【正文】 審批事項(xiàng)。按行文方向的不同劃分，可將函分為去函和復(fù)函。目前，經(jīng)常使用的有四種，即商洽性函、詢問性函、答復(fù)性函和請求性函。機(jī)關(guān)之間商量或接洽工作，可以使用商洽性函。機(jī)關(guān)之間詢問問題，征求意見，可以使用詢問性函。機(jī)關(guān)之間回復(fù)問題，可以使用答復(fù)性函。機(jī)關(guān)之間請求幫助或配合工作，以及向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)，可以使用請求性函。二是內(nèi)容要簡潔。三是措詞要得體。會(huì)議紀(jì)要是一種實(shí)錄性公文，是在對會(huì)議討論的事項(xiàng)加以歸納整理的基礎(chǔ)上，將其反映出來的公文文種。通常只有大中型會(huì)議或比較重要的會(huì)議，才要求寫會(huì)議紀(jì)要。按會(huì)議性質(zhì)的不同劃分，可將會(huì)議紀(jì)要分為日常行政工作會(huì)議紀(jì)要、大型專題工作會(huì)議紀(jì)要。撰寫會(huì)議紀(jì)要，須把握以下要求：一要做好會(huì)議記錄。作好會(huì)議記錄是寫好會(huì)議紀(jì)要的基礎(chǔ)?！凹o(jì)要”即記錄要點(diǎn)，寫3信息信息，是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一項(xiàng)專門性工作，屬于辦公室工作的一個(gè)組成部分。二要實(shí)事求是，尊重客觀。對一些關(guān)系重大的信息素材，還要經(jīng)過核實(shí)，數(shù)字要準(zhǔn)確無誤，結(jié)論要符合實(shí)際，辦法要切實(shí)可行。三要講究文字，條理清楚。實(shí)際寫作時(shí)，要盡量避免和克服七種通病，即“七忌”：一忌面面俱到，二忌語言不簡，三忌穿靴戴帽，四忌結(jié)構(gòu)松散，五忌詳簡不當(dāng)，六忌語標(biāo)不對，七忌行文不規(guī)。信息基本結(jié)構(gòu)形式有以下幾種：①動(dòng)態(tài)類信息，包括下級(jí)貫徹落實(shí)上級(jí)某一重要指示精神的情況，機(jī)關(guān)的重要活動(dòng)、重大部署、工作動(dòng)態(tài)、社情災(zāi)情、突發(fā)事件等，基本結(jié)構(gòu)形式為：“做法—效果”，或“情況—處理結(jié)果”。③問題類信息，即反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)需要關(guān)注或加以解決的各種問題的信息。④意見類信息，是指某地（單位）或某人對某些事情的看法和見解的信息，基本結(jié)構(gòu)形式為：“意見—理由”或“事由—意見”等。做到能幾百字表達(dá)清楚的，不用一千字，能用一千字說明問題的決不用一千幾百字。計(jì)劃的種類很多，但不論哪種計(jì)劃，一般都應(yīng)當(dāng)包括分析基本情況、明確任務(wù)要求及提出具體措施等幾項(xiàng)內(nèi)容，也就是要講明“做什么”、“怎么做”及“什么時(shí)間完成”等事項(xiàng)。(1)標(biāo)題。講話稿的種類很多，常用的歡迎詞、歡送詞、祝酒詞、開幕詞以及各種會(huì)議上的致詞、中心發(fā)言稿等，都屬于講話稿。二是主題要集中鮮明。四是語言要通俗生動(dòng)。寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿，須記住“四句話”：第一，關(guān)門“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”?？梢哉f，這是文稿的“生命線”。如何把握領(lǐng)導(dǎo)意圖？一是從黨和國家的大政方針中學(xué)習(xí)。三是從領(lǐng)導(dǎo)者思考的熱點(diǎn)問題中發(fā)掘。第二，少說“普通話”。思想越豐富，聽者就越入神；鼓動(dòng)性越強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)就越滿意。一是把握分寸。三是把握對象。拿出“幾分”勇氣，站在“領(lǐng)導(dǎo)”角度，親身感受和體會(huì)。二是注意結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。第四，大膽“秘密抄”。有時(shí)積累的一些材料可能平時(shí)用不上，但在關(guān)鍵時(shí)候能用上一個(gè)觀點(diǎn)、一個(gè)事例、一句話，就能實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值了。第三部分 公文歸檔管理一、收文辦理收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本單位辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他單位或部門職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，辦公室718第二篇：行政機(jī)關(guān)公文寫作知識(shí)公文，即公務(wù)文書，是指黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位和一切社會(huì)團(tuán)體在處理公務(wù)過程中形成的有現(xiàn)行功用和特定格式的文字材料。一、公文的種類與適用范圍公文的種類主要有13個(gè)文種，包括：命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。