【正文】 桿、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。二、組織指揮體系（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指）負(fù)責(zé)全區(qū)防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（鄉(xiāng)）、街道及其他防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺(tái)辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，借鑒溫州、麗水防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善抗臺(tái)風(fēng)預(yù)案。（Ⅰ級(jí)）市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在我區(qū)登陸并嚴(yán)重影響我區(qū)。（Ⅲ級(jí)）市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響范圍較小，在寧波或臺(tái)州以南登陸或緊挨浙江沿海北上，影響我區(qū)范圍較小。四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、海洋與漁業(yè)、水利圍墾、國(guó)土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)察、預(yù)報(bào)預(yù)警，并及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺(tái)風(fēng)、降雨、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)結(jié)果。（鄉(xiāng)）、街道防指機(jī)構(gòu)在汛前、汛中組織開展防臺(tái)檢查，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)部門限期處理和整改。、區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、沈家門海事處、市國(guó)土資源局普陀分局、區(qū)水利圍墾局等部門按照職責(zé)分工，組織做好危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和漁港船只、病險(xiǎn)水利工程等情況的調(diào)查，并登記造冊(cè)，報(bào)區(qū)三防辦備案。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道的水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)察，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)報(bào)告，并通報(bào)社區(qū)、行政村，告知廣大居民。區(qū)水利圍墾、國(guó)土資源等部門應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)察與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)察體系，落實(shí)觀察措施。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道防指機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視電話、警報(bào)等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)單位及時(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作。影響特別嚴(yán)重的情況下，區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課、停工、停業(yè)、停市等非常措施，保證人員安全。沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、區(qū)交通局、沈家門海事處、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)城管辦等部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家組成。當(dāng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)，并對(duì)沈家門中心漁港構(gòu)成威脅時(shí)，按照上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的人員轉(zhuǎn)移指令和要求，沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開展港內(nèi)避風(fēng)船員的安全轉(zhuǎn)移工作，把船員轉(zhuǎn)移到指定場(chǎng)所。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分工，做好不同階段防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺(tái)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)省、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令，按需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，向市防指匯報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署防臺(tái)工作。區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工，根據(jù)臺(tái)風(fēng)不同階段，做好如下工作：（一）發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段區(qū)防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業(yè)局、區(qū)國(guó)土資源分局、交通局、建設(shè)局、民政局、電力公司、港務(wù)分局、旅游局、教育局、財(cái)政局、發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)林局、電信公司等區(qū)防指成員單位堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。區(qū)防指、水利圍墾部門分析防臺(tái)形勢(shì)，明確防御重點(diǎn)，研究落實(shí)防臺(tái)措施，向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)防指報(bào)告防臺(tái)有關(guān)情況，及時(shí)向各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道和區(qū)防指成員單位通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息，做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)高水位運(yùn)行水庫降低水位，防止出險(xiǎn)。指導(dǎo)檢查各地在建的圍墾工程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，落實(shí)抗臺(tái)應(yīng)急防御措施。區(qū)港務(wù)部門做好工程船、吸泥船、打樁船、運(yùn)輸船等遠(yuǎn)距離作業(yè)船只返航回港避風(fēng)工作，加強(qiáng)錨地船舶的監(jiān)管，提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作。區(qū)國(guó)土資源部門密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作。區(qū)建設(shè)部門要及時(shí)將農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級(jí)評(píng)定）反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），同時(shí)要對(duì)市政公用設(shè)施進(jìn)行檢查，并做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)落實(shí)雞、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖戶抗災(zāi)救災(zāi)措施工作，并做好動(dòng)物防疫工作。區(qū)城管部門加強(qiáng)市區(qū)巡查，對(duì)廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架的管理，做好各項(xiàng)防御工作。1區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地船舶修造企業(yè)，做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1區(qū)旅游部門組織各地把臺(tái)風(fēng)信息通知到各旅游企業(yè)、景點(diǎn)管理單位及游客，消除隱患，做好各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作。（二）發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)區(qū)防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強(qiáng)預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)將最新消息報(bào)送有關(guān)部門；水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、電力、港務(wù)、海事、旅游、教育等部門實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。