【正文】 、團(tuán)結(jié)出干部為主線，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢；六要樹立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng)，寫短文，說實(shí)話，可開可不開的會(huì)不開，可長可短的會(huì)短開，關(guān)鍵在解決實(shí)際問題。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo)，為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí)，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，開闊他們的視野，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護(hù)辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細(xì)心體察他們的難處，對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。特別是對(duì)一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。同志們，新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo)，也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。會(huì)議的主要任務(wù)是，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，認(rèn)真總結(jié)全縣黨委辦公室系統(tǒng)工作的成績與不足，研究進(jìn)一步提高黨委辦公室系統(tǒng)的工作質(zhì)量和效率，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委辦公室系統(tǒng)地位和作用的具體措施。會(huì)上，縣委X書記、X書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委辦公室系統(tǒng)工作的責(zé)任感和緊迫感近年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和具體指導(dǎo)下，我縣黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部緊緊圍繞縣委“4321”工作思路，自覺服從和服務(wù)于縣委工作大局，扎實(shí)有效地開展文稿起草、信息報(bào)送、調(diào)查研究、督促檢查、機(jī)要保密、后勤接待、黨史檔案等工作，付出了辛勤的勞動(dòng)，取得了較為出色的成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向全縣黨委辦公室系統(tǒng)的所有同志表示誠摯的問候！向全縣黨委辦公室系統(tǒng)的全體家屬表示衷心的感謝！在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣黨委辦公室系統(tǒng)建設(shè)還存在一些突出問題和不足。從領(lǐng)導(dǎo)層面來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、不關(guān)心、不支持辦公室工作，把辦公室工作看作是可有可無的工作，把辦公室的干部當(dāng)作是跑腿、打雜的閑人，導(dǎo)致辦公室職能弱化、活力不足。更為嚴(yán)重的是，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志心中，存在不理解、不支持縣委辦公室的情況。應(yīng)該說，黨委辦公室是確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮黨委職能的重要權(quán)力機(jī)構(gòu)，辦公室的干部是領(lǐng)導(dǎo)的左膀右臂，在某些時(shí)候是領(lǐng)導(dǎo)的代言人，絕對(duì)不允許對(duì)辦公室的干部小看、輕視，絕對(duì)不允許對(duì)辦公室安排的工作講條件、打折扣。當(dāng)前，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在全縣范圍內(nèi)廣泛開展，這是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)中心工作。因此，我們必須帶頭落實(shí)好縣委的決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力做服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的表率。第二，服務(wù)水平不優(yōu)。在黨委辦公室工作，思想被動(dòng)，工作就被動(dòng)，效果就不好，就會(huì)影響工作的效率和質(zhì)量。在今年四月份全市信息采用情況通報(bào)上，我縣信息工作排位已經(jīng)下滑到全市倒數(shù)第二的位置，離年初確定的“保三爭二”的目標(biāo)，差得還很遠(yuǎn)。造成這種局面的主要原因，一方面是各地各單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、對(duì)信息工作支持不力造成的，更重要的是全縣從事信息工作的同志工作不積極、不主動(dòng)造成的。主要表現(xiàn)在：打亂仗，不講程序，不講規(guī)范，不講套路。