【正文】 貧困殘疾職工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障范圍。農(nóng)村貧困殘疾人享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政府減免、救助的優(yōu)惠政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的要求，切實(shí)做好符合條件的貧困殘疾人重大疾病救助工作，使他們得到及時(shí)有效的救助。?（五）建立完善殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系。（六）建立多元化殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。福利彩票資金每年按一定比例用于殘疾人康復(fù)事業(yè)。?三、落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策和措施，確保殘疾人接受教育的權(quán)利?（七）資助貧困殘疾兒童少年接受教育。貧困殘疾人子女和殘疾學(xué)生在接受義務(wù)教育階段免交學(xué)雜費(fèi)及其他規(guī)定的服務(wù)性收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)全省特殊教育學(xué)校建設(shè)，增加資金投入和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的配備。積極開(kāi)展建立隨班就讀支持保障體系實(shí)驗(yàn)研究工作，適當(dāng)提高特殊教育教師（含隨班就讀教師）崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)省殘疾人中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水平。?四、建立殘疾人維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制，依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益?（九）加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促進(jìn)殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)。沒(méi)有取消農(nóng)業(yè)稅的地區(qū)，要嚴(yán)格按照省政府制定稅費(fèi)改革政策中對(duì)殘疾人的特殊保護(hù)規(guī)定，減免貧困殘疾人的相關(guān)費(fèi)用，提高殘疾人的生活水平。各有關(guān)部門(mén)要按照《關(guān)于依法做好我省殘疾人來(lái)信來(lái)訪工作的意見(jiàn)》（遼信發(fā)〔2003〕11號(hào)）規(guī)定，重視殘疾人來(lái)信來(lái)訪工作，切實(shí)解決好殘疾人在就業(yè)安置、房屋拆遷、康復(fù)醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的困難。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā)，妥善解決好殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。沒(méi)有取締的地區(qū)，要做好取締前相應(yīng)的就業(yè)、保障等配套措施的制定工作，掌握好取締的時(shí)機(jī)，采取妥善的過(guò)渡措施保障殘疾人的基本生活。各級(jí)司法部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善殘疾人法律援助機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全方位、多層次的殘疾人法律服務(wù)體系，為貧困殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)和優(yōu)惠的法律援助和法律服務(wù)，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。各級(jí)政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)關(guān)注殘疾人這一特殊群體的生產(chǎn)生活。民政部門(mén)要將貧困殘疾人納入社會(huì)救助范圍；財(cái)政部門(mén)將貧困殘疾人救助資金納入社會(huì)救助資金預(yù)算；衛(wèi)生等部門(mén)將對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療減免項(xiàng)目納入有關(guān)醫(yī)療減免政策；建設(shè)部門(mén)在困難群眾的住房援助工作中，加大對(duì)殘疾人的傾斜力度；教育部門(mén)將殘疾兒童、貧困殘疾人子女納入教育救助政策；勞動(dòng)保障部門(mén)做好殘疾人就業(yè)和再就業(yè)工作，為貧困殘疾人提供就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù)。?（十三）動(dòng)員社會(huì)，廣泛開(kāi)展扶助貧困殘疾人愛(ài)心公益活動(dòng)。省民政廳 省教育廳 省司法廳 省財(cái)政廳 省勞動(dòng)保障廳 省建設(shè)廳?省衛(wèi)生廳 省工商局?省國(guó)稅局 省地稅局 省扶貧辦 省農(nóng)業(yè)銀行?省殘聯(lián)?二○○五年一月二十日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。二○○五年八月三日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理的意見(jiàn)(省民政廳、省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳、省公安廳、省宗教局)近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《公墓管理暫行辦法》和《云南省公墓管理規(guī)定》，各司其職，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公墓的管理，有力地推動(dòng)了全省殯葬改革工作的深入開(kāi)展。有的部門(mén)、單位和個(gè)人無(wú)視國(guó)家公墓管理有關(guān)規(guī)定，亂批亂建公墓，浪費(fèi)了土地資源，破壞了生態(tài)環(huán)境；有的在公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中大搞封建迷信活動(dòng)，滋長(zhǎng)了大操大辦喪事的陳規(guī)陋習(xí)；有的公墓單位為牟取暴利，把墓穴、骨灰存放格位混同一般產(chǎn)品，以增值為誘餌，欺騙群眾競(jìng)相購(gòu)買(mǎi)，大肆進(jìn)行傳銷和炒買(mǎi)炒賣(mài)等不正當(dāng)營(yíng)銷活動(dòng)，損害了群眾的切身利益，影響了黨和政府的形象，并引發(fā)了一些不安定因素。一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)公墓管理是殯葬事業(yè)的重要組成部分。各地和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，提高對(duì)做好公墓管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把公墓管理工作放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有針對(duì)性的措施，妥善解決存在的突出問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于公墓管理的法律法規(guī)和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》，加大殯葬改革力度，堅(jiān)決制止違反國(guó)家公墓管理規(guī)定的行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。