區(qū)防指召開防臺(tái)分析會(huì)議，區(qū)氣象部門對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)提出具體分析和預(yù)報(bào)意見；區(qū)防指提出防御重點(diǎn)、措施和建設(shè)；區(qū)海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源、建設(shè)、水利圍墾、港務(wù)、海事等部門提出各自防御對(duì)策。區(qū)防指、水利圍墾部門督促各地加強(qiáng)水利工程，特別是水庫大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備以及臨時(shí)防臺(tái)措施。同時(shí)要組織力量深入一線在建圍墾工程，分析在建圍墾工程受臺(tái)風(fēng)影響可能出險(xiǎn)地段，采取緊急補(bǔ)救措施。人員，做好各項(xiàng)防臺(tái)工作。加強(qiáng)風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理。區(qū)交通部門組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸、車輛及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺(tái)工作，做好人員撤離的各項(xiàng)準(zhǔn)備。區(qū)建設(shè)部門組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作；檢查落實(shí)高空設(shè)施、建設(shè)工地、城鄉(xiāng)防洪排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施的防臺(tái)工作。區(qū)城管部門組織力量，拆除廣告牌、行道樹及施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架等危險(xiǎn)設(shè)施，同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚內(nèi)人員的撤離準(zhǔn)備。區(qū)民政部門做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移人員的安置后的保障工作。1區(qū)教育部門組織各地學(xué)校、幼兒園通報(bào)臺(tái)風(fēng)警報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，檢查校舍安全，做好防臺(tái)工作。1區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地檢查船舶修造企業(yè)防臺(tái)措施落實(shí)情況，對(duì)險(xiǎn)段、險(xiǎn)地的無動(dòng)力船舶做好隨時(shí)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。1區(qū)級(jí)新聞單位及時(shí)播放市、區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)，區(qū)防指部署的防臺(tái)工作和防臺(tái)自救知識(shí)。（三）發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急情報(bào)區(qū)防指召開防臺(tái)電視電話會(huì)商會(huì)議，緊急部署防臺(tái)工作，區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺(tái)工作。區(qū)海洋與漁業(yè)部門作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)備，區(qū)水利圍墾部門根據(jù)氣象預(yù)報(bào)對(duì)水庫、山塘、河道進(jìn)行洪水評(píng)估，根據(jù)降雨實(shí)況及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)，同時(shí)發(fā)布沿海潮位預(yù)報(bào)。特別是組織危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段群眾實(shí)施梯度安全轉(zhuǎn)移。對(duì)屋頂水庫、山塘根據(jù)險(xiǎn)情采取放空等措施，對(duì)河道、水庫、水閘等進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事、公安等部門督促檢查沈家門、蝦峙等地漁港及避風(fēng)港，做好防止船只互撞、撞堤、撞碼頭等工作，除必要的人員外，視情做好人員撤離；在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅我區(qū)時(shí)，根據(jù)省、市有關(guān)人員轉(zhuǎn)移的命令，包括沿海養(yǎng)殖人員必須全部撤離上岸。區(qū)交通部門組織各地封閉相關(guān)渡口、碼頭，停止運(yùn)行運(yùn)輸船舶、車輛，必要地段實(shí)施交通管制，同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚、危房等有關(guān)人員的緊急撤離工作。臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí)，停止一切在建工程施工，關(guān)閉景區(qū)，停止游樂設(shè)施，做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。區(qū)城管部門組織指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)廣告牌、行道樹、高空作物的安全工作以及簡(jiǎn)易工棚內(nèi)民工、外來人員的安全轉(zhuǎn)移工作。1區(qū)衛(wèi)生部門組織做好醫(yī)療搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，檢查急救設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)及備用電源等情況；隨時(shí)準(zhǔn)備派出醫(yī)務(wù)人員到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道進(jìn)行搶救傷病員。1區(qū)教育部門指導(dǎo)各地做好臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園停止上課、集會(huì)等群眾性活動(dòng)。1區(qū)電力部門部署電力系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水工作，停止高空、室外等作業(yè)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，保證防臺(tái)救災(zāi)重要用戶用電和應(yīng)急供電。相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用短信等方式向用戶通告臺(tái)風(fēng)信息。1區(qū)旅游部門督查景區(qū)游客返回，確保游客回到安全地帶。1區(qū)公安部門組織做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制，維護(hù)地方治安，協(xié)助區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好沈家門漁港船員撤離，通過110掌握各類遇險(xiǎn)人員情況，及時(shí)調(diào)配警力營(yíng)救，緊急情況及時(shí)向區(qū)防指和地方有關(guān)部門報(bào)告。檢查和督促基層糧庫防汛防臺(tái)措施的落實(shí)情況。臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)期間，區(qū)防指及時(shí)部署有關(guān)搶險(xiǎn)工作；臺(tái)風(fēng)影響后，召開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、區(qū)屬各部門全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。區(qū)氣象部門繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺(tái)風(fēng)路徑、降雨預(yù)報(bào)，直到臺(tái)風(fēng)完全消失、降雨停止。普陀駐軍、人武部負(fù)責(zé)組織基層部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。區(qū)衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷員，指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。區(qū)交通部門加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查，加強(qiáng)公路巡查，及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。區(qū)建設(shè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重點(diǎn)工作。1區(qū)通信管理部門組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶險(xiǎn)工作，盡快恢復(fù)通信。1區(qū)教育部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶險(xiǎn)校舍，為開學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。1區(qū)供銷部門組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害重點(diǎn)建設(shè)