【正文】 情況（一）養(yǎng)老保險制度改革進(jìn)一步深化養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的成果繼續(xù)得到鞏固。我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與財政、銀行、郵政密切配合，千方百計籌資金，千辛萬苦保發(fā)放，使退休人員的養(yǎng)老金得到了按時足額的發(fā)放，做到了“不漏一人，不欠一分”，沒有發(fā)生拖欠現(xiàn)象。2007年我們根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，對全縣2579名企業(yè)離退休人員和1869名事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老金進(jìn)行了增資，及時將調(diào)整的養(yǎng)老金發(fā)放到位，使廣大企業(yè)離退休人員真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心，調(diào)資后，我縣企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金達(dá)1046元/月，人均增資達(dá)121元/月。我們在推進(jìn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的實踐中，一方面繼續(xù)與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務(wù)機構(gòu)相互配合的方式，實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，另一方面注意了發(fā)放手續(xù)的簡化和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化以及做好養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格的認(rèn)證工作。一年來共完成稽核健康認(rèn)證4426人，查實冒領(lǐng)養(yǎng)老金案件一起，涉案金額3萬余元。根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實際，提請縣政府出臺了《***縣人民政府印發(fā)關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法的通知》（泰政發(fā)〔2007〕60號）和《***縣關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度補充意見》（泰人勞社〔2007〕135號）文件，并按文件規(guī)定逐步加強和完善了養(yǎng)老保險各項制度，2007年還按1%初步做實了養(yǎng)老金個人賬戶。（二）全力以赴，工傷保險擴面工作取得新進(jìn)展。根據(jù)我縣擴面工作的形勢和任務(wù)，縣政府出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險的實施意見》（泰政發(fā)〔2007〕43號）等規(guī)范性文件，將擴面工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門目標(biāo)考核，并實行一把手負(fù)責(zé)制。一是大力開展工傷保險宣傳。二是制定計劃，積極部署，抽調(diào)中心相關(guān)業(yè)務(wù)人員和地稅聯(lián)合組成宣傳調(diào)查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、個體工商戶進(jìn)行宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底，及時準(zhǔn)確地掌握各用人單位的用工情況，為工傷保險擴面工作打下扎實的基礎(chǔ)。在調(diào)查摸底工作之后，我們根據(jù)實施意見的要求，及時通過電話催報、進(jìn)度通報、現(xiàn)場催報等形式，對各用人單位進(jìn)行督查，確保工傷保險擴面工作有序進(jìn)行。（三）生育保險工作穩(wěn)步推進(jìn)2007年是我縣全面啟動職工生育保險實施的第一年，根據(jù)《***縣生育保險暫行辦法》（泰政辦〔2006〕164號）的要求，我們按照“積極推進(jìn)、穩(wěn)步擴面.”的工作思路，與醫(yī)療保險工作密切結(jié)合，加快工作步伐，把推進(jìn)生育保險工作擺上位置，找準(zhǔn)路子，明確目標(biāo)，扎實開展生育保險宣傳、培訓(xùn)等工作，并實現(xiàn)生育保險專戶結(jié)報。（四）其他工作順利開展深入開展被征地和企業(yè)退休人員社會化管理工作。除此之外，我們還進(jìn)一步開展了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的前期調(diào)研，草擬相關(guān)的政策文件，有待縣人民政府會議研究通過并付諸實施。一是根據(jù)《審計法》規(guī)定，自今年3月8日至5月11日提供有關(guān)資料，積極配合縣審計局完成對我縣2006社會保險基金全面審計；二是根據(jù)市勞動和社會保障局%26lt。關(guān)于開展社會保險基金專項檢查的通知%26gt。(溫勞社計財[2007]57號)文件精神，我們及時組織中心各科室進(jìn)行了認(rèn)真自查，其中對自查中發(fā)現(xiàn)的以物抵頂養(yǎng)老保險費的情況如實地向局匯報，并將抵費實物變現(xiàn)，變現(xiàn)后記入社會保險基金。并做好醫(yī)療保險管理系統(tǒng)并入統(tǒng)一的社會保險管理信息系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備工作，等時機成熟將醫(yī)療保險系統(tǒng)并入到社會保險管理信息系統(tǒng)后將實現(xiàn)全縣社會保險的同人同城同庫。深化干部隊伍建設(shè)，樹立干部隊伍新形象。