【正文】 修改，否則就失去了其穩(wěn)定性和權(quán)威性。聯(lián)邦黨人對憲法的修訂持嚴厲的警視立場，刻意設(shè)定了嚴格苛刻的程序而增加修憲的難度，以確保憲法的延續(xù)性與穩(wěn)定性。使得美國的民主不是無限制的民主，而是憲政之下的民主。不同的是激進派著力要加強的是立法權(quán)，特別要限制行政權(quán)的擴張和膨脹。？政治思想的演變和特點總特征：由革命轉(zhuǎn)向改良和保守；由“應(yīng)然”轉(zhuǎn)向“實然”；無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級矛盾轉(zhuǎn)為主要矛盾（一）功利主義成為政治思想的主要理論基礎(chǔ)（二）自由主義關(guān)注的重心從政治自由轉(zhuǎn)向社會經(jīng)濟領(lǐng)域的自由；（三）保守主義成為資產(chǎn)階級意識形態(tài)的重要組成部分；（四）批判的空想社會主義對工人階級產(chǎn)生了重大影響；：功利主義A對功利主義的修正：（一），還有質(zhì)的不同； 樂；（二）；，勿施與人；（三）：自然或物理的制裁、政治、道德或民眾、宗教制裁；：B自由思想維護和實現(xiàn)個人自由是密爾政治思想的核心（一）”群己關(guān)系“中的自由”社會暴虐“（social tyranny）；（二）對思想言論自由的辯護；；，給人們以解讀的自由；；（三），也是幸福本身；； ；（四）自由的限度：傷害原則（selfregarding action）（othersregarding action）C代議制政府理論和主張（一）評價政府形式的標準“社會利益”的總和是判斷政府好壞的標準，這是最重要的標準；；（二）代議制政府； ：人權(quán)免于被忽視、增強個人能力；：議會中的普遍無知和無能、“多數(shù)人的暴政”：官僚制、議會的對抗職能（三）改革代議制，但仍有知識和財產(chǎn)上的限制；力主婦女參政； 2.“復(fù)票制”。B新自由主義的經(jīng)濟理論繼承了古典自由主義的自由經(jīng)營、自由貿(mào)易等思想并走向極端,主張“三化”。自由是效率的前提。私有制是“能以個人身份決定我們要做的事情”,從而成為推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。離開了市場就談不上經(jīng)濟,無法有效配置資源,反對任何形式的國家干預(yù)。C新自由主義的政治理論} 政治理論方面特別強調(diào)和堅持三個“否定”。公有制效率低。２）否定社會主義。３）否定國家干預(yù)。第二篇：西方政治思想史重點柏拉圖的政治思想一、哲學基礎(chǔ)。而被人們感覺到的經(jīng)驗事物和現(xiàn)象世界則是不真實的，不屬于存在的范疇。（3）理念只能被某種高超的智慧所把握，真正知識是對理念的認識，因為理念是事物的形式和本質(zhì)，它規(guī)定了事物的基礎(chǔ)和原則，是紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象界的穩(wěn)定標準和范型。而政治學的任務(wù)就是對城邦理念的認識和把握。如同具體事物有其理念存在一樣，城邦也有其理念；它不僅是現(xiàn)實的城邦的原形，而且是真正完善的城邦。現(xiàn)實的城邦離開這一理念越遙遠，其政治便越腐敗、越墮落。(4)人們只有通過了解城邦的理念，并且使現(xiàn)實的城邦盡可能地接近于它。（洞穴喻：我們的認識就像洞穴中的奴隸，不斷地提升自己。）二、社會分工論(正義城邦論)（1）柏拉圖認為，正義的城邦是體現(xiàn)了至高的善的城邦，具體的表現(xiàn)為：它是符合人的天性的城邦，是貫穿著整體主義精神、或者達到了和諧的城邦。社會分工是城邦產(chǎn)生的原因和動力，也是理想國社會政治結(jié)構(gòu)的突出特征。國家的職能：生產(chǎn)、保衛(wèi)、統(tǒng)治。1）生產(chǎn)者階層：提供物質(zhì)性財富。