【正文】 高速公路路面動(dòng)態(tài)監(jiān)管，組織并指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和高速公路沿線區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社），具體實(shí)施高速公路安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大隱患排查和整治力度；嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)及誠(chéng)信考核制度；加強(qiáng)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)安全使用檢查力度；指導(dǎo)督促有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)設(shè)置和完善交通設(shè)施、設(shè)備和高速公路可變情報(bào)板，加快部級(jí)超限治理檢測(cè)站點(diǎn)升級(jí)及數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)；建立高速公路違法車(chē)輛和人員“黑名單”制度，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息共享。公安部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)助配合交通執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)及暢通工作；嚴(yán)把高速公路客運(yùn)、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛?cè)?、?chē)輛的證照審驗(yàn)及化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸線路審批關(guān)；打擊偷盜、破壞高速公路安全防護(hù)設(shè)施、交通肇事等違法犯罪行為，及時(shí)處置阻擾執(zhí)法、暴力抗法引發(fā)的群體性事件。民政部門(mén)：負(fù)責(zé)做好流浪乞討人員的接收、安置工作，并采取有效措施，防止已救助的流浪乞討人員再次進(jìn)入高速公路。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效，有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府可在本行政區(qū)域內(nèi)的高速公路選定一個(gè)路段，作為專(zhuān)項(xiàng)整治示范路段。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要掌握工作動(dòng)態(tài)，以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，并報(bào)送市政府。充分利用高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等顯著位置懸掛、張貼通俗易懂的警示標(biāo)語(yǔ)，在高速公路增設(shè)固定宣傳標(biāo)志標(biāo)牌，在收費(fèi)站向進(jìn)站車(chē)輛發(fā)放宣傳單、提示卡，利用高速公路沿線的可變信息板密集播放交通安全宣傳、提示語(yǔ)，滾動(dòng)播發(fā)違法車(chē)輛信息。（三）加大安全投入。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。對(duì)于工作措施不力，整治效果不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，互通工作信息，共同破解專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的難題，形成齊抓共管，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)效治理的工作機(jī)制。重慶市人民政府辦公廳2011年6月22日印發(fā)第二篇：全市高速公路安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案全市高速公路安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為貫徹落實(shí)***書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和黃奇帆市長(zhǎng)在“5?23”全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的重要講話精神，進(jìn)一步規(guī)范高速公路行車(chē)秩序，提高通行效率，有效預(yù)防和減少重特大交通事故，按照《重慶市人民政府關(guān)于全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2011〕2號(hào)）要求和全市道路交通安全工作會(huì)議部署，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。――高速公路交通事故百公里死亡人數(shù)同比下降10%，一次死亡3人以上較大交通事故同比下降10%，客運(yùn)車(chē)輛事故同比下降30%，基本杜絕客運(yùn)車(chē)輛群死群傷事故，不發(fā)生因管理和處置不當(dāng)引發(fā)5車(chē)追尾的二次事故，不發(fā)生一次死亡10人以上的交通事故。三、整治重點(diǎn)整治重點(diǎn)為：不按規(guī)定車(chē)道行駛、非緊急情況占用應(yīng)急車(chē)道、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、行人上路、高速公路客運(yùn)、超速行駛、疲勞駕駛、高速公路設(shè)施設(shè)備、路況隱患排查整治等。完善高速公路車(chē)型車(chē)道提示標(biāo)志，依法有效規(guī)范和區(qū)分車(chē)型車(chē)道。每月至少安排2次車(chē)型車(chē)道集中整治行動(dòng)，對(duì)不按規(guī)定車(chē)道行駛、非法占用應(yīng)急車(chē)道的違法行為人予以及時(shí)曝光。對(duì)因嚴(yán)重超載超限，超過(guò)公路承載能力，達(dá)不到高速公路最低限速標(biāo)準(zhǔn)的大貨車(chē)，責(zé)令駛離高速公路，并按照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定上限予以處罰。