【正文】 。（全市新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)一體化工作督查會匯報）第二篇：新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化關(guān)于慈城鎮(zhèn)城南片新農(nóng)村及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的問題及建議社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，是我國現(xiàn)代化進程中的重大而長期的歷史任務(wù)，是破解“三農(nóng)”難題、實現(xiàn)全面小康目標、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略選擇。如何圍繞新農(nóng)村及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和熱點難點問題，研究提出有針對性、操作性強的對策措施，更好地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)示范點在全鎮(zhèn)乃至全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)頭雁作用，是擺在我們面前一個重要而緊迫的問題。部分示范村根據(jù)“適度超前，分步實施”的工作思路，委托城建規(guī)劃部門或高等院校，精心編制了村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村民代表會議討論后組織實施。各村還結(jié)合環(huán)境整治系列活動，探索建立長效管理機制，努力營造優(yōu)美的人居環(huán)境。新村項目選址于慈城鎮(zhèn)大寶山地塊的77畝土地，東至大寶山，南至絞頭自然村，西至江北大道，北至中華路延伸段。本次的試點工作為改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進土地節(jié)約和集約利用，優(yōu)化農(nóng)村村莊和城鄉(xiāng)用地布局的重要一步。在編制規(guī)劃中, 有個較為常見的現(xiàn)象就是領(lǐng)導(dǎo)換一任規(guī)劃方案換一個,主管領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決策，無長遠規(guī)劃，無經(jīng)典之作, 這樣勢必會影響新農(nóng)村的長遠發(fā)展。因此新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要有戰(zhàn)略眼光和長遠眼光, 不僅要做好近期規(guī)劃, 還要對村莊的長遠發(fā)展進行規(guī)劃和展望。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，村莊規(guī)劃已得到各界的重視，并把其作為政府的一項重要工作來抓。目前在村莊規(guī)劃上存在重村莊建設(shè)而忽視其它建設(shè)內(nèi)容的以偏概全傾向。因而，這些村的整體競爭力和發(fā)展?jié)摿统浞诛@現(xiàn)出來。二是村莊規(guī)劃地域特色不突出。有的村莊規(guī)劃設(shè)計周期短，規(guī)劃和住宅設(shè)計缺乏特色，失去了鄉(xiāng)土文化的特色，造成千村一面，城鄉(xiāng)一貌。規(guī)劃的落實和剛性執(zhí)行不適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的要求。規(guī)劃執(zhí)法力度有待加強，與土地、城管和相關(guān)監(jiān)管部門缺乏聯(lián)合執(zhí)法的有效機制和對策，影響了規(guī)劃的剛性和權(quán)威，規(guī)劃管理工作難以向下延伸。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃, 涉及自然、社會、經(jīng)濟發(fā)展的各個方面, 編制規(guī)劃要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律, 立足高起點、高標準, 采用現(xiàn)代科學技術(shù)、信息技術(shù)和優(yōu)秀科技成果, 對農(nóng)村進行整體規(guī)劃。一是既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃, 加強村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的管理。三是要制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制辦法及技術(shù)規(guī)程, 使規(guī)劃的編制有章可循。五是要出臺并完善相關(guān)政策措施, 并在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī)制度的基礎(chǔ)上, 加快健全和完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度, 切實把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落到實處。發(fā)展生產(chǎn), 增加農(nóng)民收入, 是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù), 也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和保證, 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)將其放在首要位臵。在規(guī)劃中要特別重視農(nóng)民居住與生產(chǎn)發(fā)展互相適應(yīng)、互相協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。目前，部分農(nóng)村涉及大量的征地拆遷，甚至已完成撤村建居，村級留用地已成為他們繼續(xù)發(fā)展村集體經(jīng)濟的支柱載體，如何科學規(guī)劃利用村級留用地也已成為關(guān)系到村級經(jīng)濟興衰的大事。突出特色，因地制宜。特色主要在三個方面，即自然地理特色、歷史文化特色和建筑風貌特色。為此，要注重技術(shù)研究，推進村莊建設(shè)規(guī)范化、特色化。所以，政府應(yīng)從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的角度出發(fā)，引導(dǎo)一些城市規(guī)劃機構(gòu)和專業(yè)人員，立足農(nóng)村實際，改善知識結(jié)構(gòu)，開展技術(shù)攻關(guān)，研究制定村莊規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)具體的規(guī)劃工作。規(guī)劃控制歸根到底關(guān)鍵是農(nóng)村宅基地問題，特別市涉及規(guī)劃拆遷的村莊，目前，政府對將拆遷村莊的宅基地還是采用先審批后拆遷的政策模式，但該模式不但造成資源的浪費，對政府行政和財政造成重大負擔。另外，要加強各相關(guān)職能部門的密切配合，充分發(fā)揮政府部門、村委會（社區(qū)）的積極作用，層層把關(guān)，切實消除違法用地、違法建筑行為對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的影響，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。2006年至2009年，***按照全市總體部署，啟動實施了第一輪新農(nóng)村建設(shè)試點工作，先后在***、***、***等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了一系列新農(nóng)村建設(shè)項目，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。近年來，***在全力推進城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)工作中，按照?出形象、出亮點、出經(jīng)驗?的要求，不斷創(chuàng)新體制機制，堅持?