【正文】 察實(shí)施方案，在明確組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察重點(diǎn)、工作方法、步驟及工作要求外，還對(duì)方案的具體實(shí)施制定了詳細(xì)的責(zé)任落實(shí)和推進(jìn)安排，這對(duì)于指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作具有一定意義。在監(jiān)察項(xiàng)目推進(jìn)中，我們對(duì)每一項(xiàng)工作內(nèi)容都進(jìn)行了認(rèn)真的細(xì)化和分解，并有針對(duì)性的制定了推進(jìn)措施。日常工作中，我們針對(duì)每一項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容和實(shí)施步驟，均有明確的責(zé)任部門、配合部門（單位）以及負(fù)責(zé)人、責(zé)任人等。結(jié)合全年工作內(nèi)容和項(xiàng)目推進(jìn)安排，在內(nèi)以月份為單位制定階段性推進(jìn)安排及完成進(jìn)度，從而確保了監(jiān)察項(xiàng)目在可控在控的前提下實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在效能監(jiān)察中，我們注重以最合理的人員組合來(lái)安排監(jiān)督人員，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。我們著力選擇哪些政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、敢于堅(jiān)持原則、實(shí)事求是的監(jiān)察人員作為效能監(jiān)察巡視檢查組成員。我們把公司系統(tǒng)所有監(jiān)察人員按專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行一次排隊(duì)，將業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員選編成四組，每組6人，每次選擇兩組負(fù)責(zé)本次效能監(jiān)察巡視檢查任務(wù)，下次再選擇另外兩組。如編排的四個(gè)組成員中，有從事燃料、供熱、工程、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等各類專業(yè)人員；年齡上有中年、青年等。（三）監(jiān)察工作應(yīng)注重細(xì)節(jié)細(xì)節(jié)決定結(jié)果，細(xì)節(jié)決定成敗。凡每次監(jiān)察工作，每名監(jiān)察人員根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)所查內(nèi)容撰寫監(jiān)察底稿，以便對(duì)監(jiān)督過(guò)程有所記載，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有針對(duì)性的提出整改建議，并督促落實(shí)整改。監(jiān)察組對(duì)能夠證明監(jiān)察內(nèi)容的有效性、真實(shí)性的佐證材料作為重點(diǎn)收集對(duì)象。三是注重監(jiān)察資料的整理、編輯成冊(cè)和規(guī)范存檔。為確保監(jiān)察資料歸檔的真實(shí)性，我們建立了資料交接單制度，在資料提供、領(lǐng)取、交還等每一環(huán)節(jié)，都履行簽字手續(xù)，形成了必要的工作流程。這是保證效能監(jiān)察質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。二是建立了招標(biāo)監(jiān)督專家?guī)熘贫?。三是完善了招?biāo)監(jiān)督聯(lián)系單制度。四是健全了燃料、供熱效能監(jiān)察監(jiān)督小組長(zhǎng)效機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效產(chǎn)生重大影響的燃料及供熱關(guān)鍵環(huán)節(jié)常年開(kāi)展不間斷的效能監(jiān)察，從而完善了內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制和監(jiān)督體系。一是建立規(guī)范填寫監(jiān)察底稿制度。工作底稿中詳細(xì)記載發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、分析原因、處理結(jié)果和整改建議等。為考核巡檢組工作情況，我們建立了工作日?qǐng)?bào)制度，各檢查組每天對(duì)當(dāng)天處理的工作內(nèi)容填寫日?qǐng)?bào)表，經(jīng)整理后上報(bào)公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，使公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)全面地掌握各巡檢組的工作進(jìn)度，同時(shí)將其作為對(duì)各巡檢組工作質(zhì)量考核的依據(jù)。在跟蹤監(jiān)督實(shí)踐中，我們對(duì)各單位經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出監(jiān)察建議，督促落實(shí)整改，并實(shí)施必要的跟蹤監(jiān)督檢查。如2006年為強(qiáng)化燃料管理，向燃料管理要效益，實(shí)現(xiàn)扭虧目標(biāo)，我們啟動(dòng)了對(duì)所屬8家發(fā)電企業(yè)，為期72天共計(jì)兩輪的燃料效能監(jiān)察巡視檢查和跟蹤監(jiān)督，收到良好實(shí)效。以上是我對(duì)**公司三年來(lái)“圍繞企業(yè)中心工作，強(qiáng)化效能監(jiān)察實(shí)效”的基本做法。會(huì)后，我們要認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)、查找差距、明確方向，取得效能監(jiān)察工作更大的成果，為保證**公司科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。