【正文】 、指導(dǎo)性要強(qiáng) 建議 文書(shū)：是以書(shū)面形式提出建議、意見(jiàn)的一 公務(wù)文書(shū)。公文處理的特點(diǎn)：政治性時(shí)限性機(jī)要性規(guī)范性公文處理工作的作用：助手作用紐帶作用查考作用公文處理工作的任務(wù)：科學(xué)地組織機(jī)關(guān)的文書(shū)工作、及時(shí)準(zhǔn)確地處理機(jī)關(guān)的往來(lái)公文、有條理地、安全地運(yùn)轉(zhuǎn)公文，完整地保管公文，正確地發(fā)揮公文的作用，有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。要求：準(zhǔn)確周密，確保質(zhì)量；及時(shí)迅速，注重時(shí)效；保守機(jī)密，安全可靠，集中統(tǒng)一，加強(qiáng)管理；實(shí)事求是，遵規(guī)守紀(jì)；精減文件，提高效率。第十二章 公文的整理（立卷）與歸檔歸檔文件整理工作的意義：歸檔文件整理能夠保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于文件的查找利用歸檔文件整理可以維護(hù)文件的完整與完全，也便于文件的保管歸檔文件整理為檔案工作奠定了基礎(chǔ) 歸檔文件的整理的基本原則：遵循文件形成的規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系區(qū)分文件的不同保存價(jià)值便于保管和利用歸檔文件整理的質(zhì)量要求：歸檔的文件應(yīng)當(dāng)齊全完整，已破損的文件應(yīng)予修整，字跡模糊或易褪變的文件應(yīng)予復(fù)制。推行以“件”為單位的歸檔文件整理方法，應(yīng)該當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：更新觀念，增強(qiáng)改革意識(shí)提高人員素質(zhì)加強(qiáng)硬件建設(shè)，即加大對(duì)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，管理單元的細(xì)化，必將旨起管理方式的變革。實(shí)行文書(shū)部門(mén)整理制度的優(yōu)越性？由文書(shū)部門(mén)整理，可以充分發(fā)揮文書(shū)部門(mén)熟悉本職業(yè)務(wù)和了解文書(shū)處理過(guò)程的長(zhǎng)處，便于提高歸檔文件整理的質(zhì)量和整理工作的效率由文書(shū)部門(mén)整理歸檔，可以有效地避免和防止文件的散失，有利地歸檔文件的齊全完整，以及保守黨和國(guó)家的秘密由文書(shū)部門(mén)整理，文書(shū)部門(mén)就可以暫時(shí)保存當(dāng)年的文件材料，有關(guān)承辦人員平時(shí)查閱文件就比較方便，也便于平時(shí)文件的收集與整理。提高機(jī)關(guān)歸檔管理水平，更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。它是書(shū)刻在甲骨上的商代后期五室占卜活動(dòng)的記錄文字，即“甲骨卜辭”。這是我國(guó)最早的一部政治文件匯編本。公文法定的作者：是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程、決定成立的并能以自己的名義使法定的職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的任務(wù)、義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。對(duì)外文件：簡(jiǎn)稱發(fā)文。收來(lái)文件：簡(jiǎn)稱收文。內(nèi)部文件：就是指制發(fā)和使用都限于機(jī)關(guān)內(nèi)部的文件。平行文：是指同級(jí)機(jī)關(guān)或者不相隸屬的，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的一種行文。秘密文件：是內(nèi)容涉及黨和國(guó)家的秘密，需要控制知密范圍和知密對(duì)象的文件。公布文件：就是向人民群眾和國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)布的文件。法律文件：是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志，以國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證其實(shí)施的行為規(guī)則，是實(shí)行階級(jí)專政的一種工具。行政法規(guī)與規(guī)章文件：行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政工作，根據(jù)憲法和法律及有關(guān)規(guī)定制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)總稱。