【正文】 構(gòu)筑企校緊密結(jié)合、互動(dòng)共榮的“雙贏”格局。繼續(xù)教育是促進(jìn)各類(lèi)人才更新知識(shí)、提高水平、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、改善結(jié)構(gòu)的重要途徑。實(shí)行分類(lèi)培訓(xùn)的辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)公務(wù)員的教育培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的比例，造就一批社會(huì)急需的復(fù)合型人才和創(chuàng)新型人才。加大繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，把繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，作為提高工作效率和生產(chǎn)力水平的經(jīng)常性開(kāi)支，列入政府預(yù)算和企事業(yè)單位預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐年增長(zhǎng)。同時(shí)，要注重實(shí)用技能型人才的培養(yǎng)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化要求，組織實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才工程”，把農(nóng)村實(shí)用人才納入培養(yǎng)和服務(wù)的范圍，依托農(nóng)校、農(nóng)村科普示范基地、專(zhuān)家服務(wù)基地和農(nóng)業(yè)引智成果推廣基地等，進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)。（四）優(yōu)化人才環(huán)境，努力形成“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍。全社會(huì)要增強(qiáng)和樹(shù)立“尊重知識(shí)、尊重人才”的意識(shí)和以人為本的理念。良好的制度環(huán)境將大大降低人才市場(chǎng)的交易成本，提高人才的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)用人單位和人才的合法權(quán)益，不斷優(yōu)化服務(wù)人才的政策環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與各類(lèi)人才的聯(lián)系，經(jīng)常傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)研究解決人才工作的新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和決策的科學(xué)性。三要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。第二篇：寧夏人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策寧夏人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳2009年5月11日發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源。一、人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀截至2008年底，()，%，其中，農(nóng)村實(shí)用人才為5萬(wàn)人。（一）進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制自治區(qū)成立以黨委書(shū)記陳建國(guó)為組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究人才工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)配合的人才工作格局。編制《寧夏人才開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃（2004—2013年）》《寧夏“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》兩部人才規(guī)劃，頒布《寧夏人才市場(chǎng)條例》《寧夏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》兩部地方性法規(guī)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》和《引進(jìn)海外高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》等30多部規(guī)范性文件。與國(guó)家外專(zhuān)局簽訂了《關(guān)于引進(jìn)國(guó)外智力為寧夏“六大基地、六個(gè)示范區(qū)和一個(gè)目的地”服務(wù)合作框架協(xié)議書(shū)》，確定了今后五年支持寧夏發(fā)展的一批重點(diǎn)引智項(xiàng)目。制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）〉的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于2008—2012年寧夏大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》，扎實(shí)開(kāi)展了黨政人才培訓(xùn)工作。先后在北京、上海、廣東等地舉辦黨政人才經(jīng)濟(jì)管理、公務(wù)員能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)616人。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新“567”工程，2008年全區(qū)接受新知識(shí)、新技能培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才近12萬(wàn)人次。開(kāi)展了享受自治區(qū)政府特殊津貼人員和“新世紀(jì)313人才工程”人員選拔工作，并從去年開(kāi)始將高技能人才納入高層次人才選拔范圍。全區(qū)有科技特派員4986名，其中自然人科技特派員1951名、法人科技特派員235家、信息科技特派員2800名。五是建立人才開(kāi)發(fā)合作機(jī)制。當(dāng)年舉辦醫(yī)療衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班、設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班6期。5月初，第一批45名鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”已赴香港進(jìn)行為期14天的培訓(xùn)。連續(xù)兩年將人才助農(nóng)列入自治區(qū)政府民生計(jì)劃和為民辦實(shí)事之中，實(shí)施了“412農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)工程”。與樂(lè)義集團(tuán)合作建立了寧夏山東壽光農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，并在永寧縣建立了我區(qū)第一個(gè)高級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)訓(xùn)基地。