【正文】 同志們,全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。第二篇：在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話金建新同志在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話（2006年10月9日）為加強(qiáng)我區(qū)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)黨員干部中開展?近榮遠(yuǎn)恥，廉潔從政?專題警示教育活動(dòng)。剛才，蔣書記通報(bào)了近兩年來區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院查辦的9個(gè)違紀(jì)違法典型案件。各級(jí)各單位也從中吸取教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，防患于未然，提高拒腐防變的能力。?一、深刻剖析案件原因，常懷警醒之心當(dāng)前，我區(qū)黨員干部隊(duì)伍總體上是好的，絕大多數(shù)黨員干部能夠牢記黨的宗旨，恪守職責(zé)，廉潔奉公，在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。這些人是怎么走上違法違紀(jì)道路的？他們的思想軌跡究竟是怎么演變的？的確值得我們深思。歸結(jié)起來，主要有以下幾個(gè)方面：理想背棄，信念動(dòng)搖。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標(biāo)上的具體體現(xiàn)，它是共產(chǎn)黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神支柱。胡錦濤同志也曾指出：?從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。大家熟悉的茹云翔，他在交代中講到：?我自己的錯(cuò)誤，歸根到底，是沒有很好地解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題。?埭溪鎮(zhèn)信用社原副主任鐘強(qiáng)在《我的檢查書》中寫到：?我從一名農(nóng)家子弟成為金融干部，本來可以更好地為黨和人民工作，沒想到，自己竟然會(huì)做出違紀(jì)違法的行為，究其原因是自己沒有加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，世界觀、價(jià)值觀、人生觀發(fā)生顛倒。盲目攀比，心理失衡。原湖州市中興建設(shè)公司副總經(jīng)理鄭越華在自首書中寫到：?我在父母的教育和組織的培養(yǎng)下取得了一些成就，但看到周圍的承包商個(gè)個(gè)都很有錢，十分羨慕，認(rèn)為自己能力不比他們差，為什么錢反而少，把自己的人生價(jià)值定位在金錢的多少上。這種失衡的心態(tài)，使一些人的心思不是花在兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作上，而是一味地找門子、跑關(guān)系或干脆煽陰風(fēng)、使暗箭，日謀夜算想著?搞倒?別人，千方百計(jì)地為個(gè)人撈錢、留后路，最終走上以權(quán)謀私、違紀(jì)違法的歪路。心存僥幸，難抵誘惑。分析一下這些年來查辦的案件，我們不難發(fā)現(xiàn)，一些腐敗分子在犯罪前，都是黨培養(yǎng)教育多年的國家干部，有較強(qiáng)的是非辯別能力。在放縱私欲、思想防線逐步開始瓦解的時(shí)候，由抵制、拒絕變得躲躲閃閃，由躲躲閃閃變得心存僥幸。需要鄭重提醒大家的是，要謹(jǐn)記?若要人不知，除非己莫為?，?紙里包不住火?。象趙詹奇、謝明榮等都是很多年以前的事，最后還是逃不掉、躲不過。道德滑坡，不講法紀(jì)。平時(shí)不注意理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，對(duì)黨的方針政策、國家的法律法規(guī)和黨政紀(jì)規(guī)定不了解，不清楚。我區(qū)前段時(shí)間查辦的一起貪污案，當(dāng)事人才28歲，采取虛報(bào)冒領(lǐng)的手段，在短短半年時(shí)間里就虛報(bào)了3萬余元，辦案的同志問他，?你這樣做是否知道總有一天會(huì)發(fā)現(xiàn)的？?他說?知道的。?事后他在《檢查書》中這樣寫到：?沒有法律意識(shí)使我做出這樣的事情，其實(shí)稍微有點(diǎn)法律常識(shí)的人也會(huì)知道這是很嚴(yán)重的，我的膽子如此之大，法律意識(shí)如此淡薄使我自己也不敢相信。制度虛設(shè)，執(zhí)行不力。原區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)辦公室主任陶至強(qiáng)在兼任單位報(bào)帳員期間，視財(cái)務(wù)規(guī)章制度為擺設(shè)，公私不分，在近兩年時(shí)間里既沒有做到日清月結(jié)，更沒有執(zhí)行備用金制度、收支兩條線等有關(guān)規(guī)定，坐收坐支情況十分嚴(yán)重。?對(duì)陶至強(qiáng)來說，要不要執(zhí)行制度規(guī)定，怎么執(zhí)行制度規(guī)定，都由他隨心所欲，制度流于形式，單位的制度對(duì)于他來講只是一紙空文。又如，今年7月，區(qū)檢察院查辦的原湖州市鹽務(wù)管理局局長、湖州市鹽業(yè)公司經(jīng)理沈伯泉與其單位財(cái)務(wù)科長倪秀敏，共同作案，非法收受該單位定點(diǎn)供應(yīng)商所送回扣案件，也存在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，制度流于形式的問題。從查處的一些案件看，腐敗問題大多發(fā)生在權(quán)力運(yùn)作的集中點(diǎn)、監(jiān)督管理的空白點(diǎn)上。