行政文件：主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文件。指揮性公文：是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或群眾發(fā)出的用以領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的公文。報(bào)請(qǐng)性公文：是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、請(qǐng)示問(wèn)題時(shí)所使用的陳述性、請(qǐng)求性公文。知照性公文：是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報(bào)情況所使用的公文。記錄性公文：是指各機(jī)關(guān)、組織用以記載公務(wù)活動(dòng)以備查考的公文。公文格式代碼：又稱文件檢索代碼，是指代表文件格式類型的標(biāo)記符號(hào)，由九位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，標(biāo)識(shí)于文件首頁(yè)發(fā)文機(jī)關(guān)版頭左上角。秘密等級(jí)：簡(jiǎn)稱秘級(jí)，是指公文秘密程度的等級(jí)，分絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。收文處理標(biāo)記：包括收文機(jī)關(guān)名稱、收文編號(hào)、收文時(shí)間、檔號(hào)等項(xiàng)目。文頭是發(fā)文機(jī)關(guān)用來(lái)制發(fā)正式文件時(shí)使用的有固定格式的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。簽發(fā)人姓名：是表示公文生效并對(duì)該公文內(nèi)容鄭重負(fù)責(zé)的一個(gè)標(biāo)志。題注：是指對(duì)公文標(biāo)題的注釋說(shuō)明。主送機(jī)關(guān)：是指對(duì)主要受理公文的機(jī)關(guān)。附件說(shuō)明：是用以說(shuō)明附屬在公文正件之后的有關(guān)文件材料的名稱及件數(shù)的。機(jī)關(guān)印章與領(lǐng)導(dǎo)人簽署：機(jī)關(guān)印章是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)文件生效負(fù)責(zé)的憑證；領(lǐng)導(dǎo)人簽署是指發(fā)文機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在公文正本的落款處，本人職務(wù)名稱的后面簽字或蓋章，以證實(shí)文件的效用。閱讀（傳達(dá)）范圍：是指根據(jù)公文內(nèi)容和工作需要所限定的公文發(fā)送的范圍和規(guī)定公文的閱讀對(duì)象。抄送機(jī)關(guān)：是指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。頁(yè)碼：是指公文每一張頁(yè)的順序編號(hào)。草稿：是指內(nèi)容和文字表述都還未成熟的原始稿件。是指草稿經(jīng)過(guò)修改、審閱，并由領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)或者會(huì)議討論式通過(guò)的最后完成的定型文稿。正本：根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿制發(fā)的正式文件，稱為“正本”。副本：又稱抄本。存本：是指發(fā)文機(jī)關(guān)印制一份文件的正本后留在本機(jī)關(guān)的除草稿、定稿以外的印刷本。從修訂本發(fā)布之日起，原文本即行失效。各種文字文本：第一是指我國(guó)少數(shù)民族自治地區(qū)，為便于工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)文往往是同一份文件同時(shí)使用漢字文件和少數(shù)民族文字文本。命令：簡(jiǎn)稱令，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。嘉獎(jiǎng)令：是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員或集體而發(fā)布的命令。決定：是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。決議：是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持召開(kāi)的會(huì)議通過(guò)的對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性公文。意見(jiàn)：是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件。