一些單位的文件定密很不規(guī)范，把普通文件當(dāng)作秘密文件標(biāo)密，把秘密文件當(dāng)作普通文件下發(fā)，這是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。三是不周密。小到發(fā)個(gè)通知，大到籌備會(huì)議、接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，我們的工作都沒有做到十全十美，總是避免不了這樣和那樣的問題。如果領(lǐng)導(dǎo)比我們考慮得多，考慮得細(xì)，那就是我們失職?？h三屆二次黨代會(huì)及今年召開的縣三屆人大三次會(huì)議和政協(xié)三屆三次會(huì)議，提出了積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全力推進(jìn)“XX”工程的總體目標(biāo)。第三，工作作風(fēng)不好。很多同志搞工作滿足于過得去，不求能出彩，一天到晚忙忙碌碌，卻忙不不到點(diǎn)子上，材料寫不出深度，會(huì)議辦寫不出特色，接待上了不水平。二是求真務(wù)實(shí)不夠。但很多辦公室的同志寫材料閉門造車，就材料寫材料，辦會(huì)議想當(dāng)然，細(xì)節(jié)問題考慮不到位，搞督查走馬觀花，摸不到真實(shí)情況。主要是怕承擔(dān)任務(wù)，怕加班，分配任務(wù)的時(shí)候，不是搶著干，而是推著干，不是以多干事為榮，而是以多做事為恥，這是一個(gè)很不正常的現(xiàn)象。生怕任務(wù)會(huì)落到自己身上，一點(diǎn)負(fù)責(zé)的精神都沒有。主要是言行不夠規(guī)范，也有說落后話的，也有說牢騷話的，也有當(dāng)面一套、背后一套的，等等。我們服務(wù)的部門，工作內(nèi)容和工作方法在不斷創(chuàng)新，專業(yè)化、職業(yè)化特點(diǎn)日益突出，新名詞、新概念、新術(shù)語不斷涌現(xiàn)，有許多新的東西需要我們?nèi)パ芯?、去反映、去總結(jié)。我們所處的時(shí)代，黨委辦公室承擔(dān)的任務(wù)越來越重，服務(wù)領(lǐng)域越來越寬，工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，迫切需要我們順勢而為，主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)，以有為爭有位，以有為爭發(fā)展。一是學(xué)習(xí)抓得不緊。二是硬件建設(shè)有差距。但實(shí)事求是地講，與周邊縣市相比，和我們所承擔(dān)的工作任務(wù)相比，還有很大的差距。打印室的復(fù)印機(jī)、油印機(jī)老化嚴(yán)重，都是超期服役、帶病運(yùn)行，經(jīng)常影響工作的正常開展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的辦公室年初無工作計(jì)劃，年中無工作督促，年底無工作總結(jié)，各項(xiàng)制度要么不健全，要么形同虛設(shè)，辦公室人、財(cái)、物的管理和使用都是領(lǐng)導(dǎo)一句話，想到哪走到哪，想怎么辦就怎么辦。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室干部在政治上、工作上、生活上的關(guān)心都不夠，談工作的多，談生活的少，講原則的多，講感情的少，對(duì)辦公室同志的家屬就業(yè)、住房等問題關(guān)心關(guān)愛不夠。此外，全縣黨委辦公室系統(tǒng)之間也存在著交流不夠的問題，很多黨委辦公室干部長期不相互走動(dòng)，彼此不認(rèn)識(shí)，對(duì)開展工作帶來了負(fù)面影響。強(qiáng)調(diào)要圍繞服務(wù)大局、打造品牌、強(qiáng)化隊(duì)伍，從參謀服務(wù)、督查督辦、綜合協(xié)調(diào)、黨史檔案、機(jī)要保密、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、后勤保障、公務(wù)接待等工作入手提升辦公室工作水平。因此，我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加主動(dòng)、更加有效地做好辦公室工作，力爭我縣黨委系統(tǒng)辦公室工作在全省、全市黨委系統(tǒng)辦公室系統(tǒng)占有一席之地。（一）圍繞“獻(xiàn)出良策”，加強(qiáng)調(diào)查研究工作。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著大量新情況、新問題，也蘊(yùn)含著許多新思路、新經(jīng)驗(yàn)，解決這些問題，挖掘這些經(jīng)驗(yàn)，從根本上說有賴于深入的調(diào)查和研究。從現(xiàn)在開始，縣委辦公室和縣政府辦公室將重新開展《XX研究》的編纂工作，進(jìn)一步加大《調(diào)查與研究》、《工作簡報(bào)》的編發(fā)力度，堅(jiān)持每月至少一期，及時(shí)刊發(fā)各地、各單位上報(bào)的調(diào)研文章。力爭有一批有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告進(jìn)入黨政決策、載入上級(jí)內(nèi)刊、選入優(yōu)秀文稿，努力提高決策參謀服務(wù)的“含金量”。年底根據(jù)報(bào)送情況，縣委辦公室還將進(jìn)行優(yōu)秀調(diào)研文章和優(yōu)秀單位的評(píng)比表彰，希望大家引起重視。