統(tǒng)一規(guī)劃、組團發(fā)展，分步實施，整體推進?原則，在*********和***五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點實施了一批包括道路硬化、新型農(nóng)宅、河道綜合治理、仿古商鋪、民生工程、教育基礎(chǔ)設(shè)施等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重點項目，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)向縱深發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生巨變，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入大幅增加，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展良好態(tài)勢。目前，完成了所有規(guī)劃編制。二是完成了***、***、******3個小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，***已納入***高新區(qū)控祥性控制范圍。二、亮點工程進度快自2009年以來，***，共建成1個省級、10個市級、5個區(qū)級新農(nóng)村試點村，完成了包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、安全康居工程、環(huán)境整治、社會事業(yè)等五大類46個重點建設(shè)項目，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城鄉(xiāng)一體化示范帶初步形成，城鎮(zhèn)化率大幅提升。先后在***完成5100多戶、近50萬平方米的農(nóng)村安全康居工程建設(shè)，農(nóng)民住房條件得到極大改 善，在集約利用土地、實現(xiàn)農(nóng)民集中居住的同時，也加快了全區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。***建成具有地方特色的仿古商貿(mào)一條街，目前100多間商鋪已全部分配到位，商戶已經(jīng)營業(yè)。（三）新農(nóng)村住宅小區(qū)。該項目小區(qū)內(nèi)住宅整齊劃一，設(shè)施配套齊全，成為新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民集中居住的樣板工程。先后投資5300萬元，在***建成3個千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，以種植精細特蔬菜為主，示范帶動了后山群眾脫貧致富。實施城鄉(xiāng)一體化試點工作以來，***積極改善民生，解決了24個行政村、。投資418萬元建成36個村委會辦公用房。三、體制機制創(chuàng)新多***通過多種形式，在城鄉(xiāng)一體化體制機制等方面進行了探索和實踐。（一）探索運用BT開發(fā)模式初步成功。通過此模式，共引進開發(fā)企業(yè)5家，實施各類項目29項。做足做活有限的土地資源文章，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。目前，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地達到660多畝。***，按照?企業(yè)化?管理體制和?市場化?經(jīng)營機制，實行土地?股權(quán)制?管理，將村民變?yōu)楣擅?，將村民土地承包?quán)以?股權(quán)制?流轉(zhuǎn)到合作社后，以農(nóng)民合作社為主體，按《公司法》規(guī)定成立建設(shè)總公司，由建設(shè)總公司根據(jù)本村自然資源，實行以項目招商引資發(fā)展 產(chǎn)業(yè)化大農(nóng)業(yè)，形成公司化經(jīng)營、企業(yè)化管理，從根本上改變了農(nóng)村經(jīng)濟社會管理和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。第四篇：城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)水阜鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)（2011年11月23日）三年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣委、縣政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求，堅持城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、項目立鄉(xiāng)、生態(tài)優(yōu)鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)化富民、區(qū)域性對接”六大戰(zhàn)略和“111155”強鄉(xiāng)富民工程，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，著力推進城鄉(xiāng)一體化進程?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：一、基本情況水阜鄉(xiāng)位于皋蘭縣城西南部，距縣城13公里，全鄉(xiāng)共轄7個行政村，28個村民小組，3915戶15488人，其中農(nóng)戶3721戶，農(nóng)業(yè)人口15255人?？偯娣e256平方公里，總耕地面積55869畝，其中水地23639畝。共有獨立初中1所，九年一貫制學校1所，完全小學4所，在校師生1804人。信用社、供銷社、電管站、郵政 所、移動營業(yè)廳等便民設(shè)施一應(yīng)俱全。2010年全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值5242萬元，實現(xiàn)非公經(jīng)濟增加值4720萬元，農(nóng)民人均純收入達到3857元。按照“服務(wù)城市、發(fā)展農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民”的要求，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)鄰近縣城的優(yōu)勢，始終把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施來抓，進一步優(yōu)化布局，培育特色產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。按照“抓龍頭、育產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、拓市場、促增收”的要求，進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。充分發(fā)揮國家退耕還林的政策激勵作用，精心培育和打造“皋蘭金棗”特色品牌，在澇池、砂崗等村鞏固發(fā)展棗樹間套金銀花產(chǎn)業(yè)，新栽植1200畝，總面積鞏固在12000畝以上。依托同泰、禾豐種業(yè)有限公司，在砂崗村栽植核 桃樹200畝。加強科技培訓(xùn)工作，針對全鄉(xiāng)各村農(nóng)牧業(yè)發(fā)展特色，采取請進來，走出去等辦法，開展定向式專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和專業(yè)技能，累計共舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)農(nóng)民達1200多人（次）。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。組織實施了砂崗、澇池等村的農(nóng)村水利工程建設(shè)，共襯砌渠道97公里，新建蓄水塘壩5座，維修機井6眼，倒虹吸1處，完成人畜安全飲水一期、二期管道鋪設(shè)工程，人畜安全飲水覆蓋率達到95%。農(nóng)村生活垃圾集中收運處臵率已達85%，實現(xiàn)集中收運處理全覆蓋。不斷加強城鄉(xiāng)新型社區(qū)就