受天津市交通委員會(huì)和天津市建委的委托，天津港建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站主要負(fù)責(zé)天津市全市范圍的水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督和施工安全措施備案工作以及天津港范圍內(nèi)市管房建和市政項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和施工安全措施備案工作。一、充分認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量保證資料的形成的重要性工程建設(shè)從項(xiàng)目的提出、籌備、勘探、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)等過(guò)程中形成的文件材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像材料等資料，都屬于竣工資料收集、整理、歸檔的范圍。注重從三個(gè)方面加強(qiáng)工程質(zhì)量保證資料的質(zhì)量：工程質(zhì)量保證資料是對(duì)建筑實(shí)物質(zhì)量的真實(shí)寫照，無(wú)論建筑原材料、構(gòu)配件質(zhì)量，還是分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定等資料都必須客觀地反映實(shí)際施工狀況。我們可以根據(jù)數(shù)據(jù)工程質(zhì)量保證資料來(lái)協(xié)調(diào)工作，準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)。在工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求中，工程技術(shù)保證資料必須基本齊全，否則，就視為不合格，工程不能交付使用。在實(shí)施過(guò)程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，我站通過(guò)監(jiān)督交底、日常檢查、專項(xiàng)檢查和綜合大檢查等方式對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面控制，在監(jiān)督交底是明確要求施工單位和監(jiān)理單位在分部分項(xiàng)和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定中嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求，并在日常的監(jiān)督檢查和重要分部分項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)檢查施工過(guò)程形成的評(píng)定資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，要求施工單位進(jìn)行全面整改，確?？⒐を?yàn)收時(shí)工程質(zhì)量保證資料符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程技術(shù)保證資料是對(duì)建筑實(shí)物質(zhì)量情況的真實(shí)反映，因此要求資料必須按照建筑物施工的進(jìn)度及時(shí)整理?！白詸z、互檢和交接檢”的質(zhì)量管理體制要求工程技術(shù)保證資料的整理必須及時(shí)，這是施工時(shí)嚴(yán)格控制的“質(zhì)量環(huán)”。因此，工程技術(shù)保證資料的整理應(yīng)杜絕拖沓滯后，閉門造車現(xiàn)象和應(yīng)付突擊式的心理。資料的整理應(yīng)該實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，不要為了“偷工減料或省工省料”而隱瞞真相；也不要為“取得較高的工程質(zhì)量等級(jí)”而歪曲事實(shí)。材料使用前必須有合格證和必要的試驗(yàn)報(bào)告，采取見(jiàn)證取樣送檢制度，試驗(yàn)應(yīng)有見(jiàn)證取樣記錄。（三）準(zhǔn)確性是工程質(zhì)量保證資料的核心。資料的準(zhǔn)確包括采用的驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、原始記錄是否準(zhǔn)確、計(jì)算公式是否準(zhǔn)確、判定結(jié)果是否準(zhǔn)確等等。不完整的資料將會(huì)導(dǎo)致片面性，不能系統(tǒng)地、全面地了解單位工程的質(zhì)量狀況。工程的質(zhì)量能否達(dá)到優(yōu)良或合格標(biāo)準(zhǔn)，除了實(shí)體質(zhì)量必須滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求外，工程質(zhì)量保證資料的編制、整理和歸檔質(zhì)量也是非常重要的評(píng)定依據(jù)，并納入了監(jiān)督檢查工作內(nèi)容，我站在監(jiān)督過(guò)程中積極與天津港集團(tuán)公司檔案部門的溝通與合作，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量保證資料的審核力度，注重對(duì)過(guò)程資料的檢查，通過(guò)對(duì)資料的審查加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量的控制，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，進(jìn)一步了提高天津港工程質(zhì)量管理的水平，保證了工程檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，為建設(shè)工程的投產(chǎn)、使用、維護(hù)管理提供了保障。我公司技術(shù)力量雄厚，人才濟(jì)濟(jì)，有一支由中國(guó)工程院院士、設(shè)計(jì)大師、勘察大師領(lǐng)銜的近600人的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，已獲得9項(xiàng)國(guó)家專利，創(chuàng)造了98項(xiàng)國(guó)內(nèi)第一，榮獲152項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家、市部及集團(tuán)獎(jiǎng)項(xiàng)和15項(xiàng)中國(guó)企業(yè)新紀(jì)錄。