去年查處的我區(qū)環(huán)境保護(hù)分局原副局長朱法根受賄案，今年5月份查處的湖州市中興建設(shè)開發(fā)公司總經(jīng)理瞿林海貪污、受賄大案，前段時(shí)間查處的市電力局原副局長蔡海生利用分管電力物資采購供應(yīng)的權(quán)力，在采購電表業(yè)務(wù)過程中，為他人謀取利益，多次收受他人錢物案件，都說明了這一點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)中大量的案例一再告示，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方，幾乎無一例外地存在監(jiān)督缺位或流于形式的問題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)監(jiān)督存在不正確的認(rèn)識(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為加強(qiáng)監(jiān)督是跟他過不去，是在找茬；有的陽奉陰違，想方設(shè)法逃避監(jiān)督，甚至對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；有的即使發(fā)現(xiàn)了一些不良傾向和違紀(jì)問題，不提醒，不批評(píng)，也不報(bào)告，任其發(fā)展，最終釀成大患。二、汲取案件沉痛教訓(xùn)，常思腐敗之害前車之覆，后車之鑒。領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間，并沒有天然屏障，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐敗的深淵。那么如何做到廉潔自律呢？我想從兩個(gè)方面來談一談，與大家共勉。成克杰、胡長清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。他們的墮落，再一次印證了理想信念動(dòng)搖的極端危險(xiǎn)性，以及強(qiáng)化共產(chǎn)主義理想信念的極端重要性。一戒?目空一切、惟我獨(dú)尊?的不良習(xí)氣，正確對(duì)待自己。人總是有優(yōu)缺點(diǎn)的，關(guān)鍵是如何看待。他在《我的罪行》反思中，分析自己違法犯罪原因時(shí)說：?我低估了組織，高看了自己，像一個(gè)黨內(nèi)‘個(gè)體戶’，我行我素?。如何正確對(duì)待自己，我認(rèn)為，要堅(jiān)持做到以下兩點(diǎn)：一要擺正自己的位臵。不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績便自高自大，總以為自己最了不起，目無組織，胸?zé)o人民。這樣下去，最終必然會(huì)栽跟頭，犯錯(cuò)誤。何謂平常心？既平常人的心態(tài)，普通百姓的心理。保持這種平靜坦蕩的心態(tài)，有利于我們正確對(duì)待自己，心態(tài)不平衡是許多為官者翻身落馬的重要?jiǎng)右?。有了平常心，就能夠意識(shí)到自己能夠走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，離不開組織上的關(guān)心、愛護(hù)和同志們的幫助、支持，就會(huì)告誡自己絲毫不能在小小成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價(jià)還價(jià)。二戒?見利忘義?的市井習(xí)氣，正確對(duì)待金錢。同樣，我們干事業(yè)、求發(fā)展，有時(shí)也離不開必要的物質(zhì)激勵(lì)。錢從來都是人們談?wù)摰闹匾掝}。有的人一談到錢，就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢，結(jié)果誤入歧途，墜入深淵。二是有錢不奢侈。有的因奢侈造成社會(huì)資源大量浪費(fèi)；有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持艱苦奮斗的政治品格，以儉為本，以儉治奢，把錢用到最該用的地方去，用到最需要用的地方去。俗話說：君子愛財(cái)，取之有道。即使職責(zé)所需，也必須堅(jiān)持?三條標(biāo)準(zhǔn)?：第一條，要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。第二條，要堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)。第三條，要堅(jiān)持道德標(biāo)準(zhǔn)。三戒?放任自流?的散漫習(xí)氣，正確對(duì)待監(jiān)督。沒有規(guī)矩不成方圓，放任自流的結(jié)果往往是任意和專橫。因此，對(duì)監(jiān)督要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，就是說，監(jiān)督是對(duì)正確行使權(quán)力的一種保護(hù)，是對(duì)不正確行使權(quán)力的一種防范和矯正，也是對(duì)濫用權(quán)力的一種懲治；而不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不信任，也不是對(duì)工作的不支持，更不是有意?找岔子?、?挑毛病?、?無事生非?。如何接受監(jiān)督呢？我這里要重點(diǎn)談一談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待不同意見的問題。兼聽，對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來說，既體現(xiàn)執(zhí)政能力，又反映執(zhí)政水平。尤其對(duì)逆耳之言，更要虛心聽，耐住性子聽。俗話說，忠言逆耳利于行。只有聽到真話，才能真正代表民意，作出正確決斷與決策，減少隨意性、盲目性，避免工作上瞎指揮，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。俗話說：心底無私天地寬、君子坦蕩蕩，小人常戚戚。因此，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要勇于接受、樂于聽取上級(jí)下級(jí)、左鄰右舍，甚至街談巷議中的意見。