通告：是機(jī)關(guān)、團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公布事項(xiàng)的告知性文件。知照性公告、通告：這類公告、通告發(fā)布的目的，只是讓群眾或者有關(guān)人員知道，并不需要大家去遵守或者執(zhí)行。會(huì)議公報(bào)：一般用以公布黨的重要會(huì)議召開(kāi)的情況及會(huì)議所作的決定。外交公報(bào)：涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的政府、政黨、團(tuán)體等在會(huì)談或交往后發(fā)表的文件，主要公布會(huì)談各方的觀點(diǎn)及取得的共識(shí)。發(fā)布性通知：用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。轉(zhuǎn)發(fā)性通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文給所屬有關(guān)人員，讓他們周知或執(zhí)行。任免性通知：用于任免和聘用干部。通報(bào)：是在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)事項(xiàng)的告知性文件。批評(píng)錯(cuò)誤型通報(bào)：用于批評(píng)犯錯(cuò)誤的個(gè)人或群體，公布他們的錯(cuò)誤事實(shí)，宣布給他們什么處分，分析錯(cuò)誤的性質(zhì)，指明應(yīng)吸取的教訓(xùn)。報(bào)告：是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況的陳述性公文。專題報(bào)告：是就某件事或某個(gè)問(wèn)題專門(mén)寫(xiě)的報(bào)告，多半是不定期的，根據(jù)實(shí)際情況的需要而撰寫(xiě)。批復(fù)：是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的指示性公文。指示性批復(fù)：針對(duì)下級(jí)請(qǐng)示的事項(xiàng)或提出的問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，帶有指導(dǎo)下級(jí)工作的性質(zhì)。函：是機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。問(wèn)復(fù)函：用于機(jī)關(guān)之間提出詢問(wèn)和答復(fù)詢問(wèn)，如疑難詢問(wèn)、調(diào)查詢問(wèn)、統(tǒng)計(jì)詢問(wèn)等等。知照函：用于把自己管轄范圍的事項(xiàng)告訴有關(guān)的機(jī)構(gòu)。條例：是由黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作、活動(dòng)、行為等的法規(guī)性公文。規(guī)章類文書(shū)：是規(guī)范工作、活動(dòng)、行為等的法規(guī)、規(guī)章類文書(shū)，適用于黨政系統(tǒng)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類組織機(jī)構(gòu)。實(shí)施細(xì)則：就是實(shí)施法律、法規(guī)的細(xì)小規(guī)則，它多半是主管部門(mén)實(shí)施法律、法規(guī)時(shí)已經(jīng)或者可能出現(xiàn)的種種問(wèn)題而制定的規(guī)則，目的是加強(qiáng)法律、法規(guī)的可操作性，保證法律、法規(guī)的順利實(shí)施。守則：是特定范圍內(nèi)的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則。規(guī)劃：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較長(zhǎng)，往往是五年、十年、二十年，甚至更長(zhǎng)的計(jì)劃類文書(shū)。安排：指較短時(shí)間段內(nèi)對(duì)工作的具體安排。綜合性總結(jié)：是關(guān)系全局的總結(jié)，內(nèi)容涉及多方面的工作。調(diào)查報(bào)告：是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重要的問(wèn)題，作專門(mén)調(diào)查后利用調(diào)查材料寫(xiě)成的書(shū)面報(bào)告。政務(wù)性調(diào)查報(bào)告：一般由政府工作人員調(diào)查后寫(xiě)成，調(diào)查內(nèi)容、范圍由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決定，目的是為制訂方針政策、法律法規(guī)，解決工作中的種種問(wèn)題，提供可供決策參考的情況。調(diào)查人員一般臨時(shí)組織，涉及專業(yè)技術(shù)的還要請(qǐng)專家學(xué)者參加。