【正文】 報(bào)道線索，匯總報(bào)告宣傳報(bào)道情況。加大經(jīng)費(fèi)投入，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳報(bào)道工作提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳報(bào)道工作正常運(yùn)行。凡正面宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各方面事實(shí)消息、成果經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型、重要事件的新聞通訊報(bào)道文章、廣播電視播報(bào)稿件或新聞?wù)掌?，一?jīng)國家、市級(jí)報(bào)刊及電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體采用，局即給予其作者一定的獎(jiǎng)勵(lì)，宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)工作由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。他們結(jié)合區(qū)情實(shí)際，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“富民強(qiáng)區(qū)，加快發(fā)展”的工作目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，徹底改變過去“一管、二查、三處罰”的工作方法和運(yùn)作模式，真正樹立行政執(zhí)法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一、深刻理解基層價(jià)格工作職能作用要發(fā)揮好基層價(jià)格工作職能作用，首先我們要真正弄清楚“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的涵義。所謂“當(dāng)裁判”就是對(duì)價(jià)格違法行為案件依法做出處理的決定，是對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行為依法實(shí)施監(jiān)督，是物價(jià)部門具有價(jià)格行政執(zhí)法的主體地位。應(yīng)該說，“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”三個(gè)方面是相輔相成、相得益彰的。“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”，是解決新時(shí)期價(jià)格工作目的的關(guān)鍵，是價(jià)格工作立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的必然選擇。與此同時(shí)，各種價(jià)格違法行為，如價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷、無序競(jìng)爭(zhēng)等，使企業(yè)和社會(huì)深受其害，在基層的表現(xiàn)更加直接、更加突出，社會(huì)各方面對(duì)加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法的要求十分迫切，價(jià)格監(jiān)督檢查的任務(wù)愈來愈重。如果還把工作職能停留在定調(diào)價(jià)管理上，不僅在當(dāng)前不合時(shí)宜，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)也站不住腳。所以，只有通過“定規(guī)則”來強(qiáng)化自身的職能；通過“當(dāng)裁判”來贏得黨和政府及人民群眾的支持；通過“搞服務(wù)”來穩(wěn)固物價(jià)部門的地位和權(quán)威，才能為穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、爭(zhēng)取各方面的支持創(chuàng)造條件。一般來說，國家和省級(jí)物價(jià)部門“定規(guī)則”的任務(wù)重，而基層物價(jià)部門更側(cè)重于“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的任務(wù)。當(dāng)前，武清正處于聚集優(yōu)勢(shì)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委提出了“提升大環(huán)境、加快大開發(fā)、達(dá)到高水平”的目標(biāo)要求，大力實(shí)施路網(wǎng)工程建設(shè)、新城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及和諧社會(huì)建設(shè)。二、采取有效措施，不斷深化“當(dāng)裁判，搞服務(wù)”職能作用基層物價(jià)部門對(duì)于國家各項(xiàng)價(jià)格政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)起著不可替代的作用，肩負(fù)著面向農(nóng)民清費(fèi)治亂減負(fù)的重要職責(zé)，價(jià)格工作職能定位在了“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”上，那么如何當(dāng)好裁判、搞好服務(wù)，這是我們基層物價(jià)部門需要認(rèn)真研究的課題?！爱?dāng)裁判”是對(duì)價(jià)格主管部門行政執(zhí)法主體地位的描述，其本質(zhì)是賦予了價(jià)格主管部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演“經(jīng)濟(jì)警察”的角色。總的來說，監(jiān)督檢查是管理價(jià)格的主要內(nèi)容，也是“當(dāng)裁判”的重要任務(wù)。應(yīng)該說，這個(gè)比喻恰如其分。盡管這個(gè)手段目前還不是十分完善，但離開這個(gè)手段，就使價(jià)格管理失去了有效抓手。在執(zhí)法中，除堅(jiān)持法律法規(guī)規(guī)定的一些工作原則外，還應(yīng)該把握住以下幾點(diǎn)：一是要堅(jiān)持科學(xué)治價(jià)，把握監(jiān)管規(guī)律；二是要堅(jiān)持民主治價(jià)，加大公眾參與；三是要堅(jiān)持依法治價(jià)，規(guī)范執(zhí)法行為；四是要堅(jiān)持綜合治價(jià)，注重事前防范。（二）搞好服務(wù)。