那么，如何聽取不同的意見？我認(rèn)為應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：一要聽得進(jìn)，聞過則喜，善于傾聽不同意見。因此，我們在工作中，重要的是要善于傾聽不同意見，不能以自己的意見去壓制別人的意見，而要從眾多的意見中進(jìn)行反復(fù)比較、論證，去粗取精，去偽存真。尤其是要傾聽逆耳之言。一個(gè)人要想進(jìn)步，就要認(rèn)真傾聽逆耳之言，接受別人的批評(píng)。同時(shí)也是一種難得的待遇。二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲。同時(shí)要善于傾聽背后議論。聽了背后議論不要急于辯解，重要的是用事實(shí)來澄清是非。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該傾聽背后議論，并以自己公開、公正的實(shí)際行動(dòng)，消除各種背后議論。何為兼聽？就是重事實(shí)、重調(diào)查研究的必經(jīng)過程。尤其是對(duì)做決策來說，更應(yīng)該?兼聽則明?，一般來說，多數(shù)人的意見是正確的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)遵循多數(shù)人的意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。因此，在實(shí)際工作中，要本著既按決策程序辦事，又保證作出正確決策的原則，當(dāng)多數(shù)人的意見不夠正確時(shí)，不要急于作出決定，而要通過深入分析、綜合分析、綜合比較，把班子成員的思想統(tǒng)一到正確意見上來。只有兼聽，才能有效地防止別有用心之人鉆空子，避免失誤。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們是受組織和群眾的重托被推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來的，不是我們比別人都聰明，而是我們有更加便利的條件集思廣益，依靠大家的智慧和力量指導(dǎo)和推動(dòng)的工作。（二）落實(shí)“三做”，在行動(dòng)上樹立起廉政勤政的公仆形象每個(gè)人在一生中都要用自己的行動(dòng)回答兩個(gè)問題，一個(gè)是如何做事，一個(gè)是如何做人，而對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來說，還要回答好第三個(gè)問題，那就是如何做官。我們先來回答第一個(gè)問題，那就是如何才能堂堂正正做人？這不僅是對(duì)每一個(gè)公民的起碼要求，更是對(duì)每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。很顯然，做官是一時(shí)的事，做人才是一生一世的事。好人不一定能做好官，但要做好官首先必須做好人。許多腐敗分子，之所以中途落馬，成為千古罪人，問題不是出在做事上，而是出在做人上。因此，堂堂正正地做人，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最起碼的要求。所以，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力在改造客觀世界的同時(shí)，不斷改造自己的主觀世界，真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。我認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面來理解。古往今來，歷代仁人志士，都以做清官為榮，做昏官為恥。首先是政治頭腦要清醒。其次是用權(quán)要清明。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部早把?認(rèn)真?二字拋在腦后，被老百姓稱為迷迷糊糊用權(quán)、馬馬虎虎辦事的?糊涂官?。二要做廉官，不要做貪官。?貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。我們共產(chǎn)黨的?官?和剝削階級(jí)的官最本質(zhì)的區(qū)別，就在于我們的權(quán)力是人民給的，只能不折不扣地用來為人民服務(wù)，而不能用來謀取個(gè)人私利。一是經(jīng)濟(jì)賬。細(xì)細(xì)算來，我們得到的已經(jīng)不少了，應(yīng)該十分珍惜。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該學(xué)法、知法、懂法、用法，特別是對(duì)待人、財(cái)、物問題，對(duì)待事關(guān)個(gè)人和家庭利益的問題，更要堅(jiān)持原則，自覺遵紀(jì)守法。千萬不要以為吃一點(diǎn)、拿一些、玩一下沒關(guān)系。不管是誰，違紀(jì)違法終將受到黨紀(jì)國法的制裁。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，把你放到領(lǐng)導(dǎo)崗位，就是希望你能夠正確運(yùn)用權(quán)力來造福于民。我們黨員干部都應(yīng)該算算這?三筆賬?，明白道德底線，筑牢思想防線，進(jìn)而增強(qiáng)自身免疫力?？v觀古往今來的仕途中人，善始者易，善終者難。?同理，在一時(shí)一事上做一個(gè)好官并非難事，難的是自始至終做好官，不做壞官。能夠善始，但不能善終，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說無疑是一場人生悲劇。事實(shí)上，在我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，真正為政不廉、大貪大占的畢竟為數(shù)不多。有些干部，雖不貪不占，不以權(quán)謀私，但就是不思進(jìn)取，貪圖安逸，拖拖拉拉，得過且過，工作低標(biāo)準(zhǔn)，精神不振奮，做一天和尚撞一天鐘，如果形成習(xí)慣，養(yǎng)成風(fēng)氣，就無疑是一種腐敗。