民政、公安、國(guó)土資源、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本地公墓進(jìn)行清理整頓，在摸清現(xiàn)有公墓基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制訂清理整頓方案，明確工作任務(wù)和整頓措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)毀林、占用耕地的非法公墓，民政、林業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)必須堅(jiān)決依法予以取締，并責(zé)令其恢復(fù)林地，搬遷墳塋，所占林地、耕地由有關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)在公墓內(nèi)修建封建迷信設(shè)施和搞封建迷信活動(dòng)的，要責(zé)令停止，限期拆除封建迷信設(shè)施；對(duì)不聽(tīng)勸阻，擾亂社會(huì)秩序的，要依照治安管理處罰條例予以處罰。骨灰存放設(shè)施必須根據(jù)當(dāng)事人提供的死亡證明、火化證明，辦理購(gòu)買(mǎi)和使用手續(xù)，公墓不得預(yù)售和炒買(mǎi)炒賣(mài)，購(gòu)買(mǎi)者不得私自轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)。對(duì)違反規(guī)定對(duì)外出售墓穴、骨灰存放格位或變相進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公益性公墓單位，要責(zé)令其停止?fàn)I銷活動(dòng)，出售的墓穴和骨灰存放格位按非法轉(zhuǎn)讓行為處理。各地要加大宣傳教育力度，及時(shí)制止公墓管理中的各種不正當(dāng)營(yíng)銷行為，妥善處理有關(guān)問(wèn)題，保護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，避免誘發(fā)不安定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，嚴(yán)格控制公墓的數(shù)量、占地面積和墓穴、骨灰存放格位的使用年限。要加強(qiáng)對(duì)公墓單位的指導(dǎo)和管理，規(guī)范公墓?fàn)I銷活動(dòng)，建立健全公墓監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)公墓規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾改革喪葬習(xí)俗，文明節(jié)儉辦喪事。五、加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公墓管理的督促檢查，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。省里將于今年適當(dāng)時(shí)候?qū)Ω鞯亻_(kāi)展公墓清理整頓工作情況進(jìn)行全面檢查。昆明市人民政府及昆明市人民政府辦公廳現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法〉的通知》（云政辦發(fā)〔2004〕249號(hào)）及《關(guān)于抓緊做好規(guī)范性文件清理和登記備案工作的通知》（云府法通〔2005〕23號(hào)）要求，市政府辦公廳和市政府法制辦對(duì)市政府辦公廳截止2004年12月發(fā)布的文件逐一進(jìn)行了認(rèn)真清理審查，清理出符合國(guó)家法律、法規(guī)及《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》（省政府129號(hào)令）規(guī)定的有效規(guī)范性文件共計(jì)65件。第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)殘聯(lián)等部門(mén)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)扶助貧困【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2005〕134號(hào) 【發(fā)布日期】20050512 【生效日期】20050512 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)殘聯(lián)等部門(mén)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見(jiàn)的通知(內(nèi)政辦字〔2005〕134號(hào))各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)殘聯(lián)等部門(mén)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、解決貧困殘疾人的基本生活需求(一)切實(shí)做好殘疾人扶貧工作。各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行、殘聯(lián)等部門(mén)要密切配合，抓好康復(fù)扶貧貸款、財(cái)政扶貧資金和以工代賑扶貧資金的落實(shí)工作。建立多渠道的扶助貧困殘疾人資金投入機(jī)制，落實(shí)殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和幫扶措施。做好康復(fù)扶貧項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)與管理，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、篩選、認(rèn)定、論證工作。加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的支持性、延伸性服務(wù)，扶持貧困殘疾人開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)〔2002〕12號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕84號(hào))精神，完善對(duì)福利企業(yè)的扶持政策。鼓勵(lì)社會(huì)各界依法興辦工療機(jī)構(gòu)、盲人保健按摩機(jī)構(gòu)等福利性機(jī)構(gòu)。殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)符合下崗職工(失業(yè)人員)再就業(yè)優(yōu)惠政策條件的，可享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。對(duì)持有《下崗證》的殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起3年內(nèi)免收個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)(包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)等費(fèi)用。