文字工作是辦公室的基礎(chǔ)性工作，辦公室作用發(fā)揮得好不好，作為大不大，地位高不高，與辦公室的文筆硬不硬、文字強(qiáng)不強(qiáng)直接相關(guān)。黨委重大發(fā)展戰(zhàn)略的確定、重大決策的形成、重要工作的部署、重要文件的起草、重要政策的出臺(tái)、重大問題的解決等等，最終都需要辦公室文字工作去完成。注重吃透上情、把握下情、了解外情，努力貼近發(fā)展大局、貼近領(lǐng)導(dǎo)思路、貼近群眾意愿，反復(fù)琢磨觀點(diǎn)，精心錘煉文字。（三）立足“報(bào)出效益”，加強(qiáng)信息報(bào)送工作。就我縣目前的發(fā)展態(tài)勢來看，不是沒有信息，而是缺少發(fā)現(xiàn)信息的眼光，不是信息不上檔次，而是缺少挖掘信息的主動(dòng)性。要篩選、捕捉領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、最急切需要解決的問題，多報(bào)送對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有參考作用、對(duì)面上有指導(dǎo)作用、對(duì)基層有借鑒作用的信息。二是要在要在信息的時(shí)效性上下功夫。三是要在信息報(bào)送的紀(jì)律上下功夫。（四）注重“督出權(quán)威”，加強(qiáng)督促檢查工作。近年來，我縣在督查工作上做了很多探索，也取得了一些成效。突出表現(xiàn)在，一是少數(shù)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作不夠重視，不能做到主動(dòng)協(xié)調(diào)、解決問題，造成單位部門之間相互推諉扯皮；二是督查工作網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，某些垂直系統(tǒng)部門和單位不屬督查工作范圍，涉及到這些單位部門的督查工作就沒有“名分”、缺少“底氣”；三是督查工作內(nèi)容重點(diǎn)不夠突出，有時(shí)將本屬于一些職能部門的工作內(nèi)容納入了督查范圍，使得督查工作包羅萬象、重點(diǎn)不突出，加之督查部門人手偏緊，容易造成督查工作人員精力分散、疲于應(yīng)付；四是督查工作效能還不十分理想，督查工作流程設(shè)置不盡合理，督查成本較高；督查指標(biāo)不夠清晰等。堅(jiān)持圍繞中心抓督查，對(duì)決策落實(shí)中帶有普遍性、傾向性、政策性的問題及時(shí)反饋，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不遮掩，敢于較真碰硬，樹立了督查工作的權(quán)威性。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)批、交辦事項(xiàng)的查辦力度，做到批必查，查必果，果必報(bào)，件件有著落，事事有回音。對(duì)縣委的重大決策、重要會(huì)議的貫徹落實(shí)落實(shí)情況和人民群眾關(guān)心的重大問題，盯住不放，經(jīng)常督查，反復(fù)督查，確保問題得到解決。黨委辦公室的工作事事無小事，都非常重要。善于站在全局的高度，聽取各方意見，通盤考慮，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成工作合力。要認(rèn)真研究相關(guān)規(guī)定制度，做到制度化、流程化、科學(xué)化。對(duì)于黨史工作，要堅(jiān)持貫穿主線、突出重點(diǎn)、編研并行、爭創(chuàng)精品、服務(wù)社會(huì)、力求雙蠃的工作思路，集中力量開展修志，2009年力爭完成《XX縣志》初稿的編寫，完成《中共XX縣組織史資料》（第二卷）的編審出版，進(jìn)一步開展XX“五七”干校和XX歷史文化資源的發(fā)掘，為XX的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供縣情資料。對(duì)于機(jī)要保密工作，要按照“安全、可靠、高效”的原則，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)自身素質(zhì)，確保機(jī)要保密工作萬無一失。對(duì)于信訪穩(wěn)定工作，重點(diǎn)是要以領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展開門接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、上門回訪，積極化解信訪積案，切實(shí)解決群眾的合理訴求，做到“保增長、保穩(wěn)定、保民生”，以優(yōu)異的成績迎接建國六十周年。一是要合理安排工作日程，明確劃分職責(zé)范圍，規(guī)定嚴(yán)格的工作紀(jì)律，使辦文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)工作都有章可循，按章辦理，努力把辦公室內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)方式和管理方法建立在科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)之上，做到管理有序，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。確保上下暢通，左右協(xié)調(diào)，反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)。不斷降低成本，提高效率，優(yōu)化資源配置，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。