【正文】 孫晶、許吉才、劉清林、組織、宣傳、紀檢、婦聯(lián)、武裝、綜治、青年團的負責人。各社區(qū)、村、企事業(yè)單位黨組織也要成立相應組織，主要負責同志要高度重視基層組織建設年工作，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確?；鶎咏M織建設年工作順利開展。（二）加強督促檢查。（三）加強輿論宣傳。附：十九日關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見領導干部包片干部包村、社區(qū)、單位分工表各領域黨組織分類定級參考標準基層黨組織分類定級情況分表基層黨組織分類定級情況匯總表二Ｏ一二年三月二第二篇：關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見印發(fā)《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》的通知中組發(fā)〔2012〕6號各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產建設兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學校黨委：現(xiàn)將《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)本部門本單位實際，認真貫徹落實?，F(xiàn)根據(jù)中央有關精神，提出如下實施意見。要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導，有序推進基層組織建設年。全覆蓋，就是堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進來。受歡迎，就是貼近基層需求，回應黨員關切，順應群眾期盼，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程?；鶎狱h組織書記素質進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強?；鶎踊A保障水平進一步提升，黨務工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費投入力度進一步加大，活動場所建設得到加強，基層黨建工作信息化深入推進。二、采取扎實有效的方法步驟各級黨委和組織部門要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。調查摸底，分類定級。在此基礎上，上級黨組織要按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標準，對所屬基層黨組織進行分類定級。對應建未建黨組織的，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對一些基層黨組織隸屬關系不順的，按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進行調整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領導。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。結合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結工作，對基層組織建設年工作進行考評，組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。在農村，全面落實“一定三有”、“四議兩公開”，抓好后進村集中整頓，提升村級組織建設水平。加強大學生村官工作，完善培養(yǎng)、管理、使用政策，促進作用發(fā)揮。在社區(qū)，深入推進“三有一化”建設，鞏固提高直轄市、計劃單列市和省會城市區(qū)域化黨建成果，突出抓好省轄市、縣城社區(qū)黨建工作。推進高校畢業(yè)生進社區(qū)工作。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，著力完善黨建工作領導體制，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，探索開放式黨組織活動，推進黨群共建，開展“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動，促進黨組織作用有效發(fā)揮。深入開展國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，進一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制。完善 高校黨委領導下的校長負責制，突出抓好青年教師隊伍思想政治建設。繼續(xù)開展“三亮三比三評”，深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)?；鶎狱h組織要著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用。抓好基層黨組織書記輪訓，今年上半年要完成基層黨組織書記加強社會管理集中培訓，新任黨組織書記在半年內要完成任職培訓。結合基層黨組織分類定級結果，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時進行調整；內部暫時沒有合適人選的，既可從上級機關、國有企事業(yè)單位選派，也可從優(yōu)秀大學生村官中選拔，還可探索面向社會選聘。研究謀劃工作思路。社區(qū)黨組織要圍繞服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定，形成一個建設文明和諧社區(qū)的好思路。機關、社會組織和高校等事業(yè)單位黨組織要圍繞完成中心任務、促進業(yè)務工作，形成切合各自實際的好思路。總結創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。建立黨內激勵關懷幫扶機制，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。建好用好活動陣地。農村、社區(qū)重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題，防止活動場所“機關化”傾向。落實經(jīng)費保障機制。全面落實村黨支部書記報酬待遇，合理確定并落實其他村干部報酬待遇。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費問題。五、加強組織領導和考核評價各級黨委和組織部門要把加強基層組織作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。組織部門要加強工作指導，加大工作力度，強化督促檢查，務求取得實效。繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動，與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對面”傾聽訴求，深入一線抓基層組織建設?！叭壜?lián)述”，要求市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職?！叭壜?lián)考”，要求把抓基層黨建工作情況作為市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和部門黨組（黨委）領導班子、領導干部考核的重要內容。第三篇：關于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設年的實施意見關于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設年的實施意見為貫徹落實中央關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的部署要求，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，提高基層組織建設水平和服務群眾能力，根據(jù)全省組織部長會議的工作部署，在全省基層黨組織和廣大黨員中開展“夯實基礎、服務群眾”活動。獻禮十八大”aa先鋒系列活動，以農村、社區(qū)和“兩新”組織為重點，以提高素質、改進作風、規(guī)范工作、整頓后進為主要任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省十一次黨代會召開?；鶎狱h組織書記素質進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強?；鶎踊A保障水平進一步提升，黨務工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費投入力度進一步加大，活動場所建設得到加強，基層黨建工作信息化深入推進。二、把握方法步驟各級黨委和組織部門要有計劃、有組織、分步驟推進“夯實基礎、服務群眾”活動。1．調查摸底，分類定級。在此基礎上，上級黨組織要按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標準，對所屬基層黨組織進行分類定級。對應建未建黨組織的，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對一些基層黨組織隸屬關系不順的，按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進行調整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領導。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。結合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結工作，對基層組織建設年工作進行考評，組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。在農村，全面落實“一定三有”、“四議兩公開”、“四民主工作法”，深化農村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)，提升村級組織建設水平。開展“兩委”換屆后“回頭看”活動，以“三看兩查一整頓”為主題，重點看 3 干部的能力和作風情況、班子的運作情況、群眾的評價，檢查宣誓承諾事項的落實情況、查找影響和諧穩(wěn)定的因素，選派工作組駐點整頓問題突出村（社區(qū)）。要以“回頭看”為契機，深化“雙融雙建、雙到雙帶、雙培雙化”工作載體，切實夯實基礎、服務群眾、維護穩(wěn)定、共同致富。加強村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作，實現(xiàn)同步組建、同步發(fā)揮作用。推行網(wǎng)格化管理和組團式服務，總結推廣社區(qū)黨員志愿服務做法，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務居民群眾、促進和諧穩(wěn)定作用，構建幸福社區(qū)。采取單獨組建、區(qū)域組建、行業(yè)統(tǒng)建和選派黨建工作指導員等辦法，進一步擴大黨在“兩新”領域的組織和工作覆蓋，實現(xiàn)有黨員的“兩新”組織黨組織覆蓋率達到100%，從業(yè)人員50人以上 4 的黨員覆蓋率力爭達到100%。探索開放式黨組織活動，推進黨群共建，開展“兩新”組織黨建評比表彰，促進黨組織作用有效發(fā)揮，推動“兩新”組織科學發(fā)展。繼續(xù)開展“三亮三比三評”，總結推廣網(wǎng)絡服務、“一站式”服務、限時辦結制等有效做法，深化窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)。開展國有企業(yè)“增強核心競爭力，爭當轉型升級標兵”活動，深化“四強四優(yōu)”創(chuàng)建，進一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制。以創(chuàng)建服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”醫(yī)院，爭當“人民滿意的健康衛(wèi)士”為抓手，加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨建工作，進一步改善醫(yī)患關系。四、突出工作重點上級黨組織要進一步加大人力、財力、物力投入力度，選擇一批政治素質好、責任心強、熟悉黨務工作的黨員干部，作為基層黨組織的聯(lián)系