【正文】 通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。五、相關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的工作方案，建立工作機制，明確工作任務(wù)，制定工作措施，強化工作落實。各地要圍繞活動整體安排，認真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點，加強活動情況的跟蹤督查和考核，確保各項工作取得明顯成效。各地要注重相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成部門配合、社會支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的工作機制。各地要做好活動的宣傳工作，加強輿論引導(dǎo)，構(gòu)建良好的活動氛圍。聯(lián)系人及電話：交通運輸部道路運輸司柴曉軍，010－65293754。安全監(jiān)管總局監(jiān)管二司侯景雷，010－64464002。一、指導(dǎo)思想道路運輸“安全生產(chǎn)年”活動要以黨的十七屆六中全會精神為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為抓手，更新安全理念，強化安全意識，加強安全監(jiān)管，深入排查安全隱患，確?！叭P(guān)一監(jiān)督”安全管理職責落到實處。二、活動目標通過開展道路運輸“安全生產(chǎn)年”活動，進一步強化客運企業(yè)安全生產(chǎn)管理，使客運企業(yè)認真抓好場檢、門檢工作，確保“三不進站”、“五不出站”制度落到實處。三、組織機構(gòu)為確保全縣道路運輸行業(yè)開展“安全生產(chǎn)年”活動的順利實施，特成立扶綏縣道路運輸管理所“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組 長：桂福光 縣道路運輸管理所所長 副組長：莫 鵬 縣道路運輸管理所副所長成 員：鄧高岸 縣道路運輸管理所安全稽查股股長李剛佩 縣道路運輸管理所維修培訓(xùn)股股長鄧東華 縣道路運輸管理所運輸股股長黃家勇 縣道路運輸管理所綜合股股長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責組織實施“安全生產(chǎn)年”有關(guān)活動，辦公室設(shè)在縣道路運輸管理所安全稽查股，辦公室主任由鄧高岸同志兼任，辦公室成員由安全稽查股其他成員組成。抓好宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，增強宣傳效果，引發(fā)人們對“安全生產(chǎn)年”活動意義的認識；一是抓好組織準備工作，廣泛開展以運輸安全為主題活動內(nèi)容的教育、競賽、答題、演講、咨詢等活動；二是在“安全生產(chǎn)年”活動期間，所安全管理專班人員要組織客運企業(yè)進行應(yīng)急預(yù)案的演練，提高企業(yè)事故處置能力；三是抓好宣傳報道工作，大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動中的好典型，先進事跡等，大力營造活動氛圍。一是高度重視，加強安全宣傳教育，提高本單位道路運輸從業(yè)人員的安全責任感；二是針對節(jié)假日運輸特點，做好“四查”，即查思想上麻痹松懈情況，查管理工作上的漏洞，查事故隱患，查車輛技術(shù)狀況，將“三品”堵在站外車外；三是杜絕“三超”，即越載、載速、越疲勞；四是做好突發(fā)事件的應(yīng)急準備，保障隨時搶運、安全疏運；五是加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，確保安全責任落實到位、責任到人。按照“關(guān)口前移抓防范、重心下移抓基層、責任上移抓領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移抓嚴管”工作要求，強化源頭管理，做好道路交通事故預(yù)防工作，汽車客運站要認真落實安全例檢制度及“三不進站，五不出站”制度。各所安全稽查人員要經(jīng)常性地對市內(nèi)各客、危貨運輸企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對安全管理制度不健全、安全管理制度未落實、安全設(shè)施不健全、安全管理不到位的要督促其整改，及時消除安全隱患。查隱患、防事故，努力遏止重大事故的發(fā)生。督促農(nóng)村客運經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)例檢例會制度，保障廣大農(nóng)民群眾的乘車安全。一是認真落實好企業(yè)安全隱患“檔案制”，對查出的重大隱患和重大危險源逐一登記、備案；二是認真落實好安全隱患整治“銷號制”，做到整改一個，銷號一個；三是認真落實好安全隱患整治“通報制”，及時主動地爭取地方政府和主管部門重視支持，營造合力抓安全的濃厚氛圍；四是認真落實好道路運輸死亡安全事故第一時間報告制，包括影響較大的其它突發(fā)事故(件)等，在迅速采取相關(guān)措施處理的同時，應(yīng)確保在第一時間內(nèi)上報。確保道路運輸安全隱患排查率和整改率達到100％，杜絕因管理部門失職造成一般以上責任事故。為確?！鞍踩a(chǎn)年”活動扎實開展，各運輸企業(yè)要建立健全安全管理目標考核制度，定期召開企業(yè)內(nèi)部安全例會，完善安全管理臺帳、報表，做好安全會議記錄、安全檢查記錄等。各運輸企業(yè)要牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念，高度重視“安全生產(chǎn)年”活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真謀劃部署，科學組織實施，在積極參與全縣性活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)實際開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動?！鞍踩a(chǎn)年”分4個階段進行：一是動員部署階段（2012年6月底前）；二是全面實施階段（2012年7月1日至9月30日）；三是攻堅階段（2012年10月1日至10月31日）四是總結(jié)階段（11月1日至11月30日）。(三)明確要求，按時上報。請在11月30日前將本企業(yè)開展“安全生產(chǎn)年”活動總結(jié)材料（含電子版）報處所綜合股。