【正文】 實全心全意依靠工人階級的根本指導方針，做好工會工作，充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用作了一系列重要指示，特別是黨的十五大和十五屆四中全會在這方面提出許多明確和具體的要求，如職工代表大會制度，職工代表進入董事會、監(jiān)事會等。這些方針、政策和經(jīng)驗，有必要通過修改《工會法》以法律形式予以確認、規(guī)范和保證實施。該公約規(guī)定：人人有權(quán)組織工會和參加他所選擇的工會，對這一權(quán)力的行使，不得加以險法律規(guī)定以外的任何限制。此外，面臨我國即將加入WTO，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和勞動關(guān)系的調(diào)整，要求工會必須適應形勢的發(fā)展，改變傳統(tǒng)的工作手段和方式，與國際接軌，借鑒國外的有益經(jīng)驗，如建立集體合同制度、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制等，同時保證中國工會的獨立性和社會主義特色，這一切都要求盡快修改《工會法》。1999年初，組成了由全國人大法工委牽頭，全國人大內(nèi)司委和全國總工會參加的修改小組，歷時二年零10個多月?！稕Q定》對《工會法》的修改共有44條，據(jù)此修正后重新公布的《工會法》，旨在適應新的形勢，總結(jié)實踐經(jīng)驗，對新建企業(yè)工會的組建、企業(yè)職工和工會干部合法權(quán)益的保護、工會經(jīng)費的收繳以及對侵犯工會合法權(quán)益行為的制裁作出一些補充性的規(guī)定，中心是突出和強化工會維護職工合法權(quán)益的職能。現(xiàn)行工會法第四條規(guī)定：“工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動準則，依照工會章程獨立自主地開展活動。，為了突出和強調(diào)工會維護職工合法權(quán)益的職能，新《工會法》規(guī)定：”中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權(quán)益。當前一些企業(yè)無視職工的勞動條件與安全，隨意延長勞動時間、克扣職工工資、不提供勞動安全保護，甚至限制職工人身自由，嚴重侵犯了職工的合法權(quán)益，以致引發(fā)惡生安全事故和職工群體性事件，影響社會穩(wěn)定。因此，新《工會法》規(guī)定?quot。“增加這些規(guī)定，有利于工會開展維護職工合法權(quán)益的工作，增強工會組織的凝聚力，更好地發(fā)揮其職能作用。最大限度地把職工組織到工會中來，保障工會更好地代表和維護職工的合法權(quán)益，做好新建企業(yè)組建工會工作，是工會的一項基礎(chǔ)性任務。針對一些外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)工會組建工作存在阻力、進展緩慢、覆蓋率偏低的狀況，新《工會法》增加規(guī)定：“上級工會可以派員幫助和指導企業(yè)職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。對阻撓職工依法參加工會和阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的行為，新《工會法》規(guī)定應當依法追究其法律責任。1992年工會法沒有規(guī)定工會專職干部的編制問題。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，精簡脫產(chǎn)人員，特別是各種非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，情況發(fā)生了很大的變化。為此，新《工會法》對此作了較為靈活的規(guī)定: “職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會組織，可以設(shè)專職工會主席。”這樣規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位中的工會干部，根據(jù)需要，可以是專職，也可以兼職，比較適應各種不同的情況。如以各種理由解除為職工維權(quán)的基層工會干部的勞動合同，或者將其調(diào)諏原工作崗位，或者降低其工資待遇，還有的在工會干部勞動合同到期后以種種借口不續(xù)簽合同。因此，新《工會法》在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上增加規(guī)定：“罷免工會主席、副主席必須召開工會會員大會或者會員代表大會討論，非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過，不得罷免。任職期間除個人嚴重過失外，不得解除其勞動合同。1994年，我國頒布實施的勞動法。從近年來的實踐看，在企業(yè)中，尤其是在非公有制企業(yè)中，由工會代表職工與企業(yè)通過平等協(xié)商簽訂集體合同，有利于工會發(fā)揮維權(quán)職能，建立和維護和諧的勞動關(guān)系。因此，新《工會法》規(guī)定：“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職工勞動權(quán)益。集體合同應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。1992年工會法規(guī)定，建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按全部職工工資總額的百分之二向本單位工會撥交經(jīng)費；建立工會組織的中外合資、合作企業(yè)以及外資企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會撥交經(jīng)費。工會收繳的經(jīng)費用于開展各項工會活動，其中百分之六十留在企業(yè)工會，百分之四十上繳上級工會調(diào)劑使用。因此，根據(jù)實際情況，新《工會法》規(guī)定各種所有制企業(yè)以及事業(yè)單位、機關(guān)按照統(tǒng)一規(guī)定的標準撥繳會費，并規(guī)定了執(zhí)行程序?quot?！捌髽I(yè)、事業(yè)單位拖延或者拒不撥交工會經(jīng)費，基層工會或者上級工會可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿痪懿粓?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。1992年工會法對某些企業(yè)拒不組建工會、不按規(guī)定撥繳會費、侵犯工會或者工會干部合法權(quán)益等行為應當承擔什么責任，由哪些部門按照何種程序加以追究，沒有具體的規(guī)定。企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)多樣化以后，這些問題逐漸增多，沒有相應的制裁措施，不利于工會法貫徹實施。因此，新《工會法》增加了法律責任一章?！薄扒终脊?jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。對依法履行職責的工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。第三，對職工因參加工會活動被解除勞動合同以及妨礙工會依法行使職權(quán)，增加處罰規(guī)定：”職工因參加工會活動而被解除勞動合同的“，”由勞動行政部門責令恢復其工作，或者責令給予本人年收入二倍的賠；“違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府責令改正：（一）妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的；（二）非法撤銷、合并工會組織的；（三）妨礙工會參加傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的?！?4．