公告 適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。通知 適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。第三篇：行政機(jī)關(guān)公文寫作知識(shí)文章標(biāo)題：行政機(jī)關(guān)公文寫作知識(shí)公文，即公務(wù)文書，是指黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位和一切社會(huì)團(tuán)體在處理公務(wù)過程中形成的有現(xiàn)行功用和特定格式的文字材料。行政機(jī)關(guān)公文（以下簡稱公文）是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，通俗的講，就是我們平時(shí)所講的文件，它是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的工具。決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。就縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信用社而言，公文種類通常用得最多的主要是通知、請示、報(bào)告、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要等文種。公文格式是指公文的外觀形式，由公文的文面格式、用紙格式和排印裝訂格式組成。目前，通用公文的文面格式一般包括版頭、份號(hào)、密級(jí)與保密期限、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件名稱、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記等要素。發(fā)文字號(hào)。其中，發(fā)文機(jī)關(guān)代字由發(fā)文機(jī)關(guān)所在行政區(qū)代字、發(fā)文機(jī)關(guān)代字和公文類別代字組成。發(fā)文序號(hào)分從1號(hào)起，按公文簽發(fā)時(shí)間的先后依次編號(hào)，不能跳號(hào)，不留空號(hào)，不隨意編號(hào)（例如“1”不編為“01”或“001”），不加“第”字。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（全稱或規(guī)范化簡稱）、公文主題和文種組成。用2號(hào)小標(biāo)宋體，居中排印。主送機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱，或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。正文。正文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用，即：第一層用“一、”，第二層用“（一）”，第三層用“1．”，第四層用“（1）”。在正文層次不多的情況下，第一層用“一、”，第二層可用“1．”。正文中只有一級(jí)小標(biāo)題的，小標(biāo)題用黑體字排印；有兩級(jí)小標(biāo)題的，第一級(jí)小標(biāo)題用黑體字排印，第二級(jí)小標(biāo)題用楷體字排?。挥卸嗉?jí)小標(biāo)題的，第一級(jí)小標(biāo)題用小標(biāo)宋體字排印，第二級(jí)小標(biāo)題用黑體字排印，第三級(jí)小標(biāo)題用楷體字排印，第四級(jí)小標(biāo)題用仿宋體排印。附件及附件名稱附件是公文的組成部分，對主件正文起說明、解釋、補(bǔ)充、證實(shí)、參考等作用的文字材料或圖表，置于主件之后，另起一頁開始排印，與主件裝訂在一起。如有2個(gè)以上附件，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次標(biāo)注序號(hào)。例如“附件：1．XXXXXXXXXX”附件的首頁左上角頂格用3號(hào)黑體字排印“附件”2字及附件的順序號(hào)。一般以領(lǐng)導(dǎo)人最后簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，經(jīng)會(huì)議討論通過的決議、決定等以會(huì)議通過的日期為準(zhǔn)。印章。印章距正文2mm—4mm居中壓成文日期。主題詞。每個(gè)詞目之間空1字，主題詞下方排印一條橫線。指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容（需要執(zhí)行或知曉內(nèi)容）的上級(jí)、下級(jí)和無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。抄送機(jī)關(guān)名稱之間用頓號(hào)或逗號(hào)隔開，末尾用句號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期及兩條橫線組成。印發(fā)時(shí)間用阿拉伯?dāng)?shù)字、年份不能簡寫。（二）公文用紙格式采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，其成品幅面尺寸為：297mm210mm。1mm；公文用紙訂口（左白邊）為：28mm177。（三）公文排印裝訂格式一般每頁排22行，每行排28個(gè)字。公文要雙面印刷。公文裝訂與公文排印一致，左側(cè)裝訂，不掉頁。