這里既有為價(jià)格決策服務(wù)的內(nèi)部職責(zé)，也有為當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)的公共職能。一是要強(qiáng)化價(jià)格形勢(shì)分析工作。二是要強(qiáng)化價(jià)格調(diào)查研究工作。在開展價(jià)格工作中，我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)查研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；要緊抓價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題如“三農(nóng)”問題、教育收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)管理以及價(jià)格誠信活動(dòng)、藥價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等深入開展調(diào)查研究；要不斷改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法?？梢哉f，價(jià)格工作在保護(hù)群眾利益、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用，日益受到區(qū)委和政府的重視。（一）、清理收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范收費(fèi)行為，認(rèn)真做好收費(fèi)管理工作，從源頭上治理亂收費(fèi)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。同時(shí)加大對(duì)各收費(fèi)單位收費(fèi)人員的管理，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高收費(fèi)人員的內(nèi)部監(jiān)督作用。在開展價(jià)格監(jiān)督檢查中，真正樹立起監(jiān)督就是服務(wù)，寓價(jià)格執(zhí)法于服務(wù)之中的價(jià)格工作新理念。同時(shí)著手開展價(jià)格公共服務(wù)工作，把“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)進(jìn)一步推向深入，開拓價(jià)格工作新領(lǐng)域，推動(dòng)我們的價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)醫(yī)院，從而把價(jià)格工作做得更細(xì)、更深入，為廣大企事業(yè)單位和人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。根據(jù)區(qū)委提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，加大涉農(nóng)價(jià)費(fèi)政策的監(jiān)管力度，減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)，積極緩解農(nóng)村“讀書難、看病難、建房難”等問題，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。我們認(rèn)真開展好以下價(jià)格工作：一是全面實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)的“陽光工程”，對(duì)全區(qū)741個(gè)行政自然村的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理，分層次公示涉農(nóng)價(jià)格政策，使價(jià)格政策準(zhǔn)確、及時(shí)得到公示，讓群眾交“明白費(fèi)”。三是開展好各種涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。四是深入開展價(jià)格誠信活動(dòng)，全局推行農(nóng)村市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)制度?；鶎觾r(jià)格工作的地位和作用日益突出和重要，我們作為基層價(jià)格部門，要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索，努力創(chuàng)新，不斷推動(dòng)價(jià)格工作邁上新臺(tái)階。二、方法步驟時(shí)間從7月下旬開始至8月底基本結(jié)束。（一）制定整改落實(shí)方案把握要求。（1）明確整改落實(shí)項(xiàng)目。（2）明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。對(duì)具備條件整改的要立即整改，暫不具備條件或不能整改的要積極創(chuàng)造條件盡快整改，對(duì)受條件限制或不具備整改條件的，要通過一定形式向職工群眾講明情況，并制訂整改落實(shí)運(yùn)行表，積極創(chuàng)造條件逐步解決。對(duì)需整改的問題，要逐項(xiàng)分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任部門，責(zé)任人和整改時(shí)限。整改落實(shí)方案制定后，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和政工科要抓好整改方案的督導(dǎo)和檢查，整改方案和整改情況要向廣大黨員和職工群眾公布，并做出公開承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督。制定整改落實(shí)方案：一是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)整改的內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)問題，不明偏概全，不以點(diǎn)代面，不回避和掩蓋矛盾，保證整改落實(shí)工作按質(zhì)按量完成。三是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，把握好輕重緩急，能夠近期整改的堅(jiān)決不拖，近期完不成的不過早承諾，同時(shí)要認(rèn)真做好向職工群眾的宣傳解釋和引導(dǎo)工作。（二）集中解決突出問題一要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)突破。