開(kāi)辟高速公路危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用通道，在重要入口重點(diǎn)檢查化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛定期檢驗(yàn)情況、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝使用情況、輪胎花紋深度、罐體后部和兩側(cè)是否噴涂和懸掛醒目的危險(xiǎn)化學(xué)品警告標(biāo)志。避免危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛通過(guò)特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道，每天0時(shí)至6時(shí)禁止所有運(yùn)輸危險(xiǎn)物品車(chē)輛進(jìn)入高速公路。對(duì)非法改裝車(chē)輛的，平板貨車(chē)加裝罐體的，責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體。對(duì)有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車(chē)輛超載、超速記錄或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)耍?zé)令所在企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高速公路行人安全管理工作的通知》（渝辦發(fā)〔2010〕116號(hào)）要求，探索綜合治理模式，將行人治理納入對(duì)區(qū)縣（自治縣）人民政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén)的社會(huì)治安綜合治理考評(píng)指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善高速公路交通安全防護(hù)設(shè)施，逐步完善村級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)，改善高速公路沿線村民通行條件。對(duì)在高速公路上兜售物品、擅自進(jìn)入高速公路行走的，一律按照要求對(duì)其拍照、登記備案，將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)所在村組和學(xué)校，要求村組、學(xué)校督促加強(qiáng)管理。（四）集中開(kāi)展高速公路客運(yùn)安全整治。建立完善客運(yùn)車(chē)輛交通違法（事故）抄告和轉(zhuǎn)遞制度，按照屬地管理原則，及時(shí)將一年內(nèi)累計(jì)2次超速20%以上或2次客車(chē)超員、1次超速50%或超員50%以上等嚴(yán)重交通違法行為和負(fù)有重大交通責(zé)任事故的客運(yùn)車(chē)輛抄告道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并通報(bào)所屬客運(yùn)公司，責(zé)令相關(guān)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行教育、停班或辭退等處理，記入質(zhì)量信譽(yù)考核檔案。加強(qiáng)客運(yùn)班線集中路段的管控，依托高速公路沿道服務(wù)區(qū)或重要入口，認(rèn)真落實(shí)7座以上營(yíng)運(yùn)客車(chē)檢查登記制度，在確保安全的前提下，定時(shí)不定時(shí)設(shè)卡引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)檢查，進(jìn)行安全提示。每周至少開(kāi)展一次客運(yùn)車(chē)輛重點(diǎn)違法行為集中整治行動(dòng)，對(duì)達(dá)不到車(chē)輛技術(shù)條件的，一律依法收繳線路牌和《道路運(yùn)輸證》。對(duì)有嚴(yán)重超員交通違法行為的，依法處罰后，責(zé)成駕駛?cè)嘶蜍?chē)主及時(shí)卸客轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)放行不符合技術(shù)條件的客運(yùn)車(chē)輛和不符合從業(yè)資質(zhì)的駕駛員的客運(yùn)站場(chǎng)，一律予以倒查，按上限處罰。加強(qiáng)超速整治，完善高速公路測(cè)速系統(tǒng)，加快100個(gè)高速公路固定測(cè)速裝置的建設(shè)，在危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段合理設(shè)置流動(dòng)測(cè)速點(diǎn)，每周全路網(wǎng)至少聯(lián)動(dòng)測(cè)速2次。不定時(shí)提取通過(guò)客運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控平臺(tái)，核查客運(yùn)車(chē)輛超速信息，依法予以處罰。（六）集中開(kāi)展高速公路安全隱患排查整治。對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)線缺失、設(shè)置不合理、與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不符的，要制定整治方案，排出時(shí)間表，及時(shí)進(jìn)行整改。在高速公路主要入口處增設(shè)30塊可變情報(bào)板，進(jìn)一步改善高速公路通行條件。高速公路沿線有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，高度重視，嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”具體抓，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的責(zé)任體系。各成員單位具體職責(zé)如下：高速公路沿線區(qū)縣（自治縣）人民政府：負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通車(chē)高速公路開(kāi)展綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)高速公路安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治方案；結(jié)合實(shí)際，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的高速公路進(jìn)行執(zhí)勤守護(hù)；按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣（自治縣）包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村社（社區(qū)）、村社（社區(qū)）包村民（居民）”的原則，逐級(jí)簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，將高速公路安全專(zhuān)項(xiàng)整治納入本行政區(qū)域社會(huì)治安綜合治理、平安重慶目標(biāo)考核范圍。