緦崿F(xiàn)通寬帶。（三）村集體經(jīng)濟發(fā)展村集體成立農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)土地全流轉(zhuǎn)，主要種植小麥玉米大豆等糧食作物，農(nóng)民每月享受XXX元生活補貼。（四）便民商店村里目前有便民商店2個，營業(yè)總面積50平米，日常生活用品齊全，滿足群眾生活需要。新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個，改善群眾生活環(huán)境。在扶貧開發(fā)過程中，重大事項實行四議兩公開決策，黨員干部能夠踐行模范帶頭作用，做到壓實責任，對全村貧困戶實行黨員分包貧困戶制度，以此提高黨支部在群眾的號召力和凝聚力。（二）加強基層黨組織建設(shè)繼續(xù)堅持以思想政治建設(shè)為核心，推進村兩委班子“雙強”(社會管理能力強、群眾工作能力強化)建設(shè)，堅持以全面推進“四議兩公開”為核心，推進村務(wù)管理制度化；堅持以評星定則為核心，推進工作任務(wù)目標化；堅持以發(fā)揮好作用為核心，推進活動陣地標準化；堅持以建立健全各類組織為核心，推進組織建設(shè)體系化。老年公寓搭建車棚一座80平方米，新建一個老年文化廣場。（四）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟發(fā)揮村合作社作用，采取集體耕種的方式，把農(nóng)民從土地上解放出來，每月為村民提供糧食補貼。2個村辦企業(yè)以創(chuàng)新為手段，以項目為支撐，增強市場競爭力，擴大市場占有量，為全村群眾創(chuàng)造更多的福利。政策兜底方面：計劃xxx戶低保貧困戶通過政府政策和村集體幫扶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個基層黨組織(2個黨總支,28個黨支部)、共有黨員655名,其中農(nóng)村黨員483名。截止2015年底，有貧困戶1021戶、3898人，已脫貧365戶、1561人，未脫貧656戶、2337人，%。截止2017年年底，有建檔立卡貧困戶1124戶、4133人，已脫貧665戶、2732人，未脫貧459戶、1401人，%。（三）致貧原因分布情況：缺技術(shù)致貧429戶，因病致貧301戶，缺勞力致貧為142戶，因殘致貧109戶，缺資金致貧92 戶，因?qū)W致貧36戶，其他原因致貧15戶。（二）“扶貧先扶志”政策宣傳鄉(xiāng)成立由黨委書記**同志為團長的政策宣講報告團，開展“扶貧先扶志”**鄉(xiāng)脫貧攻堅政策大宣講，逐村對群眾和幫扶責任人開展扶貧政策宣講活動。通過宣講活動，加強了群眾對脫貧攻堅工作的認識，加深了貧困戶對