【正文】 之現(xiàn)實(shí)中干部能上不能下的干部管理體制減少了干部上下的流動(dòng)性，已經(jīng)搶到沙發(fā)的自然不會(huì)去坐小板凳。沒有職位的，因?yàn)槁殧?shù)已經(jīng)占滿，或因能力有限，且缺乏有效的競爭機(jī)制，想要提升幾近無望，不知不覺中失去了斗志，工作質(zhì)量也大打折扣。思想政治工作機(jī)制不健全。但在實(shí)際工作中，基層部門的思想工作只是停留在一些簡單的說教，或機(jī)械式傳達(dá)貫徹上級文件會(huì)議，沒有建立一套科學(xué)的思想政治工作體系，缺乏思想政治領(lǐng)域的專家和人才，在日常中不僅沒有起到正面的教育引導(dǎo)作用，有時(shí)還適得其反，引起少數(shù)干部的反彈。學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)知不足。對系統(tǒng)內(nèi)部組織的各類專業(yè)培訓(xùn)當(dāng)作工作任務(wù)和負(fù)擔(dān)，而熱衷于各種變相的外部培訓(xùn)，甚至把參加外訓(xùn)當(dāng)作福利待遇和對工作的調(diào)劑。這從近年來不斷上升的注稅、注會(huì)或司考可以看出明顯的功利心，個(gè)別干部輕視自身崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一切以考證為中心，在較大程度上影響了地稅各崗位職能的發(fā)揮，不利于整體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。為提升干部工作激情，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，縣局以地稅文化為載體強(qiáng)化思想政治工作，在完成組織收入、爭先創(chuàng)優(yōu)、效能廉政建設(shè)方面取得較好的成效。百年基業(yè)，文化為根。將思想政治工作與系統(tǒng)文化相結(jié)合，滲透到稅收工作各個(gè)層面，建立起危機(jī)文化、創(chuàng)新文化、管理文化、廉政文化、形象文化等五位一體的浦城地稅特色文化，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力。(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力提升干部隊(duì)伍思想活力。浦城地稅能不斷刷新組織收入新高，不斷攀越地稅事業(yè)新高峰，緣于思路的不斷開闊、觀念的不斷更新、方法的不斷創(chuàng)新。建立工作創(chuàng)新平臺(tái)和激勵(lì)機(jī)制，在繼承和保持傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，爭取出新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。(三)以學(xué)習(xí)調(diào)研為平臺(tái)提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。全局干部職工每年撰寫論文50余篇，其中《浦城縣外地務(wù)工人員參保問題的調(diào)查與思考》、《構(gòu)筑文化陣地 凝結(jié)發(fā)展力》等10余篇文章被《福建稅務(wù)》期刊采用，《加強(qiáng)擔(dān)保行業(yè)稅收征管的調(diào)查與思考》一文還在國家經(jīng)濟(jì)類核心期刊、福建省一級期刊《發(fā)展研究》上發(fā)表。三、解決和建立思想政治工作的長遠(yuǎn)對策和機(jī)制隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，地稅系統(tǒng)思想政治工作面臨新的形勢和任務(wù)，解決地稅機(jī)關(guān)面臨的各種困難和矛盾，首先應(yīng)著眼于政治上進(jìn)行觀察和處理，著力于思想觀念、工作機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面進(jìn)行提升。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一是要強(qiáng)化理想信念教育，提升干部精神狀態(tài)。二是加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳和引導(dǎo)。