綜治部門(mén)：充分發(fā)揮“牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、齊抓共管”的制度優(yōu)勢(shì)，把高速公路安全專(zhuān)項(xiàng)整治納入社會(huì)綜合治理和平安重慶目標(biāo)考核范圍。安監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)督促高速公路沿線各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，督促有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)安全隱患整改工作，按照《重慶市2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》進(jìn)行考核。教育部門(mén)：負(fù)責(zé)將高速公路安全知識(shí)作為學(xué)校安全教育的重要內(nèi)容，在節(jié)假日和寒暑假期間，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)溝通，共同做好學(xué)生的監(jiān)護(hù)工作。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)督促所屬企業(yè)按行業(yè)管理部門(mén)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置和完善高速公路通行誘導(dǎo)標(biāo)志、安全警示標(biāo)志、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在主線站、重要站點(diǎn)、服務(wù)區(qū)、大型互通式立交設(shè)置可變情報(bào)板、語(yǔ)音提示系統(tǒng)，進(jìn)一步提升人行輔助通行條件，及時(shí)修善損毀的高速公路及附屬安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)重大安全隱患限期整改；督促企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加大對(duì)應(yīng)急救援人員、設(shè)備、物資的投入，科學(xué)規(guī)劃、合理布局；督促企業(yè)按行業(yè)管理部門(mén)的要求提供相關(guān)情報(bào)信息，配合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法；督促?lài)?guó)有運(yùn)輸企業(yè)按行業(yè)管理部門(mén)的要求，負(fù)責(zé)對(duì)所屬車(chē)輛按照“兩客一?！币蟀惭bGPS監(jiān)控系統(tǒng)，建立GPS兩級(jí)監(jiān)控平臺(tái)，健全監(jiān)控值守制度，定期向執(zhí)法部門(mén)上報(bào)GPS監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；督促企業(yè)按行業(yè)管理部門(mén)的要求，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全教育及自身監(jiān)管能力，與執(zhí)法部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)、協(xié)助機(jī)制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。高速公路安全監(jiān)管工作涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，各有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任制，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照全市總體部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，明確牽頭部門(mén)和聯(lián)絡(luò)人員，落實(shí)工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的重大問(wèn)題和工作開(kāi)展情況，要及時(shí)通報(bào)給市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)持續(xù)宣傳，營(yíng)造良好環(huán)境，增強(qiáng)廣大道路交通參與者尤其是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R(shí)。高速公路營(yíng)運(yùn)企業(yè)要加大高速公路養(yǎng)護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的投入，強(qiáng)化路況動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全監(jiān)測(cè)，加大隱患排查整治，建立高速公路路況評(píng)價(jià)機(jī)制，提高高速公路安全保障和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織督導(dǎo)組，對(duì)各區(qū)縣、各單位整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)匯總相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)階段性工作情況，研究布置相關(guān)工作。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，要建立高速公路安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，由市交委牽頭，高速公路沿線的區(qū)縣（自治縣）人民政府、市綜治辦、市教委、市交委、市公安局、市民政局、市安監(jiān)局、市國(guó)資委等為聯(lián)席會(huì)議成員單位，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市交通行政執(zhí)法總隊(duì)。主題詞：交通安全整治通知抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。為了貫徹落實(shí)開(kāi)展“安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作”，樹(shù)立“