這里就這兩個(gè)文種著重介紹一下。沒有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，只能用函。請示的最大特點(diǎn)是請求性，是指本單位、本部門計(jì)劃辦理而無權(quán)決定，或無力去做、或不知如何去做的事項(xiàng)。②一事一文。③政策性強(qiáng)。請示公文，強(qiáng)調(diào)按規(guī)定辦事，用政策規(guī)定判別該不該向上極機(jī)關(guān)請示。④實(shí)事求是。⑤用陳述性、祈使性語言。⑥文字精練。請示的事項(xiàng)陳述清楚即可，不得在請示中夾帶報(bào)告事項(xiàng)。請示一般由發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、抄送機(jī)關(guān)組成。這類請示的標(biāo)題由請示單位名稱、請示的主題與“請示”組成。請示的正文中要堅(jiān)持一事一文的制度。請示的正文可分兩大層次。請示的理由要充分，要有說服力，以利促使請示問題的解決。結(jié)尾要提出明確的要求，但語氣要謙和，多用請示專用語作結(jié)尾。是否妥當(dāng)，請批示”；“專此請示，當(dāng)否，請批示”；“專此請示。②請求批轉(zhuǎn)性請示請求批轉(zhuǎn)性請示的內(nèi)容多數(shù)帶有普遍性的問題，或者是比較重大、緊急的事項(xiàng)，涉及的范圍較為廣泛，超越了請示單位管理的范圍，所以，請求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或同級(jí)黨委、政府予以批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)。標(biāo)題有兩種形式，一是由請示機(jī)關(guān)名稱與“關(guān)于批轉(zhuǎn)《xxx的報(bào)告》的請示”組成。二是由請示機(jī)關(guān)名稱與“關(guān)于以xxx名義對xxx工作直接行文的請示”組成。請哪個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)或直接行文，就主送哪個(gè)機(jī)關(guān)，其他機(jī)關(guān)不要抄送。不論是請求批轉(zhuǎn)還是直接行文，首先寫明請示的依據(jù)、原因、理由及背景即為什么要批轉(zhuǎn)或直接行文，有何理由、依據(jù)、背景或意義。請求批轉(zhuǎn)性請示的結(jié)尾和格式與請求批復(fù)性請示的結(jié)尾、格式相同。（二）報(bào)告的使用報(bào)告的適用范圍。報(bào)告的特點(diǎn)①匯報(bào)性。不論內(nèi)容、形式如何，都屬上行文，其匯報(bào)性非常突出。②陳述性。③概括性。報(bào)告的分類與寫作按照內(nèi)容和作用來劃分，有呈報(bào)性報(bào)告和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。①呈報(bào)性報(bào)告。這里著重介紹專題報(bào)告。標(biāo)題。正文。主要有以下幾種結(jié)構(gòu)形式：“情況（包括經(jīng)驗(yàn)）、問題、打算”。二是“情況、經(jīng)驗(yàn)、不足（存在的問題）”。專題報(bào)告的結(jié)尾，一般要寫結(jié)尾專用語，比如，“專此報(bào)告。請查收”；“專此報(bào)告。一般的工作情況報(bào)告，多用“專此報(bào)告”結(jié)尾。這類報(bào)告中的工作安排和問題的處理，必須超越了業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)或部門的職權(quán)范圍，提出建議性處理意見，請上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。如果是機(jī)關(guān)、單位自己職權(quán)所屬范圍內(nèi)的事項(xiàng)及工作部署，則不需要上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）。報(bào)送請示的下級(jí)機(jī)關(guān)就是批復(fù)的主送機(jī)關(guān)。標(biāo)題。正文。批復(fù)的緣由，即在批復(fù)的首起語引述下級(jí)機(jī)關(guān)請示日期、請示標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)，也可以簡要地引述請示事項(xiàng)，作為批復(fù)的緣由，但應(yīng)注意避免批復(fù)引語與標(biāo)題重復(fù)。處理意見即批復(fù)的意見，或叫批復(fù)的內(nèi)容。批復(fù)的希望，視具體情況而定，有些批復(fù)，可不寫希望性的語言?！缎姓C(jī)關(guān)公文寫作知識(shí)》，歡迎閱讀行政機(jī)關(guān)公文寫作知識(shí)。這個(gè)小團(tuán)體每天共食一鍋粥，因人多粥少，爭先恐后，秩序混亂，還互相埋怨，心存芥蒂。】于是，他們就想用非暴力的方式，通過建立制度來解決每天的吃飯問題——要分食一鍋粥，但并沒有稱量用具或有刻度的容器。很快大家就發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人為自己分的粥最多，于是又換了一個(gè)人，結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好；【第一個(gè)制度實(shí)施后，效果并不好，沒有解決已經(jīng)存在的問題，忽略了“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”這個(gè)法則，有效率而無公平，需要改進(jìn)。