殘疾人個(gè)體從事勞務(wù)、服務(wù)性業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；從事?tīng)I(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)業(yè)額較小的，給予免稅照顧。殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行稅務(wù)征收，財(cái)政撥款單位的殘疾人就業(yè)保障金可由同級(jí)財(cái)政直接劃轉(zhuǎn)。殘疾人就業(yè)保障金有結(jié)余的地區(qū)，可用于適當(dāng)補(bǔ)貼城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體戶繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)再就業(yè)目標(biāo)購(gòu)買(mǎi)的崗位，應(yīng)優(yōu)先提供給適合崗位要求的下崗殘疾職工。強(qiáng)化殘疾人就業(yè)服務(wù)，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將貧困殘疾人納入服務(wù)范圍。旗縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)及其監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將殘疾人就業(yè)納入當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法檢查和勞動(dòng)監(jiān)察范圍進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)政府應(yīng)采取督查的方式，檢查按比例就業(yè)工作。落實(shí)殘疾職工參加社會(huì)保險(xiǎn)等政策。在崗的殘疾職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)應(yīng)對(duì)殘疾職工妥善安置，不得推向社會(huì)。企事業(yè)單位因?qū)嵭懈慕M、改制或關(guān)停并轉(zhuǎn)的，應(yīng)保證殘疾職工的基本生活。把符合條件的殘疾人列為特殊保障對(duì)象，實(shí)行重點(diǎn)補(bǔ)助。各級(jí)政府要建立扶助貧困殘疾人專項(xiàng)基金，用于解決貧困殘疾人低保范圍之外的特殊需求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)尚有3??8萬(wàn)農(nóng)村牧區(qū)貧困殘疾人屬于無(wú)房或極度危房戶，實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)政府要制定優(yōu)惠政策，在用地、基建、收費(fèi)等方面給予扶持和優(yōu)惠。城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房困難的，應(yīng)優(yōu)先照顧其購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。特別困難的要優(yōu)先實(shí)行實(shí)物配租。城鎮(zhèn)社區(qū)要將殘疾人基本生活需求納入社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，在社區(qū)布局、功能定位、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，充分考慮貧困殘疾人的需求。按照資源共享的原則，將殘疾人服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)服務(wù)設(shè)施之中，現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施要承擔(dān)為殘疾人服務(wù)的職能，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的手段，使服務(wù)設(shè)施成為綜合性、就近就便為殘疾人服務(wù)的平臺(tái)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕3號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部、財(cái)政部關(guān)于建立城鎮(zhèn)醫(yī)療救助試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕10號(hào))和《民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2003〕158號(hào))精神，保證城鎮(zhèn)貧困殘疾職工和農(nóng)村貧困殘疾人加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并對(duì)其中的特困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助對(duì)象主要是城市居民最低生活保障對(duì)象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員、已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員和其他特殊困難群眾。因患大病，雖經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助，但個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍然過(guò)高，影響基本生活的，再給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城、鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要吸收殘聯(lián)參加。(二)建立健全貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。各有關(guān)部門(mén)要支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作，并提供必要的條件，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三、保障貧困殘疾人受教育的權(quán)利(一)改善貧困地區(qū)特殊教育條件。增加資金投入，改善特教學(xué)校辦學(xué)條件。(二)資助貧困殘疾兒童少年接受教育。有條件的盟市可優(yōu)先對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童少年實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。(三)積極發(fā)展殘疾人學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育和成人教育。教育行政部門(mén)要將殘疾人學(xué)前教育、高中階段教育(含普通教育、職業(yè)教育)、高等教育和成人教育納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，明確職責(zé)，制定相關(guān)政策和措施。具備條件的普通高校要開(kāi)辦普通高等特殊教育專業(yè)(班)。四、落實(shí)優(yōu)惠政策，維護(hù)貧困殘疾人權(quán)益(一)落實(shí)優(yōu)惠政策。(二)維護(hù)殘疾人權(quán)益。在解決殘疾人專用機(jī)動(dòng)車(chē)營(yíng)運(yùn)問(wèn)題上各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)格管理，采取妥善的過(guò)渡措施，保障以此為生的貧困殘