自治區(qū)政府柔性引進(jìn)4名院士擔(dān)任地礦局和羊絨產(chǎn)業(yè)基地顧問(wèn)，聘請(qǐng)28名知名專(zhuān)家擔(dān)任我區(qū)13個(gè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)，聘任16名區(qū)內(nèi)優(yōu)秀專(zhuān)家為各產(chǎn)業(yè)首席專(zhuān)家，篩選出120名專(zhuān)家組成產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。設(shè)立專(zhuān)家服務(wù)熱線(xiàn)，將來(lái)寧的材料化工專(zhuān)業(yè)的11名院士、天津的23名醫(yī)療專(zhuān)家與我區(qū)相關(guān)的專(zhuān)家進(jìn)行匹配。二是加大經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)力度。舉辦中小企業(yè)“銀河培訓(xùn)班”，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才800多人。從2005年開(kāi)始實(shí)施“基層之光”計(jì)劃，目前已有210名基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的能力得到強(qiáng)化提高。四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施名校長(zhǎng)培訓(xùn)“牽手工程”，已組織6批160名中小學(xué)校長(zhǎng)到上海、江蘇、深圳掛職學(xué)習(xí)；今年又與江蘇省達(dá)成“牽手工程”名醫(yī)培養(yǎng)協(xié)議，從8月起將選派20名重點(diǎn)學(xué)科臨床醫(yī)生參加為期半年的實(shí)踐培訓(xùn)。截至2008年底，“三支一扶”、到事業(yè)單位實(shí)習(xí)、擔(dān)任農(nóng)村“特崗教師”和到農(nóng)村服務(wù)。（四）進(jìn)一步完善人才服務(wù)機(jī)制一是完善人才選拔評(píng)價(jià)制度。2003年以來(lái)，“田秀才”“土專(zhuān)家”得到應(yīng)有評(píng)價(jià)。2008年，全區(qū)建立了15個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，其中工業(yè)領(lǐng)域7個(gè)，農(nóng)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域8個(gè)。三是做好人才服務(wù)對(duì)接。四是建立高層次人才信息庫(kù)。五是促進(jìn)人才合理流動(dòng)配置。2008年，全區(qū)各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦各類(lèi)人才招聘會(huì)279場(chǎng)次，使17610人次實(shí)現(xiàn)流動(dòng)和就業(yè)。近年來(lái)共聘請(qǐng)國(guó)外技術(shù)、管理類(lèi)專(zhuān)家1000余人次，實(shí)施農(nóng)業(yè)引智推廣示范項(xiàng)目40個(gè)，建立自治區(qū)級(jí)引智成果示范推廣基地7個(gè)。從今年開(kāi)始，自治區(qū)政府每年安排1000萬(wàn)元，作為引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，引進(jìn)海外高層次人才來(lái)寧夏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至目前，我區(qū)企事業(yè)單位已達(dá)成引進(jìn)人才意向協(xié)議383人，擬引進(jìn)博士20名，碩士209名，本科154名。醫(yī)院專(zhuān)門(mén)在銀川市中心地段購(gòu)買(mǎi)住宅樓30套，提供給引進(jìn)人才使用，同時(shí)每月發(fā)放3000－5000元不等的特殊津貼，并解決科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，配備實(shí)驗(yàn)室。近年來(lái)，我區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)、能源、旅游等優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)引進(jìn)部分高層次人才，在醫(yī)學(xué)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，其中引進(jìn)的畜牧博士楊奇解決了南部山區(qū)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的技術(shù)瓶頸問(wèn)題；自治區(qū)附屬醫(yī)院引進(jìn)的海外醫(yī)學(xué)博士李玉奎年薪100萬(wàn)，幫助建立了“寧夏人類(lèi)干細(xì)胞研究所”，研究成果已通過(guò)了PCT國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利。（六）進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制一是建立完善政府特殊津貼制度。二是建立優(yōu)秀人才休假療養(yǎng)制度。2009年2月，首次組織14名農(nóng)村實(shí)用人才赴美國(guó)培訓(xùn)考察。四是建立高層次人才優(yōu)待制度。二、存在的問(wèn)題近年來(lái)，我區(qū)人才工作雖然做了大量工作，取得了一定成效，但受區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響，仍然存在一些問(wèn)題和不足。（一）人才總量偏小，高級(jí)人才短缺。,平均每萬(wàn)人口擁有人才數(shù)為55人；，平均每萬(wàn)人口擁有人才數(shù)為285人；,平均每萬(wàn)人口擁有人才數(shù)為62人。全區(qū)高層次人才特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍型人才短缺，國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家和具有國(guó)際前沿水平的高級(jí)專(zhuān)家甚少。其中技師、高級(jí)技師只有3458人。一是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。二是年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次青年人才缺乏。（三）人才培養(yǎng)、流失、引進(jìn)之間矛盾比較突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近30年來(lái)，寧夏跨省區(qū)調(diào)出的3萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，絕大多數(shù)為年富力強(qiáng)、有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有一定學(xué)術(shù)造詣的中青年骨干，其中具有中高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占47%，年齡多在30歲—45歲之間。如2006年以來(lái),寧夏大學(xué)先后流失教師67人，寧夏東方有色金屬集團(tuán)有限公司流失人才300多名。