從廣義上說(shuō)，它不僅包括領(lǐng)導(dǎo)同志在各種會(huì)議和群眾集體上發(fā)表講話時(shí)的文稿，也包括只代表個(gè)人意見(jiàn)的、以群眾身份所作的各類講話的文稿，它是在公眾場(chǎng)合經(jīng)常使用的文書(shū)。幕詞：是在大會(huì)開(kāi)始時(shí)，由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)宣讀的闡明會(huì)議宗旨、說(shuō)明會(huì)議議題和議程、向與會(huì)代表提出希望的書(shū)面文稿。歡迎詞：是對(duì)客人的到來(lái)表示熱烈的歡迎的五種講話類文書(shū)。答謝詞：是賓客在受到主人的熱情款待時(shí)，向主人表示感謝的一種講話類文書(shū)。電話記錄：是在用電話處理公務(wù)時(shí)，記載有關(guān)通話內(nèi)容的文書(shū)。大事記：是將本機(jī)關(guān)本部門(mén)工作的重大公務(wù)活動(dòng)或重大事件按年、月、日的先后進(jìn)行如實(shí)記載的一種記錄性文書(shū)。簡(jiǎn)報(bào)類文書(shū)：是用于匯報(bào)工作、反映問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況、推動(dòng)工作開(kāi)展的一種簡(jiǎn)短的、摘要性的信息載體。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)：即專門(mén)報(bào)道、交流有關(guān)重要會(huì)議的內(nèi)容和情況的簡(jiǎn)報(bào)。提案：是指提請(qǐng)機(jī)關(guān)或一定組織的會(huì)議討論、處理的意見(jiàn)或建議的文書(shū)。公文辦理程序：就是指公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部從形成到運(yùn)轉(zhuǎn)處理所必須經(jīng)過(guò)的一系列環(huán)節(jié)。收文辦理：是指文書(shū)部門(mén)收到材料后，在機(jī)關(guān)內(nèi)部及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)直到閱辦完畢的全過(guò)程。簽收：是指收到文件材料后，收件人在對(duì)方的公文投遞單或送文簿上簽字，以明確交接雙方的責(zé)任，保證公文運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠。分發(fā)：亦稱分辦，是指文書(shū)人員在文件拆封登記以后，按照文件的內(nèi)容、性質(zhì)和辦理要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地將收來(lái)文件分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和承辦人員閱辦。博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!輪幅式傳閱：傳閱文件應(yīng)以文書(shū)人員為中心進(jìn)行傳遞，這種傳閱文件的方法稱為“輪幅式傳閱”。擬辦意見(jiàn)可根據(jù)來(lái)文的情況分別由辦公部門(mén)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)部門(mén)承辦人提出。承辦：是指機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)或人員按照來(lái)文的要求進(jìn)行具體工作或辦理復(fù)文。查辦：是指文書(shū)工作人員協(xié)助機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項(xiàng)方針、政策、決議、指示的執(zhí)行和落實(shí)，以及對(duì)某些問(wèn)題進(jìn)行查處，解決的一項(xiàng)承辦性工作。發(fā)文：是指機(jī)關(guān)文書(shū)部門(mén)根據(jù)本機(jī)關(guān)的工作需要向外發(fā)出文件材料，包括本機(jī)關(guān)制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復(fù)印的文件材料等。擬稿：是公文承辦人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交擬或批辦的意見(jiàn)草擬文稿的過(guò)程。簽發(fā)：是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)文稿的最后審批?？樣。菏侵笇?duì)已經(jīng)簽發(fā)的公文定稿進(jìn)行印刷。用?。菏侵冈谟『玫奈募霞由w機(jī)關(guān)印章。封發(fā)：是指對(duì)準(zhǔn)備發(fā)出的文件進(jìn)行分裝和發(fā)送。案卷：是指有關(guān)某一問(wèn)題或某項(xiàng)工作活動(dòng)的系統(tǒng)的具有密切聯(lián)系的文件材料組合體。