我們手中執(zhí)掌的權(quán)力來自于人民，黨的各級(jí)干部，國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員，吃的是百姓飯，穿的是百姓衣。這是一個(gè)再淺顯不過的道理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。陳云同志說過，共產(chǎn)黨人要不惟書、不惟上、只惟實(shí)。為誰掌權(quán)、如何用權(quán)，是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真面對(duì)的重要問題，也是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為官者，手中都有大大小小的權(quán)力。因此，要實(shí)踐?三個(gè)代表?的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說最基本的要求就是實(shí)干，不實(shí)干，什么也代表不了，不實(shí)干，什么也不能代表。要嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的統(tǒng)一。不實(shí)事求是，不尊重客觀規(guī)律，解放思想就成了胡思亂想。因此，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，保持清醒的頭腦，做到解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，把握規(guī)律與運(yùn)用規(guī)律的統(tǒng)一。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須謀政績、創(chuàng)政績，為官一任，造福一方。要牢記列寧的教導(dǎo)：?吹牛和撒謊，是道義上的死亡，它必然要導(dǎo)致政治上的滅亡?。因此，我們考察識(shí)別干部的政績，不是看一時(shí)一事，而是系統(tǒng)的、全面的看。要通過實(shí)行正確的政績評(píng)價(jià)機(jī)制，使靜得下來學(xué)習(xí)思考，沉得下去解決問題，豁得出去干番事業(yè)的干部得到褒獎(jiǎng)，讓好大喜功、弄虛作假、浮夸浮躁的干部受到懲戒，把?為民、務(wù)實(shí)、清廉?的要求貫徹到各項(xiàng)工作中。對(duì)這些問題我們要認(rèn)真關(guān)注和思考，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，著力加以解決，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍的思想政治教育，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。各級(jí)黨組織要立足于教育，著眼于防范，要增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性，采取多種形式深入開展理想信念和從政道德教育，深化黨章教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律紀(jì)律教育和案例警示教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)世界觀改造和道德修養(yǎng)，切實(shí)解決好為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)、為誰謀利的問題，筑牢拒腐防變的思想道德防線。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的重要保證。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，要狠抓制度的落實(shí)。當(dāng)前，我們已建立了不少好的制度，但是存在一個(gè)突出的問題，就是制度不落實(shí)、執(zhí)行不力。所以，對(duì)執(zhí)行制度的問題必須引起高度重視，要建立公開透明的制度執(zhí)行機(jī)制，加大對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，樹立和維護(hù)制度的權(quán)威，為反腐倡廉提供制度保證。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。一類案子一而再，再而三地出現(xiàn)，暴露了我們有關(guān)組織在監(jiān)督管理方面的薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)黨組織要從典型案例中汲取教訓(xùn)，查找對(duì)黨員干部監(jiān)督和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過改革和制度建設(shè)，有針對(duì)性建立健全行之有效的監(jiān)督制約措施。對(duì)干部身上出現(xiàn)的這樣那樣的問題，做到早打招呼早提醒，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，必須認(rèn)真糾正，對(duì)任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，中央一再強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要管好領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并對(duì)主管地方、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)黨政?一把手?要切實(shí)負(fù)起?第一責(zé)任人?的責(zé)任，既要廉潔自律、以身作則、做好表率，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，自覺履行好教育、管