與此同時，我縣社會保險工作也面臨著一些問題和困難，主要是：一是社會保險擴面任務(wù)重，難度大。尤其是工傷保險進(jìn)度緩慢，被征地農(nóng)民基本生活保障參保人數(shù)還是空白；二是個別定點醫(yī)院、定點零售藥店醫(yī)保政策觀念不強，醫(yī)保監(jiān)管有待加強；三是辦公經(jīng)費緊缺，人員配備不足，稽核工作難以開展；四是社會保險經(jīng)辦隊伍業(yè)務(wù)水平有待提高。三、2008年工作思路2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神，做好勞動保障工作的重要一年。2008年，我縣社會保險工作的指導(dǎo)思想是：以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市勞動和社會保障工作會議精神，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破，各項工作要有新舉措”的要求，繼續(xù)完善社會保險制度，穩(wěn)步擴大覆蓋面，加大稽核和征繳力度，積極探索社會化管理服務(wù)工作，促進(jìn)我縣社會保險事業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。逐步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險政策體系。在溫州部分市縣試點工作的基礎(chǔ)上，研究提出非基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦法，逐步形成覆蓋城鎮(zhèn)全體居民的基本醫(yī)療保險制度。進(jìn)一步規(guī)范完善被征地農(nóng)基民本生活保險制度，認(rèn)真研究解決當(dāng)前存在的保險資金籌措難度大、保險水平偏低等問題。繼續(xù)探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新路子，研究制定進(jìn)一步加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的意見。要以非公有制企業(yè)職工和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點，進(jìn)一步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面，出臺城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，逐步使城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員都享有基本的醫(yī)療保險。2008年努力實現(xiàn)全縣基本醫(yī)療保險參保人數(shù)凈增600人、基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)凈增700人。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，摸清底數(shù)，指導(dǎo)各社區(qū)對企業(yè)離退休人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，建立了個人信息檔案，隨時掌握離退休人員的家庭、生活、身體狀況及病亡情況，實行動態(tài)管理。并推行有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員逐步納入社會化管理。目前，我縣定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療保險服務(wù)不規(guī)范和醫(yī)療費用支出不合理等問題比較突出。因此，我們應(yīng)加強從用藥、診療項目上入手，加強對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督、管理上下功夫。加強醫(yī)療保險基金管理，逐步完善醫(yī)療保險費用結(jié)算辦法，進(jìn)一步健全醫(yī)療保險稽核制度，加大對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管力度。進(jìn)一步強化基金監(jiān)管手段，對社會保險費征繳、社會保險金發(fā)放、基金管理和運營各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督，有重點、有計劃地開展社會保險基金的全面清查和專項檢查，加大對違紀(jì)違規(guī)基金的查處力度，切實保證基金的安全和完整。因我縣資金的缺乏，至今我縣社會保險信息系統(tǒng)尚未完全啟動運行，醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)報、日常業(yè)務(wù)管理仍采取手工操作，即將實施的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)有待于進(jìn)一步完善，這嚴(yán)重影響了我縣社保信息化的建設(shè)，因此，我們將積極爭取上級有關(guān)部門和縣政府對社保信息系統(tǒng)的資金投入，以推動我縣社保信息系統(tǒng)的建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以黨的“十七”大精神為指導(dǎo)，加強科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高做好本職工作的本領(lǐng)；要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動，健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，推動創(chuàng)建活動的扎實開展。要切實抓好系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，深化機關(guān)效能建設(shè)，