開始時(shí)這位品德尚屬上乘的人還能公平分粥，但沒多久，他開始為自己和溜須拍馬的人多分，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣；【第二個(gè)制度實(shí)施后，效果也不好，仍然沒有解決已經(jīng)存在的問題，也是有效率而無公平，還需要改進(jìn)。雖然看起來平等了，但是幾乎每周下來，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天；【第三個(gè)制度實(shí)施后，效果也不好，仍然沒有解決已經(jīng)存在的問題，既無公平也無效率，更需要改進(jìn)。由于形成監(jiān)督和制約機(jī)制，公平基本上做到了，可是效率降低了，由于監(jiān)督委員會(huì)常提出各種議案，分粥委員會(huì)又據(jù)理力爭，等分粥完畢時(shí)，粥早就涼了，大家也很不滿意；【第四個(gè)制度實(shí)施后，效果也不好，仍然沒有解決已經(jīng)存在的問題，有公平而無效率，還需要改進(jìn)。令人驚奇的是，采用此辦法后，七只碗里的粥每次都幾乎一樣多，即便偶有不均，各人也認(rèn)了，大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。它既方便快捷地實(shí)現(xiàn)分粥目的，又有效地解決公平問題，還增強(qiáng)了內(nèi)部團(tuán)結(jié)。同樣是分粥制度，制度5在科學(xué)性上明顯要優(yōu)于其它制度，既注重了公平又兼顧了效率。同樣是分粥制度，只有制度5在沒有增加成本的基礎(chǔ)上成功解決了公平抱怨問題。我們在為精巧的制度5拍案叫絕的同時(shí)，不要忘了向它的創(chuàng)造者致敬呦。制度5的發(fā)現(xiàn)，也是經(jīng)過了一波三折這么一個(gè)探索過程的。制度是國家法律、政策的具體化，具有法規(guī)的效力。制度的使用范圍極廣，不論是行政工作、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還是日常事務(wù)、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、管理等，凡是要求有關(guān)人員共同遵守，并按一定程序辦理的事情，都可以使用制度這一文種。目前在我國的經(jīng)濟(jì)管理制度中，又出現(xiàn)了生產(chǎn)崗位責(zé)任制和工作崗位責(zé)任制等新的制度。制度編寫規(guī)范制度起草時(shí)須嚴(yán)格遵循規(guī)范進(jìn)行起草，公文印發(fā)時(shí)的制度附件也須符合本規(guī)范。（二）全面具體：制度應(yīng)將所涉及到的業(yè)務(wù)逐一闡明，制度內(nèi)容盡量細(xì)化，明確流程，體現(xiàn)閉環(huán)管理的思想。（三）嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范：制度撰寫時(shí)應(yīng)嚴(yán)格依照制度模板進(jìn)行撰寫，符合格式規(guī)范。二、制度標(biāo)題規(guī)范（一）制度統(tǒng)一按照“適用范圍+制度內(nèi)容+體現(xiàn)制度屬性的名稱”進(jìn)行命名。根據(jù)屬性，不同制度應(yīng)使用不同名稱。（二）制度的“試行”、“暫行”等版本說明，以括號(hào)括起來放在標(biāo)題下方。制度的生成和修訂記錄等修訂歷史信息應(yīng)記錄在《制度信息總覽表》中，并于每次修訂時(shí)更新。，說明業(yè)務(wù)相關(guān)的組織體系、管理模式以及相關(guān)組織和部門的職責(zé)等。，說明一般名詞術(shù)語解釋、所屬單位實(shí)施說明、生效日期、解釋權(quán)、修訂記錄等未盡事宜。，給出制度的附件列表。1.“章”是制度內(nèi)容劃分的基本單元，以中文數(shù)字配合文字依次表述，如“第一章”、“第二章”。2.“節(jié)”是章的細(xì)分，以中文數(shù)字配合文字依次表述，如“第一節(jié)”、“第二節(jié)”。單獨(dú)一節(jié)不能成章。單獨(dú)一條不能成章或成節(jié)?？羁梢元?dú)立適用。5.“項(xiàng)”是以列舉的形式對前段文字的說明?！绊?xiàng)”前冠以中文數(shù)字加括號(hào)依次表示，如（一）、（二）、（三）。6.“目”是“項(xiàng)”的內(nèi)容細(xì)分，是制度層級(jí)結(jié)構(gòu)的最小單位。阿拉伯?dāng)?shù)字后加全角的圓點(diǎn)標(biāo)識(shí)與文本間隔開。（四）為使制度結(jié)構(gòu)清晰易讀，避免內(nèi)容層級(jí)嵌套過深，應(yīng)盡量限制“目”的使用。（五）制度的中間章節(jié)，可按照制度所涵蓋內(nèi)容的業(yè)務(wù)種類、執(zhí)行環(huán)節(jié)、所涉及業(yè)務(wù)的關(guān)鍵因素、管理對象等劃分，但應(yīng)保持劃分邏輯的一致性。條目劃分方式與章節(jié)劃分類似。章節(jié)必須有標(biāo)題。使用細(xì)分標(biāo)識(shí)的條目，則必須使用條目標(biāo)題對內(nèi)容進(jìn)行歸納，使文檔更加清晰。如出臺(tái)的制度已有相對應(yīng)的流程，則須在制度中說明相關(guān)的流程，并將流程做為制度附件；如尚未制定制定相關(guān)流程，則應(yīng)按照統(tǒng)一的流程規(guī)范繪制流程，并做為制度附件。附件與制度正文具有同等效力