【正文】 政務(wù)公開，全面提高依法行政水平”、“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高創(chuàng)新能力”，認(rèn)真開展“”宣傳活動(dòng)。一是向關(guān)區(qū)下發(fā)活動(dòng)通知，明確了宣傳活動(dòng)的主要內(nèi)容，擬定了詳細(xì)的宣傳活動(dòng)方案，從確?；顒?dòng)的針對性、實(shí)效性等方面對關(guān)區(qū)各海關(guān)提出了新要求；二是以普及法治理念、提高法治素養(yǎng)為宣傳活動(dòng)的核心內(nèi)容。（三）突出“大力宣傳行政復(fù)議制度，切實(shí)維護(hù)相對人權(quán)益”，認(rèn)真開展《行政復(fù)議法》施行十周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。一是在下發(fā)關(guān)區(qū)的“”法制宣傳通知中明確要求各關(guān)將“紀(jì)念《行政復(fù)議法》實(shí)施10周年”作為系列宣傳活動(dòng)的突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對于行政復(fù)議法律規(guī)范和工作成效的宣傳；二是在南京海關(guān)門戶網(wǎng)站上修訂發(fā)布《海關(guān)行政復(fù)議辦事指南》，重點(diǎn)宣傳行政復(fù)議申請人的相關(guān)權(quán)利和申請途徑，進(jìn)一步暢通了行政復(fù)議渠道；三是9月舉辦了一次行政復(fù)議聽證會(huì)，并組織機(jī)關(guān)各部門有關(guān)人員進(jìn)行旁聽，積極組織關(guān)區(qū)法制聯(lián)絡(luò)員參加近期舉辦的全國海關(guān)行政復(fù)議人員培訓(xùn)班；四是組織人員積極參加總署行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則的專題研究。（一）精心組織準(zhǔn)備，明確活動(dòng)方案。同時(shí)下發(fā)通知對關(guān)區(qū)海關(guān)開展“”法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行了專題部署，制定詳細(xì)的活動(dòng)日程安排，確保各項(xiàng)宣傳活動(dòng)按照方案有條不紊的進(jìn)行?；顒?dòng)期間，總關(guān)及各隸屬海關(guān)采用電子顯示屏、宣傳橫幅、網(wǎng)站圖片等方式集中宣傳活動(dòng)主題，配合公告欄、觸摸屏等媒介的法律法規(guī)宣傳，營造良好的專題普法活動(dòng)氛圍。12月4日前后，關(guān)區(qū)共計(jì)向行政管理相對人發(fā)放普法宣傳手冊達(dá)一萬八千余冊。－6－ 根據(jù)司法部及總署的要求，我關(guān)積極組織參與司法部、國務(wù)院新聞辦和全國普法辦舉辦的“2009年百家網(wǎng)站法律知識(shí)競賽活動(dòng)”，關(guān)區(qū)法制聯(lián)絡(luò)員和法律愛好者三百余人參加答題，均表示從中掌握了很多法律知識(shí)，活動(dòng)很有意義。11月底，常州海關(guān)有針對性地舉辦以“海關(guān)支持企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)”為主題的2009年常州地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對話會(huì)，涵蓋“從海關(guān)視角看全球金融危機(jī)”、“以案說法”等議題。鎮(zhèn)江海關(guān)開展加貿(mào)、減免稅政策在線訪談活動(dòng)。南京海關(guān)駐祿口機(jī)場辦事處召集報(bào)關(guān)公司、貨代公司、航空公司、各大旅行社等宣傳對象，集中進(jìn)行普法宣傳。11月30日，蘇州電視臺(tái)對蘇州海關(guān)駐郵局辦事處的郵遞渠道海關(guān)監(jiān)管規(guī)定普法宣傳活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場采訪。