三是建立一個(gè)上下互動(dòng)聯(lián)系的交流平臺(tái)，充分利用現(xiàn)代通信手段，通過在線交流、干部談心等方式加大組織與個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)與干部的互動(dòng)交流，將思想政治工作前移，主動(dòng)了解干部訴求，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，減少以會(huì)議、上課等說教形式的學(xué)習(xí)，以一種相互交流、平等交流的方式，讓思想教育生動(dòng)活潑，通俗易通，深入人心。首先，建立業(yè)績考評積分制，以干部資歷職稱、能級水平、考核評價(jià)、培訓(xùn)積分等綜合因素為主要內(nèi)容設(shè)計(jì)個(gè)人職業(yè)生涯積分考核，將干部平時(shí)考核分?jǐn)?shù)累計(jì)加總，在選拔、任用、競聘上加以運(yùn)用，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們投身工作和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的積極性。(三)建立梯隊(duì)式干部培養(yǎng)機(jī)制。二是突出年輕干部的培養(yǎng)，始終把實(shí)踐作為鍛煉人才的第一平臺(tái)，對年輕干部在給位置、壓擔(dān)子上下功夫，根據(jù)青年干部的專業(yè)及業(yè)務(wù)技能和特長放在不同的重要崗位進(jìn)行鍛煉，給他們實(shí)踐的機(jī)會(huì)，讓他們在工作中成長，在實(shí)踐中成才。同時(shí)加大高端層面的知識(shí)積累提升，建議由省局或設(shè)區(qū)市局統(tǒng)一聘請國內(nèi)知名專家，通過視頻系統(tǒng)集中全省或全市干部職工共同聽課，共享高層次教育資源，全面提升干部的綜合素質(zhì)。從當(dāng)下來說，干部能否敬崗并勝任崗位工作，從本質(zhì)上說主要取決于工作態(tài)度，除個(gè)別專業(yè)性較強(qiáng)的特殊崗位而言，能力的問題不是決定性因素，最重要是人文素養(yǎng)中工作、生活態(tài)度。通過人文素質(zhì)培養(yǎng)，可以從根本提升個(gè)人的道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度、理想信念、核心價(jià)值觀等，徹底解決責(zé)任意識(shí)與愛崗敬業(yè)問題。(五)暢通干部選任晉升渠道。二是進(jìn)一步完善競爭上崗、考察任用等多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制，讓群眾公認(rèn)、業(yè)績突出的干部得到重用。職工思想狀況調(diào)查報(bào)告3根據(jù)我局當(dāng)前的發(fā)展形勢，為了全面、客觀、準(zhǔn)確地了解和掌握廣大職工的思想動(dòng)態(tài)，有的放矢的做好職工的思想政治工作，最大程度地調(diào)動(dòng)職工的積極性，宣傳部設(shè)計(jì)了《XX電業(yè)局20xx職工思想狀況調(diào)查問卷》，在全局16個(gè)單位開展了職工思想狀況問卷調(diào)查?，F(xiàn)就本次問卷調(diào)查的情況匯總分析如下：一、本次調(diào)查對象的基本特征參與本次問卷調(diào)查的職工的基本情況：參與本次問卷調(diào)查職工的崗位分布：二、當(dāng)前我局職工的思想狀況主流與分析廣大職工心系企業(yè)，非常關(guān)注我局各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況，并對企業(yè)的未來和前景充滿信心，寄予厚望。從調(diào)查情況來看，有82％，他們認(rèn)為在局領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全局上下的共同努力下，通過不斷開發(fā)電力市場，一定能順利完成公司下達(dá)的供售電量任務(wù)。在回答“對本單位發(fā)展前景的看法”時(shí)，有40％的職工認(rèn)為“前途一片光明，會(huì)越來越好”；42％的職工認(rèn)為“會(huì)有困難和挫折，但會(huì)不斷發(fā)展”；有10％的職工認(rèn)為“維持目前的水平就很不錯(cuò)了”；有8％的職工認(rèn)為“隨著電力體制改革的深入，很可能會(huì)陷入困境”。但從參與調(diào)查職工的崗位分布來看，多經(jīng)職工對本單位的發(fā)展前景缺乏信心，存在著悲觀情緒。從調(diào)查來看，有30％和26％的職工感到滿意與比較滿意，超過了參與調(diào)查職工總數(shù)的一半。