問(wèn)題特征：是指文件材料的內(nèi)容所反映的問(wèn)題、事物、事件、人物、工作性質(zhì)等具有的共同特點(diǎn)。名稱特征：又稱文種特征，是指公文文種的名稱。地區(qū)特征：又稱地理特征，指的是文件內(nèi)容所涉及的地區(qū)，又指文件作者所在的地區(qū)。立卷類目：也稱歸卷類目、案卷類目。平時(shí)歸卷：是指機(jī)關(guān)的公文立卷人員根據(jù)已經(jīng)編好的立卷類目，將已經(jīng)處理完畢的文件，隨時(shí)按類目上的有關(guān)條款歸入卷內(nèi)。卷內(nèi)文件排列：是指將每個(gè)案卷內(nèi)的文件按照一定的規(guī)律和順序進(jìn)行系統(tǒng)化排列，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系和條理性，使每一份文件在案卷內(nèi)都有一個(gè)固定的位置。案卷編目：是指在卷內(nèi)文件排列編號(hào)的基礎(chǔ)上，填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄、備考表和案卷封皮等工作。卷內(nèi)備考表：是用以注明卷內(nèi)文件材料需要說(shuō)明的情況的表格，以備案卷移交檔案部門(mén)管理人員和查檔人員對(duì)此卷有一概括了解。全宗號(hào)：是檔案館指定給立檔單位的編號(hào)，在一個(gè)檔案館內(nèi)全宗號(hào)不能重復(fù)。案卷號(hào)：是目錄內(nèi)案卷的順序編號(hào)，在一個(gè)案卷目錄內(nèi)案卷號(hào)不能重復(fù)。第三篇：自考《公文寫(xiě)作與處理》思考題5上大學(xué)，就上中國(guó)大學(xué)網(wǎng)！《公文寫(xiě)作與處理》思考題第九章機(jī)關(guān)其他常用文書(shū)的寫(xiě)作（下）什么是講話類文書(shū)？它有哪些主要種類？答：講話類文書(shū)就是人們?cè)诟鞣N特定的場(chǎng)合發(fā)言時(shí)所依據(jù)的各類文稿的總稱。答：⑴ 主體要鮮明、集中 ⑵ 材料要真實(shí)、新穎 ⑶ 布局要清晰、緊湊 ⑷ 語(yǔ)言要明白、生動(dòng) 什么是記錄類文書(shū)？它有哪些主要種類？答：記錄類文書(shū)是指如實(shí)記錄有關(guān)內(nèi)容而形成的公務(wù)文書(shū)。記錄類文書(shū)的特點(diǎn)是什么？答：記錄類文書(shū)的特點(diǎn)是：⑴ 內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性 ⑵ 材料的直接性 ⑶ 語(yǔ)言的實(shí)錄性什么是簡(jiǎn)報(bào)類文書(shū)？它的主要作用是什么？答：簡(jiǎn)報(bào)，就是簡(jiǎn)明扼要的書(shū)面報(bào)告。常見(jiàn)的簡(jiǎn)報(bào)類文書(shū)有哪些名稱？答：簡(jiǎn)報(bào)類文書(shū)只是一種統(tǒng)稱，常見(jiàn)的名稱有“簡(jiǎn)訊”、“快訊”、“快報(bào)”、“動(dòng)態(tài)”、“信息”、“工作通訊”、“情報(bào)通訊”、“情況反映”、“內(nèi)部參考”、“摘報(bào)”等。⑵ 快就是說(shuō)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)要迅速及時(shí)。什么是建議類文書(shū)？它有哪些主要種類？答：建議類文書(shū)是以書(shū)面形式提出建議、意見(jiàn)的一類公務(wù)文書(shū)。建議類文書(shū)的主要特點(diǎn)是什么？答：⑴ 建議性。⑵ 說(shuō)理性。⑶ 委婉性。簡(jiǎn)述提案及建議的寫(xiě)作格式與要求。提案的寫(xiě)作要求：⑴ 熟悉同提案的有關(guān)情況。㈡ 建議的寫(xiě)作格式：建議的篇章結(jié)構(gòu)，是由標(biāo)題、稱謂、正文和落款組成。答：對(duì)公文處理工作的概念，從廣義上說(shuō)，公文處理工作就是運(yùn)用科學(xué)的原則、程序和方法對(duì)機(jī)關(guān)公文的擬制、辦理、管理以及整理歸檔所進(jìn)行的一系列銜接有序的工作。⑵ 從收文階段來(lái)說(shuō)，從來(lái)文的簽收、登記、分辦、傳閱、擬辦、擬辦到承辦、催辦以及答復(fù)等，也必須經(jīng)歷一系列處理環(huán)節(jié)。⑷ 從公文的整理歸檔階段來(lái)說(shuō)，公文的處理完畢以后，人們還要將其中對(duì)今后的機(jī)關(guān)工作活動(dòng)仍然具有一定查考利用價(jià)值的文件，進(jìn)一步管理編目，進(jìn)行歸檔保存。公文處理工作的特點(diǎn)是什么？答：⑴ 政治性 ⑵ 時(shí)限性 ⑶ 機(jī)要性 ⑷ 規(guī)范性公文處理工作對(duì)機(jī)關(guān)工作所起的作用表現(xiàn)在哪些方面？答：⑴ 助手作用。⑵ 紐帶作用。⑶ 查考作用。簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)公文處理