【正文】 凝土工業(yè)園，昌華站搬遷到小洲垸預(yù)拌混凝土工業(yè)園，青龍站搬遷到長春預(yù)拌混凝土工業(yè)園)。經(jīng)彭市長批示，由規(guī)劃局拿出具體意見，現(xiàn)已通過規(guī)劃例會(huì)，已定新增攪拌場(chǎng)安置點(diǎn)為原市水泥廠宗地，現(xiàn)會(huì)議紀(jì)要正在走報(bào)批程序，一旦會(huì)議紀(jì)要出臺(tái)，將在1個(gè)月內(nèi)安置到位。經(jīng)市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，兩塔亮化考慮與資江兩岸夜景亮化與橋梁亮化同步實(shí)施，資江兩岸夜景亮化設(shè)計(jì)已委托上海市政設(shè)計(jì)總院設(shè)計(jì)，近期將向 市政府專題匯報(bào)。全國多地政府融資平臺(tái)正紛紛聚力轉(zhuǎn)型工作。為此，我公司于7月20日向市委、市政府上報(bào)了《關(guān)于組建益陽銀城資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司的建議方案》，請(qǐng)求政府同意將水務(wù)投、行資公司 “連人帶物”一并劃入我公司，以便為組建新公司夯實(shí)好基礎(chǔ)。二、2016年工作安排（一）融資通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債和私募債券，力爭完成60億元的融資總額；力爭國開行棚改貸款資金到位10億元；實(shí)現(xiàn)中央債券置換10億元；通過長沙銀行城市發(fā)展基金完成融資10億元。（三）城市資源經(jīng)營完成土地收儲(chǔ)1000畝，出讓300畝；完成其他城市資源資產(chǎn)經(jīng)營收益6000萬元。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，公司按照xxx區(qū)“xxx工程”工作要求，在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目工程建設(shè)取得了階段性成績。公司2015年3月份分別參加了xx區(qū)組織的自治區(qū)十二屆第三次廉政會(huì)議及xx市第三屆第三次廉政工作電視電話會(huì)議，會(huì)后公司立即認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，懲防并舉。公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人嚴(yán)格監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，避免出現(xiàn)規(guī)避監(jiān)管，發(fā)生失職瀆職行為。嚴(yán)格資金使用管理，禁止濫用職權(quán)。切實(shí)落實(shí)好“堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民、放好權(quán)、管住錢、抓落實(shí)、懲貪腐”廉政工作會(huì)議精神。根據(jù)xx區(qū)紀(jì)委《關(guān)于組織開展廉政紀(jì)律主題教育的通知》xxx號(hào)文件精神，為增強(qiáng)自身廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，樹立民主法治理念，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照該通知要求積極以自學(xué)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)xx區(qū)統(tǒng)一發(fā)放的《基層黨員干部廉政教育手冊(cè)》和《xxx市典型違紀(jì)違法案例剖析材料匯編》。組織黨員干部到xx區(qū)黨風(fēng)廉政教育基地接受警示教育活動(dòng)。通過觀看展覽內(nèi)容，以此加強(qiáng)建設(shè)公司職工的黨風(fēng)廉政警示教育，促使公司反腐倡廉工作扎實(shí)有效推進(jìn)。通過學(xué)習(xí)和反思，舉一反三，防微杜漸，不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)觀念，提高拒腐防變的能力。根據(jù)2015年11月11日xx區(qū)召開的黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》專題會(huì)議要求，公司組織全體干部職工對(duì)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》逐條進(jìn)行學(xué)習(xí)。（二）、項(xiàng)目建設(shè)工作情況今年，公司截止12月共有項(xiàng)目xx個(gè)，其中今年已完工的項(xiàng)目xx個(gè)，在建項(xiàng)目xx個(gè)(續(xù)建項(xiàng)目xx個(gè)，屬于2015年新開工項(xiàng)目xx個(gè))，擬開工項(xiàng)目xx個(gè)。各項(xiàng)目建設(shè)工作基本能按計(jì)劃推進(jìn)，部分項(xiàng)目受征地拆遷、地質(zhì)情況異常、突發(fā)冬汛等因素影響施工進(jìn)度。（三）、揚(yáng)塵整治工作情況 根據(jù)《xx市xxx區(qū)辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城區(qū)大氣污染專項(xiàng)集中整治行動(dòng)工作方案的通知》（xx號(hào)）及其他相關(guān)文件精神，我公司針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的揚(yáng)塵污染進(jìn)行專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保揚(yáng)塵污染集中專項(xiàng)整治行動(dòng)有序、高效地的進(jìn)行。公司負(fù)責(zé)的所有項(xiàng)目施工單位均按要求建立了揚(yáng)塵治理臺(tái)賬，落實(shí)專人管理、車輛輪胎沖洗裝置、全封閉圍擋墻、施工現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行地面硬化、渣土運(yùn)輸車輛符合密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵整治措施。完善制度、責(zé)任到人公司按規(guī)定制定了《揚(yáng)塵治理專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，方案明確了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作要求，為項(xiàng)目建設(shè)工地?fù)P塵污染集中專項(xiàng)整治行動(dòng)提供制度保障。城投公司的各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的直接責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督、檢查整治工作情況，確保各建設(shè)項(xiàng)目工地?fù)P塵整治工作有專人負(fù)責(zé)，以防出現(xiàn)因工作不到位、督查不力等原因發(fā)生嚴(yán)重?fù)P塵污染情況時(shí)能及時(shí)追責(zé)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：一、上半年工作情況解放思想，創(chuàng)新和拓寬融資渠道。我們組建專班，多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)申報(bào)爭取，今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券，4月20日進(jìn)行發(fā)行公告，4月27日成功募集債券資金12億元。二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。三是繼續(xù)開展了bt融資工作。四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。