1996年在我國(guó)水運(yùn)設(shè)計(jì)行業(yè)中，首家通過(guò)了英國(guó)勞氏質(zhì)量認(rèn)證有限公司的認(rèn)證，使我公司質(zhì)量管理上了一個(gè)新臺(tái)階，建立了一套規(guī)范化、程序化、科學(xué)完善的質(zhì)量保證體系。一、設(shè)計(jì)過(guò)程—強(qiáng)化檔案管理工作工程技術(shù)檔案是科技人員在生產(chǎn)實(shí)踐中產(chǎn)生的各類信息的記錄、積累與總結(jié)。既是設(shè)計(jì)成果的反映，也是設(shè)計(jì)過(guò)程與經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。在勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中，我們主要抓了以下環(huán)節(jié)來(lái)控制和規(guī)范設(shè)計(jì)中間過(guò)程的檔案資料管理與歸檔工作。它是保證設(shè)計(jì)依據(jù)可靠性的重要環(huán)節(jié)，檔案館提供設(shè)計(jì)采用的最新版本標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，對(duì)各專業(yè)間的基礎(chǔ)資料進(jìn)行歸檔管理；努力挖掘我院館藏優(yōu)勢(shì)，多種形式地開(kāi)發(fā)檔案信息，為設(shè)計(jì)提供各類多樣的參考材料，提高設(shè)計(jì)速度和質(zhì)量。這是保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，對(duì)于這些階段的評(píng)審會(huì)議，由生產(chǎn)業(yè)務(wù)部進(jìn)行會(huì)議記錄的收集歸檔工作，用以見(jiàn)證在生產(chǎn)過(guò)程中的必要環(huán)節(jié)；。在進(jìn)行上述工作的同時(shí)，一方面使設(shè)計(jì)活動(dòng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量得到了有效的控制，另一方面對(duì)于這些生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)生過(guò)程都有詳細(xì)的記錄資料，保證了設(shè)計(jì)依據(jù)的可靠性和可追溯性。根據(jù)設(shè)計(jì)公司的特點(diǎn)，我們?cè)趶?qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，加強(qiáng)形成檔案資料的管理。同時(shí)檔案館參與重要計(jì)劃會(huì)議和科研課題、設(shè)計(jì)項(xiàng)目以及產(chǎn)品評(píng)審、鑒定會(huì)，本單位工程竣工驗(yàn)收、設(shè)備開(kāi)箱、對(duì)應(yīng)歸檔的文件、圖紙、材料及時(shí)驗(yàn)收。在工程設(shè)計(jì)工序控制中，突出“事先指導(dǎo)、中間檢查和成品校審”的三個(gè)環(huán)節(jié)控制原則。通過(guò)首次會(huì)，關(guān)心顧客的核心問(wèn)題，發(fā)揮整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提出關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題和確定對(duì)策，落實(shí)技術(shù)接口，形成和優(yōu)化設(shè)計(jì)思路。樹(shù)立下道工序是顧客的理念，確保各個(gè)工序在受控狀態(tài)下運(yùn)作，做到如質(zhì)、如量、如期地向下道工序提供符合要求的半成品、成品。通過(guò)設(shè)計(jì)提綱、技術(shù)討論、設(shè)計(jì)評(píng)審等不同形式在出產(chǎn)品成果前，充分發(fā)揮公司總工的過(guò)程指導(dǎo)作用；在嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)視與測(cè)量規(guī)范的前提下，把重點(diǎn)放在使用質(zhì)量特性和過(guò)程的每一階段的檢驗(yàn)項(xiàng)目上并有效實(shí)施。在認(rèn)真執(zhí)行公司程序文件和其它有關(guān)規(guī)定中關(guān)于計(jì)劃、質(zhì)量、文件歸檔等方面的各項(xiàng)要求時(shí)，職能部門加強(qiáng)形式審查工作，對(duì)不符合要求、手續(xù)不完善、不齊全的文件，堅(jiān)決不予接收，較好地控制了我公司的產(chǎn)品質(zhì)量。強(qiáng)化考核工作，使產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)計(jì)劃和工作態(tài)度與績(jī)效掛鉤。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，充分發(fā)揮專業(yè)室作用，是確保設(shè)計(jì)成果質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高了產(chǎn)品的技術(shù)含量，縮短了設(shè)計(jì)周期，提高生產(chǎn)效率和效益。推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)責(zé)內(nèi)外接口工作和組織、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)工作，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、成果質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。根據(jù)不同的工程性質(zhì)安排不同的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目組的成員在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，同力合作、和諧工作，都感到自己對(duì)這項(xiàng)工作是