二要量力而行，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題具備整改條件就及時(shí)解決什么問題。建立健全五項(xiàng)制度：一是整改臺(tái)帳制，將問題分為近期和遠(yuǎn)期兩類，建立整改臺(tái)帳；二是項(xiàng)目領(lǐng)辦制是，根據(jù)臺(tái)帳內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工領(lǐng)辦，重大、復(fù)雜疑難問題，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)辦，逐一研究解決；三是監(jiān)督反饋制，需要解決的問題，明確整改時(shí)限，由指導(dǎo)檢查組定期監(jiān)督檢查，跟蹤問效；四是盤點(diǎn)銷號(hào)制，公布和承諾要解決的問題，辦一件銷一件，時(shí)限內(nèi)未解決的問題，要向職工群眾解釋說明；五是責(zé)任追究制，對(duì)因履行整改職責(zé)不力，工作推諉等原因，造成問題欠拖不決的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大制度建設(shè)年的成果，充分利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理，過時(shí)的要廢止，漏項(xiàng)的要完善，缺失的要新建，確保我隊(duì)的制度體系完備健全，并得到有效執(zhí)行。（四）開展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作 整改落實(shí)階段任務(wù)基本完成前，要在對(duì)整改落實(shí)階段工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。組織不少于40人的黨員、干部、職工群眾、職工代表以及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為代表的人員參加。主要是對(duì)解決影響和制約我隊(duì)科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對(duì)解決群眾反映突出問題的滿意度，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度作出測(cè)評(píng)。采取召開會(huì)議和無記名投票的形式進(jìn)行。8月下旬組織測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在公開欄內(nèi)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督并報(bào)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。大隊(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人工切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自主持研究制定整改落實(shí)方案，帶頭抓好解決問題和創(chuàng)新體制機(jī)制工作。貫徹群眾路線。積極營造氛圍。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，我認(rèn)為首先應(yīng)該注意把握好三個(gè)方面，概括的講就是深入實(shí)際，提升境界，全面發(fā)展。物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反作用于物質(zhì)。從工作實(shí)際中的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，從科學(xué)發(fā)展理論中尋找破解，發(fā)揮― 1 ― 主觀能動(dòng)性。深入思考，調(diào)查研究，由表及里，由此及彼，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，循序漸近，逐步拓展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀本身就是一個(gè)不斷實(shí)踐與創(chuàng)新的過程，也是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程，所以不要在實(shí)踐中掩蓋矛盾，逃避問題，只有正視矛盾，發(fā)現(xiàn)問題，面對(duì)挑戰(zhàn)，樹立信心，不畏縮，不后退，才能去尋找破解，才能以科學(xué)發(fā)展的理念來認(rèn)識(shí)它，才能用科學(xué)發(fā)展的思想去解決它，才能在這個(gè)實(shí)踐的過程中檢驗(yàn)我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的效果與實(shí)績(jī)。這個(gè)過程本身，正是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程。力量來自于信念，先進(jìn)來自于信仰。我想這也正是我們黨始終不放松用先進(jìn)理論武裝全黨武裝人民的道理。信念的滑坡是衰敗的開始，信仰的失落是滅亡的端睨。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)，需要科學(xué)發(fā)展觀深入每個(gè)公務(wù)員的心，而不僅是背概念，記條條，那樣的結(jié)果只能是與解放思想相背的教條主義和本本主義。學(xué)習(xí)開啟智慧，理論成就事業(yè)。堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部頭腦是理論武裝的基本任務(wù)，只有通過學(xué)習(xí)，才能深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，才能準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，才能不斷提高馬克思主義理論水平，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，以人為本的發(fā)展就是全面的發(fā)展。做人是做事的基礎(chǔ)和前提，而會(huì)做人則是會(huì)做事能做事的先決條件。能否克制住欲望，能否頂?shù)米≌T惑，能否耐得住寂寞，能― 3 ― 否經(jīng)得住考驗(yàn)，關(guān)鍵不是靠才華多少能力多大，而是要靠堅(jiān)定的信仰與健康的思想品德。德與才不可分割，德，體現(xiàn)為人格；才，體現(xiàn)為能力。有德無才，雖是好人，但屬庸人，難以出色完成工作