在問及“你認(rèn)為影響你積極性發(fā)揮的主要原因是什么”時(shí)，48的職工認(rèn)為“工資收入少”；10％的職工“對從事的工作不喜歡”；9％的職工認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)不民主”；有4％的職工認(rèn)為“干部作風(fēng)不實(shí)”；有2％的職工認(rèn)為“同事關(guān)系不融洽”；有16％的職工“對社會(huì)腐敗現(xiàn)象不滿”；有11％的職工選擇了“說不清”，回避了問題的回答。在問及“當(dāng)企業(yè)改革觸及到個(gè)人利益時(shí)，您會(huì)怎樣對待”時(shí)，60％的職工回答為“正確對待”；13的職工回答為“基本接受”；7％的職工回答為“消極對待”；4的職工回答為“聽之任之”；而且有16％的職工回答會(huì)“更加努力的工作”。在問及“您認(rèn)為目前自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)與所從事的崗位適應(yīng)程度”時(shí)，61的職工回答“很熟悉業(yè)務(wù)，能獨(dú)立勝任工作”；38的職工回答“比較熟悉，基本可以勝任工作”；1％的職工回答“不很熟悉，需要?jiǎng)e人幫助才能完成工作”。但同時(shí)也看出職工們對改革所涉及的收入分配比較關(guān)心。在問及“如果讓您自愿選擇工作崗位，您希望選擇以下哪種類型的崗位時(shí)”，有65％選擇生產(chǎn)技術(shù)崗位；有23％選擇行政管理崗位；有6％的選擇后勤服務(wù)崗位；選擇黨群政工崗位、關(guān)聯(lián)公司崗位、多種經(jīng)營崗位的比較少，分別為3％、2％和1％。在回答“目前您最關(guān)心的社會(huì)問題是什么”時(shí)，有41％的職工選擇了“反腐敗”；23％的職工選擇了“經(jīng)濟(jì)體制改革”；18％的職工選擇了“社會(huì)穩(wěn)定”；11％的職工選擇了“政治體制改”革；7％的職工選擇了“其他”。有60％的職工認(rèn)為要搞好一個(gè)單位最關(guān)鍵在于“一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子”；有23％的職工認(rèn)為關(guān)鍵在于“高素質(zhì)的員工隊(duì)伍”；5％的職工認(rèn)為關(guān)鍵在于“嚴(yán)格科學(xué)的管理”；5％的職工認(rèn)為關(guān)鍵在于“創(chuàng)新能力”；5％的職工認(rèn)為關(guān)鍵在于“良好的內(nèi)外部環(huán)境”。在回答“如果您的工作非常出色，領(lǐng)導(dǎo)給予您以下獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)會(huì)，您會(huì)首選什么”時(shí)，有8％的職工選擇“入黨”；有36％選擇“加薪”；有16％選擇“旅游”；有13％選擇“獎(jiǎng)金”；有17％選擇“進(jìn)修”；有10％選擇“□提干”。多數(shù)的職工有比較正確的理想信念、人生追求和健康的生活習(xí)慣。在問及“處理人際關(guān)系的原則”時(shí)，44％的職工選擇了“先人后己”；54的職工選擇了“我為人人，人人為我”；只有2％職工選擇了“先己后人”。在回答“您認(rèn)為一個(gè)人最應(yīng)具備以下哪些重要品質(zhì)時(shí)”，自信（占51）、正直占45）、樂觀（31）、善良（占30）、上進(jìn)（占24）成為大多數(shù)職工的選擇。職工對我局黨員隊(duì)伍的整體評價(jià)較好?？梢钥闯鑫揖值狞h員隊(duì)伍總體上是好的，但確實(shí)也有個(gè)別黨員的黨員意識(shí)差、不思進(jìn)取、不愛學(xué)習(xí)，先鋒模范作用發(fā)揮的不夠，因此要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育活動(dòng)管理。職工們在回答“對參加本職工作以外的活動(dòng)是否感興趣”時(shí)，“感興趣占66”；“不太感興趣占17”；“不得不參加占6”；“工作忙，沒時(shí)間占11”。1大多數(shù)職工對打造“光明情”服務(wù)品牌持贊成態(tài)度。76的職工認(rèn)為通過打造“光明情”服務(wù)品牌，有利于提高職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)做好服務(wù)工作的主動(dòng)性和積極性，贏得用戶的理解和支持，使“用戶”和“企業(yè)”達(dá)到雙贏，有利于促進(jìn)全局各項(xiàng)工作。