12月4日，泰州海關(guān)積極參加地方組織的“”法制宣傳日大型廣場法律咨詢活動(dòng)。雖然今年關(guān)區(qū)普法宣傳工作取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，法治型海關(guān)的建設(shè)是一項(xiàng)長期的工程，需要持之以恒、不懈努力。2010年將是“五五”普法的收官之年，我關(guān)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“讓中央放心，讓人民滿意”的管理強(qiáng)關(guān)為己任，堅(jiān)持普法宣傳工作服務(wù)于發(fā)展、服務(wù)于大局、服務(wù)于基層的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)關(guān)區(qū)普法宣傳工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是要進(jìn)一步突出普法的重點(diǎn)對象，堅(jiān)持黨組中心組定期專題法制學(xué)習(xí)的制度，將法律知識(shí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)則意識(shí)。－8－第三篇：海關(guān)年終工作總結(jié)以下為海關(guān)關(guān)長曾俊華今日（一月十九日）回顧部門一年來工作內(nèi)容：回顧一來，本署在多項(xiàng)工作上續(xù)創(chuàng)佳績，各項(xiàng)成果簡報(bào)如下。二***年十月，海關(guān)人員在葵涌貨柜碼頭搜查一個(gè)運(yùn)往美國的四十呎貨柜，截獲藏身其中的二十六名非法入境者，足證香港海關(guān)在遏止跨國非法活動(dòng)方面的能力。在十一宗于美國及加拿大破獲的偷運(yùn)人口案件中，有六宗是根據(jù)本署所提供的情報(bào)偵破。遇有可疑的貨運(yùn)（包括新客托運(yùn)的「軟頂」貨柜、「遲來」貨柜及「經(jīng)修補(bǔ)」貨柜），業(yè)界會(huì)轉(zhuǎn)介本署，由本署考慮是否需要進(jìn)行檢查。，海關(guān)人員亦加強(qiáng)在貨柜碼頭巡邏，并加緊查驗(yàn)出口貨柜。走私往內(nèi)地的熱門物品包括汽車、汽車零件、有標(biāo)記柴油、電器及計(jì)算機(jī)配件，而香煙及肉類則是常見由內(nèi)地偷運(yùn)來港的物品。，本署大力打擊走私貨物活動(dòng)，成績令人鼓舞。，內(nèi)地海關(guān)亦根據(jù)本署提供的情報(bào)，在十宗走私案件中，檢獲價(jià)值三百三十五萬元人民幣的貨物。，以助緝查各類走私活動(dòng)：(i)二氧化碳探測器，購置了五套二氧化碳探測器，以便前線人員能迅速有效地查驗(yàn)貨柜，打擊偷運(yùn)人口活動(dòng)。(ii)流動(dòng)X光車輛檢查系統(tǒng)，訂購兩套流動(dòng)X光車輛檢查系統(tǒng)。(iii)固定X光車輛檢查系統(tǒng)，購置兩套固定X光車輛檢查系統(tǒng)，在落馬洲管制站檢查入境及出境車輛。購置及安裝系統(tǒng)工作仍在進(jìn)行，預(yù)計(jì)將于二**三年一月完成。(v)快艇**二年添置四艘快艇(每艘價(jià)值八百萬元)，以擴(kuò)展海關(guān)船隊(duì)。添置這些快艇，將可加強(qiáng)海關(guān)在領(lǐng)海水域的管制能力。除因超低含硫量的輕質(zhì)柴油稅率下降外，反吸煙運(yùn)動(dòng)行之有效，亦是導(dǎo)致稅收減少的因素之一。，本署聯(lián)同警務(wù)處及消防處合力頻加掃蕩，成效顯著。本署在二***年內(nèi)搗破了五百九十八個(gè)非法入油站，數(shù)目較一九九九年下跌百分之十七點(diǎn)九。有關(guān)的修訂包括：(i)把對有關(guān)有標(biāo)記柴油的罪行所處以的刑罰，由罰款二萬元及監(jiān)禁兩年提高至罰款一百萬元及監(jiān)禁兩年；(ii)對屢犯者施加一項(xiàng)取消駕駛資格的規(guī)定；(iii)擴(kuò)大有關(guān)在《危險(xiǎn)品條例》特許的地點(diǎn)以外任何地方買賣柴油的推條文范圍；以及(iv)加入一項(xiàng)推定條文，即汽車油缸內(nèi)的柴油含硫量如超出《空氣污染管制（汽車燃料）規(guī)例》所訂的法定限制，則推定作應(yīng)課稅論。