二〇一二年七月二日第三篇：道路客運安全年“道路客運安全年”活動方案一、目標任務(wù)深入貫徹科學發(fā)展觀，始終堅持把安全發(fā)展作為加強交通運輸公共服務(wù)能力建設(shè)的核心內(nèi)容，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅持把生命高于一切的理念貫穿于交通運輸服務(wù)的全過程，以有效遏制和減少重特大道路交通事故的發(fā)生為目標，以落實道路客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，以提升客運駕駛?cè)税踩庾R和應(yīng)急處置能力，增強客車被動安全性，完善并落實道路客運企業(yè)安全管理機制和規(guī)范，建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度，細化和完善客運站各項安全管理制度為主要手段，努力解決道路客運安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高道路客運安全生產(chǎn)水平。各級交通運輸部門、公安部門和安全監(jiān)管部門負責職責范圍內(nèi)相關(guān)工作的組織開展。認真貫徹落實公安部、交通運輸部《關(guān)于進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?，切實提高駕駛?cè)说陌踩庾R、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。交通運輸部門要組織推廣計算機計時培訓(xùn)系統(tǒng)，進一步加強對駕培機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督，突出駕駛?cè)税踩庾R的培養(yǎng)，督促駕培機構(gòu)落實培訓(xùn)大綱。二是把好客運駕駛?cè)藦臉I(yè)準入關(guān)。要會同公安部門建立客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_，實現(xiàn)駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享；建立被吊銷從業(yè)資格證件的營運駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?，并定期向社會公布。各地交通運輸部門要督促運輸企業(yè)按照《道路運輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》要求，組織好本企業(yè)運輸駕駛?cè)说睦^續(xù)教育，重點加強典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險、應(yīng)急救援處置等方面的教育，提升從業(yè)駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德和文明安全素質(zhì)。在全國范圍內(nèi)組織客運駕駛?cè)碎_展以危險源辨識、應(yīng)急處置為重點的安全知識競賽；通過廣播電臺，開設(shè)空中大講堂節(jié)目，定期請專家學者、行業(yè)、企業(yè)管理人員、優(yōu)秀駕駛?cè)酥v課，向廣大駕駛?cè)似占鞍踩R；充分利用廣播電視報刊網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟專欄，以文字、視頻、動漫等多種形式普及安全知識，在全社會營造駕駛?cè)朔e極學習安全知識的良好氛圍。各地公安機關(guān)要以客貨運駕駛?cè)藶橹攸c，實行駕駛?cè)藢俚鼗?wù)管理，組織全體交通民警、交通協(xié)管員牽手駕駛?cè)?，動員運輸企業(yè)、發(fā)動社會組織參與牽手駕駛?cè)恕＝M織民警深入運輸企業(yè)，集中走訪客貨運駕駛?cè)耍嗅槍π缘匦v道路交通安全法律法規(guī)和安全常識。六是聯(lián)合評比表彰。（二）全面落實道路客運企業(yè)安全管理規(guī)范。一是加強客運企業(yè)規(guī)范化管理。二是聯(lián)合組織宣貫活動。三是聯(lián)合組織專項檢查。（三）建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度。一是交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作管理辦法》，規(guī)范具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為，完善相關(guān)管理機制和制度，明確運輸企業(yè)監(jiān)控主體責任和部門監(jiān)管責任，切實發(fā)揮好動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用。三是完善聯(lián)合監(jiān)管機制。（四）加強和改進旅游包車客運安全管理。一是交通運輸部門要研究加強旅游包車客運安全管理制度，規(guī)范旅游包車運營行為和路線，認真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，以旅游包車車籍地為核心，嚴格審批旅游路線，嚴禁發(fā)放加蓋公章的空白包車牌證，嚴查擅自變更旅游行駛路線違法行為。各地交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)所有旅游客運企業(yè)、車輛及其駕駛?cè)诉M行一次全面的清理整頓，重點清理企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，包車牌證的發(fā)放，車載衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用情況。（五）在高速公路客運全面推廣使用安全帶。一是聯(lián)合開展宣傳教育活動。二是各地交通運輸部門要督促運輸企業(yè)對通行高速公路未按規(guī)定安裝座椅安全帶的客運車輛，聯(lián)系客車生產(chǎn)廠家進行安裝改造。公安部門要在車輛登記、檢驗等環(huán)節(jié)嚴格檢查，對不符合要求的，及時督促整改。四是加強執(zhí)法檢查。公安部門在路面執(zhí)法過程中要加大對規(guī)定客車安裝、佩戴安全帶情況的檢查力度，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)撕吐每筒慌宕靼踩珟У囊皶r糾正并依法予以處罰。各地公安機關(guān)要積極會同交通運輸、安全監(jiān)管等部門，加大對客運車輛交通違法的綜合整治力度，進一步深化“三超一疲勞”專項整治行動。二是依托區(qū)域警務(wù)合作機制，聯(lián)合開展客運車輛交通違法區(qū)域集中整治，嚴查超速行駛、疲勞駕駛、超員載客、不按規(guī)定車道行駛、違法停車上下客等交通違法行為。各地公安部門要每月對客運車輛交通違法進行清理，督促客運企業(yè)接受處理，并將查處的客運車輛嚴重交通違法行