在辦公室的工作崗位上，個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，具體業(yè)務(wù)工作與黨委系統(tǒng)、政府和部門的發(fā)展事業(yè)是緊密而直接地聯(lián)結(jié)在一起的，辦公室的每一位同志都要客觀全面地看待辦公室的位置和辦公室的工作，定好位、站好位、做到位、不越位。黨委辦公室的干部首先要講政治。講政治、講黨性不是一句空洞的口號(hào)，而是一種理念，一種信仰，更是衡量一個(gè)黨員干部是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。（二）業(yè)務(wù)要精。在干部進(jìn)步問題上，我們是“三看三不看”：一是不看資歷看水平。同志們參加工作，時(shí)間上有先有后，但進(jìn)步的快慢不取決于時(shí)間的長短。進(jìn)步不是熬出來的，熬資歷不如強(qiáng)能力。二是不看關(guān)系看工作。這里沒有什么親親疏疏，里里外外，比的就是工作，比的就是奉獻(xiàn)，比的就是業(yè)績，一切憑工作說話，一切憑業(yè)績用人。三是不看級(jí)別看能力。平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的。這個(gè)時(shí)候就需要有坦然的心態(tài)。如果因?yàn)檫M(jìn)步上的不平衡，就導(dǎo)致心里不平衡，其實(shí)是一種不成熟的表現(xiàn)。（三）作風(fēng)要好。工作上生活上都要有吃苦精神。正因?yàn)榭?，才能夠鍛煉人、磨煉人、培養(yǎng)人、造就人。以苦為苦，不堪其苦；以苦為樂，樂在其中。敢負(fù)責(zé)、能負(fù)責(zé)，敢牽頭、能牽頭，敢把關(guān)、能把關(guān)，是品德、能力、作風(fēng)的綜合反映。一出事就是出大事。三是要善于配合。而那些沒有團(tuán)隊(duì)精神、不肯幫忙的人，走到哪里都不受歡迎。做事要高調(diào)，做人要低調(diào)。要能夠沉得住氣，穩(wěn)得住神，這是一種修養(yǎng)和品德。在黨委辦公室工作，要求要嚴(yán)格，紀(jì)律要嚴(yán)明。要講生活紀(jì)律，八小時(shí)以內(nèi)要講紀(jì)律，八小時(shí)以外也要講紀(jì)律，辦公室不管錢，不管物，不管項(xiàng)目，但反腐倡廉的弦不能松。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍，充分發(fā)揮各級(jí)黨委辦公室作用黨委辦公室作為各級(jí)黨委的中樞神經(jīng)機(jī)構(gòu)，其作用的好壞，直接影響著黨委各項(xiàng)工作部署，影響著各條戰(zhàn)線、各個(gè)地方、各個(gè)系統(tǒng)的工作，影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，經(jīng)常過問、研究辦公室工作，及時(shí)向辦公室通報(bào)工作情況，使辦公室明確搞好服務(wù)的切入點(diǎn)。要加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)，一定要把那些政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上實(shí)、形象上好的干部，總之是本地本部門最強(qiáng)的干部放到辦公室的崗位上，配齊配強(qiáng)辦公室力量，切實(shí)增強(qiáng)辦公室整體戰(zhàn)斗力。要落實(shí)把關(guān)制度，辦公室的每一項(xiàng)工作，從具體經(jīng)辦人員到辦公室主任，再到辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)環(huán)節(jié)該履行的職責(zé)一定要從嚴(yán)把關(guān)，力求盡善盡美，做到不壓事、不誤事、不壞事。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)辦公室工作出色的要評(píng)先，要獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作被動(dòng)的要通報(bào)，要批評(píng)；對(duì)工作出錯(cuò)的要問責(zé)，要處罰，不能干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。辦公室的工作涉及面廣，往往是矛盾和問題的集中地，在具體工作中會(huì)經(jīng)常遇到很多復(fù)雜、難辦的事情，甚至是需要頂住壓力去辦的事情，不僅要出力受累，有時(shí)候還要擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)、吃虧受氣。要從實(shí)際出發(fā)，加大投入，加強(qiáng)辦公設(shè)施建設(shè)，不斷改善辦公室的工作條件和環(huán)境，提高辦公室服務(wù)水平和效率。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用必要的待遇留人，努力解決辦公室干部在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的困難和問題。要加大干部培養(yǎng)力度，積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉的條件，使辦公室干部不斷得到充實(shí)和提高，更好地成長進(jìn)步。要進(jìn)一步加大選拔任用辦公室干部的力度，把那些德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)提拔起來、輸送出去，使辦公室既出成果，又出人