扶貧辦精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-10-28 12:00本頁(yè)面
【正文】 扶貧工作的做法和初步成效XX市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區(qū)快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富，一直都把扶貧開發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重，堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進(jìn)黨群干群感情、化解矛盾糾紛、促進(jìn)穩(wěn)定和諧、助農(nóng)增收脫貧”的重要抓手。突出抓好“六大工程”：即貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工程、“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工程、扶貧生態(tài)移民工程、“兩項(xiàng)制度”有效銜接工程?！笆濉?，穩(wěn)步實(shí)施、整村推進(jìn)、易地搬遷、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、信貸等扶貧項(xiàng)目，%，低于全區(qū)貧困發(fā)生率，2014年底XX市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元，比上年增長(zhǎng)14%?！笆濉保瑢?shí)施項(xiàng)目1223個(gè)，其中修建硬化屯路945條。改造水利設(shè)施建設(shè)里程120030延米，發(fā)展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶37011戶。貧困山區(qū)道路交通得到加強(qiáng)、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀，貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善，可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強(qiáng)，為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笆濉逼陂gXX市特色產(chǎn)業(yè)主要是以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等引導(dǎo)貧困村群眾走合作開發(fā)的路子，對(duì)本地特色資源進(jìn)行規(guī)模整合，促推貧困村的產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范項(xiàng)目3個(gè)，一是蒙山縣“十百千”肉兔養(yǎng)殖項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金810萬(wàn)元，養(yǎng)殖玉兔12萬(wàn)只，%。共扶持3000戶貧困戶，該項(xiàng)目于2014年12月通過(guò)自治區(qū)級(jí)和市級(jí)驗(yàn)收。2015年項(xiàng)目正規(guī)劃實(shí)施中。該項(xiàng)目共覆蓋15個(gè)行政村，共7957戶30675人，其中勞動(dòng)力18400人。扶貧對(duì)象戶2435戶，9166人。特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源，特別是特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)的發(fā)展，為群眾今后長(zhǎng)久穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。(四)貧困人口素質(zhì)逐步提高，社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2014年底，貧困村18至45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力80%已接受各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1次以上。179個(gè)貧困村村委會(huì)都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室，衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。%，%%，入學(xué)率不斷提高。XX市2014年實(shí)施扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目12個(gè)，總投資4747萬(wàn)元。易地搬遷項(xiàng)目6個(gè)，搬遷209戶，搬遷人口1035人，總投資1162萬(wàn)元。截止到2015年7月底，已全部開工建設(shè)，開工率100%。(一)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，鞏固脫貧成果。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署，對(duì)XX市貧困戶、貧困村進(jìn)行再次識(shí)別確認(rèn)，對(duì)原有識(shí)別出的貧困村，核實(shí)完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息，并進(jìn)行貧困村精準(zhǔn)分類。結(jié)合動(dòng)態(tài)管理要求，運(yùn)用“一進(jìn)二看三算四比五議”方法，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，做到所有貧困村所有農(nóng)戶都入戶調(diào)查識(shí)別，非貧困村在冊(cè)貧困戶和新申請(qǐng)貧困戶的農(nóng)戶都入戶調(diào)查識(shí)別。以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為推動(dòng)力量，強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的格局，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐的機(jī)制，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶等方式確保XX市農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧。實(shí)行脫貧“雙認(rèn)定”機(jī)制，對(duì)脫貧戶實(shí)行“銷賬不銷號(hào)”，跟蹤觀察1到2年，能穩(wěn)定脫貧的，再退出貧困戶系列，守住返貧率不超過(guò)3%的紅線，鞏固脫貧成果。一是有勞動(dòng)能力的，通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在教育扶貧方面，市扶貧辦代擬了XX市人民政府《關(guān)于精準(zhǔn)扶持農(nóng)村貧困家庭子女就讀XX市中、高職學(xué)校的實(shí)施方案》，計(jì)劃從2016級(jí)新生開始，利用市本級(jí)財(cái)政對(duì)貧困家庭子女就讀XX市本級(jí)中、高職學(xué)校實(shí)行補(bǔ)助，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，目前已經(jīng)按照市政府辦和法治辦的修改意見將方案完善后呈報(bào)市政府。通過(guò)新聞媒體、印
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