產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要因素有：一是寧夏地處西北內(nèi)陸，不沿邊，不靠海，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)業(yè)條件相對(duì)較差，留住人才、引進(jìn)人才先天不足。二是人才待遇低。2006年實(shí)施新的工資制度以來(lái)，列入三類(lèi)區(qū)的南部山區(qū)八縣艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼人均每月230元，列入一類(lèi)區(qū)的川區(qū)市縣艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼人均每月僅為70元，而西夏區(qū)、金鳳區(qū)還沒(méi)有進(jìn)入類(lèi)區(qū)。第二步規(guī)范后，銀川市雖然比以前增加300元，但國(guó)家至今未批準(zhǔn)，最低的市縣也僅為15000元。無(wú)論是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，還是企業(yè)在職職工工資津補(bǔ)貼待遇與東部沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距都非常大。如革命老區(qū)鹽池縣，由于醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的流失，群眾發(fā)生車(chē)禍全縣盡然沒(méi)有醫(yī)生能夠進(jìn)行搶救治療。有的市、縣和單位總擔(dān)心花大價(jià)錢(qián)培養(yǎng)、引進(jìn)的人才留不住，有的市、縣和單位重人才引進(jìn)、輕人才使用，而有的市、縣和單位對(duì)人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)重視不夠。近年來(lái)雖積極調(diào)整但受周期性影響，培養(yǎng)出來(lái)的人才仍以師范類(lèi)、財(cái)會(huì)類(lèi)居多，涉及工業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的煤化工等緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不足，也不及時(shí)。一季度大中專(zhuān)畢業(yè)生求職統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有38%的崗位招不上合適的人才，36%的求職者找不上合適的崗位，專(zhuān)業(yè)和崗位不匹配。（一）樹(shù)立人才發(fā)展新觀念。既要通過(guò)各種途徑發(fā)現(xiàn)和挖掘人才，盤(pán)活人才存量，提高人才增量，又要改變單純追求人才數(shù)量，忽視人才質(zhì)量的做法，在提高人才的整體素質(zhì)，優(yōu)化人才的資源結(jié)構(gòu)上下功夫。樹(shù)立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的思想觀念，創(chuàng)新招才引智新模式，按需引才、“借腦生才”，實(shí)現(xiàn)人才與智力資源的共享。遵循人才特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)人才工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，制定出臺(tái)《寧夏中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2009～2020年)》，頒布實(shí)施《寧夏回族自治區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)條例》，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進(jìn)緊缺人才的若干意見(jiàn)》。（三）創(chuàng)新集聚人才方式。堅(jiān)持用環(huán)境引才，利用廣播、電視等新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，努力形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，用一流的環(huán)境吸引人才，用一流的服務(wù)回報(bào)人才。積極推進(jìn)收入分配制度改革，探索管理、技術(shù)等要素參與分配的有效途徑，給予一流人才一流待遇，鼓勵(lì)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。實(shí)施海外高層次優(yōu)秀人才引進(jìn)“百人計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)留學(xué)歸國(guó)優(yōu)秀人才、“國(guó)家百千萬(wàn)人才工程”一二層次人選、“973”“863”項(xiàng)目主持人、博士研究生、技師、高級(jí)技師，以及其他方面急需緊缺的高層次人才，鼓勵(lì)柔性引進(jìn)各類(lèi)急需緊缺人才。引導(dǎo)人才個(gè)體根據(jù)社會(huì)需求進(jìn)行自我開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)人才培養(yǎng)與就業(yè)、供給與需求協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才，特別是領(lǐng)軍人才、高技能人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)。引導(dǎo)我區(qū)高等院校、職業(yè)技術(shù)院校、技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)我區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目需要，及時(shí)動(dòng)態(tài)地調(diào)整專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置，使人才培養(yǎng)更具前瞻性。四、加強(qiáng)我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議（一）建議國(guó)家在引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”中，對(duì)寧夏給予傾斜和支持，每年力爭(zhēng)4至5人進(jìn)入“千人計(jì)劃”。（三）建議國(guó)家在組織專(zhuān)家服務(wù)西部行、中央博士團(tuán)和安排干部到東部掛職鍛煉時(shí)，在名額分配上給予寧夏適當(dāng)傾斜。（五）建議中央加大對(duì)寧夏義務(wù)教育階段學(xué)校教師等公益性事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，支持寧夏改善和提高人才待遇，以便留住更多人才，引進(jìn)更多人才。本文通過(guò)對(duì)我院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的分析,找出人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法,以此來(lái)加強(qiáng)醫(yī)院人才隊(duì)伍管理?，F(xiàn)對(duì)全院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)情況分析如下:(1)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)分布合理。46至55歲之間的人員108人,%。通過(guò)對(duì)比可以看出,