在二***年內(nèi)，本署共破獲一萬八千三百七十三宗案件、檢獲一億三千四百四十一萬枝香煙及拘捕二千零六十人。本署在這方面加緊采取執(zhí)法行動(dòng)，屢創(chuàng)佳績，其中販賣私煙黑點(diǎn)由超過一百個(gè)大幅減至近月的三十個(gè)左右，尤其值得注意。(3)緝毒***年，本署拘捕八百一十五名毒犯（包括在陸路邊界管制站拘捕二百二十人），較一九九九年增加百分之五點(diǎn)四。青少年罪犯所犯罪行大部分與藏有精神科藥物有關(guān)。另一種普遍為人濫用的藥物是氯胺酮。年內(nèi)，我們共搜獲九萬一千一百七十八片「禁藥」(包括于二***年九月在一批空運(yùn)貨物內(nèi)搜獲歷來最大批的「禁藥」，合共六萬一千片)及一千零六十三點(diǎn)七克氯胺酮。，本署已積極參與精神科藥物濫用問題專責(zé)小組的工作。，本署已充公五十五萬元，凍結(jié)八十五萬元，并檢控一名清洗黑錢疑犯。該名理財(cái)人物同時(shí)被裁定串謀販運(yùn)危險(xiǎn)藥物，判監(jiān)十七年。(4)反盜版，香港海關(guān)于年內(nèi)偵破了五千九百二十一宗侵犯版權(quán)案件，行動(dòng)中拘捕二千七百七十九人，檢獲八百四十四萬份盜版物品（光盤），總值逾一億五千七百零六萬元。我們估計(jì)，現(xiàn)時(shí)有關(guān)的零售店鋪不足一百間，而市面上營銷的盜版光盤不足十萬只，與一九九八年亦即盜版問題最嚴(yán)重的一年比較（零售店鋪共一千間，營銷的盜版光盤約五百萬只），盜版光盤的數(shù)量大幅下降百分之九十。此外，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)（雜項(xiàng)修訂）條例》于二***年七月七日憲，定于二**一年四月一日實(shí)施。，在二***年十一月，本署與知識(shí)產(chǎn)權(quán)署及商業(yè)軟件聯(lián)盟合辦一系列講座，講解新例內(nèi)容，以及根據(jù)這新條文，使用盜版軟件的公司和機(jī)構(gòu)將須承擔(dān)的后果，逾三千名商界代表出席。為更有效打擊網(wǎng)上罪行，我們與美國海關(guān)先后于四月和十一月在香港合辦「網(wǎng)上盜版調(diào)查」研討會(huì)及「計(jì)算機(jī)鑒證」研討會(huì)。二***年，香港海關(guān)執(zhí)行《商品說明條例》，破案一千一百五十九宗，共檢獲四百七十四萬件冒牌貨品，總值一億四千七百一十五萬元。，本署曾因不符合指定安全標(biāo)準(zhǔn)的玩具及兒童產(chǎn)品的交易檢控八人及三十間公司，涉及的產(chǎn)品包括奶嘴、雙層、嬰兒、兒童乘坐車、水上玩具、附有細(xì)小零件的玩具、電池操作的燈籠及單車。此外，本署亦曾檢控十四人及九間公司未有遵守《黃金及白金標(biāo)記令》，并檢控一百一十三人及八間公司售賣重量不足的貨物或使用有問題或不準(zhǔn)確的秤量工具。(6)戰(zhàn)略物品，監(jiān)察及管制戰(zhàn)略物品進(jìn)出口，仍屬本署年內(nèi)的重點(diǎn)工作。年內(nèi)，共有一百零三人或公司被檢控，法庭共判罰款二百二十三萬元。，扣押了五部未領(lǐng)有效牌照而經(jīng)香港過境的裝甲車，并檢控涉案疑犯，最后，法庭判處被告罰款二十五萬元，并充公該等裝甲車。本署檢查付運(yùn)貨物二萬八千三百七十二次，巡查付運(yùn)貨物兼工廠三千四百二十二次，查核工廠記錄二百一十三次，并在陸路邊界管制站及公眾貨物裝卸區(qū)突擊檢查四百八十七次。***年四月成立一支由二十人組成的紡織品特遣隊(duì)，負(fù)責(zé)打擊非法轉(zhuǎn)運(yùn)紡織品活動(dòng)，至今扣押成衣總值五千九百三十八萬元。與去年比較，破案數(shù)目增加二百五十一宗（由二十四宗增至二百七十五宗），檢獲紡織品的價(jià)值增加四千六百七十七萬元（由一千五百零五萬元增至六千一百八十二萬元）。，就精簡貨物清關(guān)程序、引進(jìn)信息科技和建議修訂法例等方面，提出五十一項(xiàng)建議。(2)葵涌海關(guān)大樓**一年一月十二日由政務(wù)司司長揭幕，樓高十層，已落成啟用，集中海關(guān)設(shè)施及人力資源，提供方便的場地，