多方溝通，推動(dòng)政府信用建設(shè)。今年以來，我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項(xiàng)目回購資金，其中累計(jì)償還銀行貸款本息39625萬元（本金30435萬元，利息9190萬元），支付bt項(xiàng)目回購款5067萬元（支付回購本金500萬元，回購利息4567萬元）。為密切銀企關(guān)系，推介項(xiàng)目，我們積極與多家金融機(jī)構(gòu)溝通，參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動(dòng)，并于會(huì)后組織了金融機(jī)構(gòu)與城投公司對(duì)接會(huì)，推介了我市今年需融資的重點(diǎn)項(xiàng)目，并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢(shì)下新的融資模式，收到了較好效果。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)融資平臺(tái)的良性發(fā)展，我們專班運(yùn)作，與國開行、武漢大學(xué)共同對(duì)我市“十二五”期間融資和項(xiàng)目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究，目前，融資規(guī)劃方案正在編制中。為切實(shí)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營力度，今年以來，我們堅(jiān)持“一、二、三”工作法，對(duì)重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目采取一事一議的工作機(jī)制，積極推進(jìn)土地收儲(chǔ)經(jīng)營工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項(xiàng)目已順利完工，目前，該項(xiàng)目土地報(bào)批前期工作已經(jīng)完成，土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案，征地協(xié)議已簽定。計(jì)劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項(xiàng)目，已開展了前期拆遷調(diào)查工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場(chǎng)需求低迷等不利因素下，公司上下克難奮進(jìn)，積極開展擬出讓土地前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過與市國土部門溝通對(duì)接，等待時(shí)機(jī)開展土地出讓工作。土地收儲(chǔ)是融資的基礎(chǔ)，半年來，我們以土地收儲(chǔ)工作為重點(diǎn)，通過努力爭取,上計(jì)劃收儲(chǔ)的三個(gè)批次共計(jì)358畝用地已獲得省政府批準(zhǔn)用地，其中凱旋大道沿線73畝土地已進(jìn)入公開出讓前期工作階段，丹江路沿線285畝土地已進(jìn)入受讓辦證階段，目前正在進(jìn)行征地、拆遷安置補(bǔ)償工作；周家溝千畝山地整理項(xiàng)目征地手續(xù)已辦理到位，待國土部門落實(shí)用地指標(biāo)后報(bào)省國土廳審批；今年計(jì)劃收儲(chǔ)的土地有2960畝已分7個(gè)批次上報(bào)，目前所有批次用地手續(xù)都已進(jìn)入測(cè)繪階段，待簽訂征 地補(bǔ)償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報(bào)省審批。為加大公司土地收儲(chǔ)監(jiān)控力度，確保土地資產(chǎn)不流失，為融資還貸提供支撐，我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進(jìn)行全面監(jiān)管；委托市消費(fèi)者委員會(huì)對(duì)周家溝片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行管理；同時(shí)，對(duì)出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理。一是規(guī)范資金管理制度。認(rèn)真做好了貸后資金管理，組織完成了公司會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、發(fā)債跟蹤評(píng)審及等相關(guān)工作；對(duì)貸款資金撥款支撐資料進(jìn)行收集整理；完成了開行、農(nóng)發(fā)行對(duì)公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對(duì)城投債資金償債風(fēng)險(xiǎn)排查等工作。對(duì)公司投資的各重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理，持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度；進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)投資項(xiàng)目的效益評(píng)估過程管理和決算審核工作，做好重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同評(píng)審及bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購等工作，形成了重點(diǎn)項(xiàng)目制度管理規(guī)范化；為加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，充分發(fā)揮各參建單位作用，提高工作效率，有效控制工程造價(jià)，經(jīng)過多次討論、研究、修改，我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見》，目前已上報(bào)市政府審批；為加強(qiáng)市政重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管度力，提高管理水平，堅(jiān)持重點(diǎn)工程月報(bào)制度，及時(shí)掌握各工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。一是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)部門溝通與聯(lián)系。二是逐步建立和完善核算體系。同時(shí)，新制訂了《市城投公司財(cái)務(wù)核算辦法》，進(jìn)一步完善了公司財(cái)務(wù)核算體系，提升了公司財(cái)務(wù)管理水平，為公司向股權(quán)化、市場(chǎng)化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。會(huì)同市政府政研室對(duì)城投公司體制與機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，積極探索城投發(fā)展新機(jī)制、新格局，進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向，理順體制機(jī)制，為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，積極開展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，“七一”前夕，機(jī)關(guān)黨支部召開了支部黨員大會(huì)，就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)進(jìn)行了表決，并對(duì)全體黨員樹立堅(jiān)定政治信念，勤奮扎實(shí)工作，廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，通過企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加