1職工們普遍認(rèn)可思想政治工作的地位和作用。在問及“如果你有思想問題首先找誰幫助解決”時(shí)，27％的職工選擇“黨組織”；32％的職工選擇“本單位行政領(lǐng)導(dǎo)”；18％的職工選擇“本單位工會(huì)”；7％的職工選擇“上級部門”；16％的職工選擇親友。結(jié)合當(dāng)前建筑施工企業(yè)面臨的客觀環(huán)境，為深入了解廣大職工的思想狀況，因勢利導(dǎo)地做好思想政治工作，我公司工會(huì)為此組成調(diào)查組，于今年三季度，在全司范圍內(nèi)，采取問卷調(diào)查、重點(diǎn)訪談、座談了解、專題分析等形式開展工作。一、一線職工最關(guān)注、反映最突出的問題此次調(diào)查，我們感到全司職工思想狀況的主流是正面的、積極的。但有一部分職工對公司在深化改革和發(fā)展進(jìn)程中反映出的問題堪憂，這些問題主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：對企業(yè)發(fā)展擔(dān)憂，信心不飽滿。人才流失嚴(yán)重，管理力量匱乏。薪資調(diào)整不完備、發(fā)放不及時(shí)。加之調(diào)資結(jié)構(gòu)矛盾處理不完善，工資發(fā)放有時(shí)滯后，影響職工情緒。建筑施工突擊性強(qiáng)、環(huán)境惡劣，職工常年奔波工點(diǎn)、駐守現(xiàn)場，肩負(fù)責(zé)任，甚至長時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，得不到休息休假，身心處于疲憊狀態(tài)。青年職工承受著工作和生活雙重壓力，由于工作時(shí)間較短且無積蓄，加之商品房價(jià)格大幅上漲，憑借自己力量難以實(shí)現(xiàn)購房夢和償還房貸。施工現(xiàn)場男多女少，工作的不穩(wěn)定性和長期加班連軸轉(zhuǎn)，難以休息休假，導(dǎo)致部分青工尤其是高校畢業(yè)生面臨“戀愛難”、“結(jié)婚難”的囧境。建筑企業(yè)的興衰成敗，一是靠外部經(jīng)營環(huán)境，二是靠內(nèi)部有效管控。甚至有的職工產(chǎn)生悲觀和埋怨心里，人心思散思走，致使企業(yè)凝聚力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。企業(yè)靠擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、加強(qiáng)內(nèi)部管理從中獲利。加之企業(yè)資金緊張，職工勞動(dòng)付出與收入不對等，因而影響了部分職工生產(chǎn)工作積極性，致使少數(shù)職工的責(zé)任感和敬業(yè)精神受挫。調(diào)整優(yōu)化薪酬體系，增加職工收入，是最有效的激勵(lì)方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近三成職工認(rèn)為，企業(yè)調(diào)資力度不夠，調(diào)資結(jié)構(gòu)性矛盾還需優(yōu)化，使之更趨合理。其四，工作壓力巨大與身心無法休養(yǎng)的矛盾。由于施工環(huán)境惡劣、條件艱苦、工期要求緊、對外協(xié)調(diào)難、工作壓力大，干部職工常常要加班加點(diǎn)，往往是透支身體，超負(fù)荷運(yùn)行。其五，青工正常需求與客觀環(huán)境制約的矛盾。但小到談戀愛，大到成家立業(yè)，需要的是經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)，時(shí)間作保證。客觀環(huán)境的制約，致使這部分青工有心力無能力實(shí)現(xiàn)自己的正常需求。為了深入貫徹全總關(guān)于開展“面心實(shí)”服務(wù)職工在基層活動(dòng)的部署和要求，結(jié)合調(diào)查掌握的一線職工最關(guān)注、反映最突出的問題，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“七個(gè)加強(qiáng)，七個(gè)堅(jiān)定不動(dòng)搖”，努力理順職工情緒，深切維護(hù)職工利益，著力和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)提升職工的幸福感和歸屬感。形勢教育，是職工教育的重要手段。我們應(yīng)立足于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，深入了解和洞悉國際國內(nèi)經(jīng)營形勢，深刻分析和研判建筑市場競爭趨勢，