如何認識新《工會法》的重要意義？2001年10月27日九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過并頒布的《中華人民共和國工會法》是在我國順利跨入新世紀，我國政治、經(jīng)濟和社會狀況都發(fā)生了巨大的、深刻的變化，建立和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟新體制的新形勢下頒布的。新《工會法》遵照憲法的基本原則，堅持了黨的基本路線、方針和政策，貫徹了黨全心全意依靠工人階級的指導思想，體現(xiàn)了工人階級的主人翁的地位和責任感，明確了工會組織在新的歷史時期的任務，具有鮮明的社會主義特色和時代特點。新《工會法》規(guī)定，“中華全國總工會及其各級工會代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益”，“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。這些都進一步突出和強調(diào)工會維護職工合法權(quán)益的職能，進一步保障了工會組織切實發(fā)揮作用，保護、調(diào)動廣大職工的積極性。這些規(guī)定有助于調(diào)動和保護職工群眾的積極性，通過改革進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，建設(shè)有中國特色的社會主義。特別是對工會組織在改革和搞好大中型企業(yè)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制這一涉及職工具體利益的改革過程中，主動調(diào)查研究，反映職工的意見和要求，協(xié)助黨和政府開展各面工作，處理、協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，確保改革的成功，具有十分重要的意義。新《工會法》使工會工作在風云變幻的國際工運形勢下，堅持社會主義條件下的工人運動有了正確的方向和保障。新《工會法》體現(xiàn)了具有中國特色的社會主義工人運動與工會工作的基本特征。新《工會法》以法律形式確認了工會工作的實踐成果，豐富了工會工作的內(nèi)容，賦予了工會組織廣泛的權(quán)利和重大職責，為工會組織在法制軌道上推動民眩進程，為工會依法行使民主參與權(quán)提供了法律依據(jù)；為工會依法維護職工合法權(quán)益，監(jiān)督政府和企事業(yè)單位行政依法行使職權(quán)，遵守和執(zhí)行勞動法律、法規(guī)提從了法律依據(jù)；為工會依法獨立自主地開展活動提供了法律保障。因此，1992年《工會法》孕育于改革過程中，當時，是否建立市場經(jīng)濟體制尚不明確，改革在經(jīng)濟領(lǐng)域表現(xiàn)較多，而在勞動關(guān)系、政治體制方面表現(xiàn)不突出、變化相對緩慢。長期以來，工會工作處于計劃經(jīng)濟體制下，由于一切都由國家決定，沒有非公有制經(jīng)濟存在，勞動者，經(jīng)營者，以及企業(yè)都沒有自主權(quán)，相互之間也極少有沖突發(fā)生，客觀上職工不需要工會維護其合法權(quán)益。這時，工會工作的基本職能定位為四項，即建設(shè)、參與、教育和維護四項職能，沒有重點，四項基本職能并舉。這樣規(guī)定本身并沒有錯誤，但是這將使工會工作重點不突出，特色不明顯。這時，維護職工的最基本的生存權(quán)，即獲得勞動報酬和生命安全健康保障權(quán)，成為職工的第一需要。因此，必須對1992年《工會法》進行修改，突出工會的維護職能。在市場經(jīng)濟條件下，處于全新的勞動關(guān)系調(diào)整機制下的我國職工，無論是來自農(nóng)村的勞動者，還是城鎮(zhèn)原有的固定工，都缺少維護自身合法權(quán)益的意識和能力。中國的工人階級是國家的領(lǐng)導階級，無論在什么性質(zhì)的單位工作，職工都是國家的主人翁。通過工會組織代表和維護職工的合法權(quán)益，特別是非公有制企業(yè)單位中的職工利益，從而保證整個工人階級的國家主人翁地位的實現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，工會工作也在不斷的調(diào)整和發(fā)展。特別提出緊緊抓住集體合同制度這個“牛鼻子”，開展協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的工作，維護職工的勞動權(quán)益。因此，修改后的《工會法》明確增加了工會組織和工會合法權(quán)益的內(nèi)容，即“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益”；“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。”第二篇：學習十七大報告基本知識問答學習十七大報告基本知識問答？答：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。？答：改革開放。？答：全面建設(shè)小康社會。？答：“**”重要思想。？答：取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅。，制定了哪項法律？答：反分裂國家法。？答：城鄉(xiāng)居民收入較大增加，家庭財產(chǎn)普遍增多，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度初步建立，貧困人口基本生活得到保障，居民消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務明顯增強。？答：就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的升級活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。？答：快速發(fā)展。、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路是什么？答：改革開放。，我們黨做到了哪幾個結(jié)合？答：把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導結(jié)合起來，把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。？答：中國特色社會主義道路，就是在領(lǐng)導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義**政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強**文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。？答：鄧小平理論、“**”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。？答：科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“**”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。?答：長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。？答：發(fā)展。？答：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)?！八膫€必須”是什么？答：必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的