軍事3）統(tǒng)治者等級：由軍人中選出并精心訓練而成哲學家。不能僭越，從而實現(xiàn)城邦的正義。個人靈魂三要素：理性、意志、欲望。社會的三階層代表了人靈魂的三個方面，統(tǒng)治者代表理性，衛(wèi)國者代表意志，勞動者代表了欲望。統(tǒng)治者以理性統(tǒng)治國家，美德體現(xiàn)為智慧，只有哲學家才是智慧的最高代表；衛(wèi)國者以意志保衛(wèi)國家，美德表現(xiàn)為勇敢；節(jié)制不體現(xiàn)在城邦的某一個具體的等級中，而體現(xiàn)在各個等級的相互關(guān)系中，各等級都明白誰是天生的統(tǒng)治者，誰是天生的被統(tǒng)治者，諧調(diào)一致就是節(jié)制，社會三階層各司其職就實現(xiàn)了城邦的正義。三、哲學家治國論根據(jù)柏拉圖設(shè)計的社會結(jié)構(gòu)，哲學家應(yīng)居于等級結(jié)構(gòu)的最頂端，壟斷城邦的全部政治權(quán)利，其它兩個等級則排斥在城邦政治權(quán)力之外。？（1）哲學家能夠使城邦公民保持良好的品德。（認識論）（3）哲學家是愛智的人，他們的智慧、品德、知識、權(quán)力，足以建立理想國。通過有統(tǒng)治者操縱的一種巧妙的抽簽辦法將適當女子分配給適當男子。優(yōu)育：只有通過正確的教育，才能培養(yǎng)成合格的軍人和哲學家，也只有依賴哲學家的教化手段，才能重新塑造人性，培養(yǎng)出優(yōu)秀的公民，教育為“唯一重大的問題”。哲學家要制定出教育規(guī)劃，審定教育內(nèi)容，控制一切教育手段，使之服務(wù)于城邦的政治目的。哲學家要極力防止不同等級的人相互混雜，如勞動者等級的人成了統(tǒng)治者或軍人，軍人僭越了哲學家的職責等。有權(quán)力者無私產(chǎn)，有私產(chǎn)者無權(quán)力。四、政體思想1.《理想國》中的政體思想(1)劃分標準：執(zhí)政者的人數(shù)，政體的內(nèi)在精神和原則。（3）政體的人格化分析。政體有其內(nèi)在精神。寡頭政體：以財產(chǎn)的多少分配政治權(quán)力。僭主政體：為所欲為。賢人政體（從理論上講，非適當婚配、血統(tǒng)混雜而失去其純潔性而墮落）—榮譽政體—寡頭政體—平民政體—僭主政體（5）激烈批判平民政體和僭主政體。極端的平等帶來極端的奴役，平民政體必然演變成僭主政體。2.《 政治家篇》中的政體分類（1）劃分標準：統(tǒng)治者人數(shù)的多少，好壞。五、第二等好的理想國在法律篇中，制度設(shè)計作出了修正，思想變化的原因：（1）承認理想國中的設(shè)計是一種理論模型，無法實現(xiàn)。（3）雅典民主制的恢復(fù)與政治穩(wěn)定，重估民主、法治的價值。主要觀點上的變化：（1）強調(diào)法律的作用，主張法治——從現(xiàn)實角度上。（3）從對經(jīng)濟與社會改革的極端主義向溫和改良的回頭。人性惡論：一旦有了適宜的機會，人心就會自然墮落。國家和政體的產(chǎn)生：人性之惡和人的需要而產(chǎn)生了國家，國家是人創(chuàng)造的一種保障安全、維持和平的工具。主張政治的根本問題是統(tǒng)治權(quán)，統(tǒng)治者應(yīng)以奪取和保持權(quán)力為目的。君臣、父子、地主與雇工也都是利益關(guān)系。二、共和理想和君主專制 ：認為政體循環(huán)論，主張混合政體，肯定了共和制的優(yōu)越性，但他認為不適合于當時的意大利，意大利只能實行君主制。（國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定之后才建立共和）三、君主統(tǒng)治方法，比讓人愛戴更可靠。，君主學會同時扮演獅子和狐貍兩種角色，就是既要兇猛，又要狡猾，也就是善于采取經(jīng)力和欺騙相結(jié)合的方法。由于人的自私本性，人人只顧自己的保全，只顧自己的利益，因而，當人們同時想占有某物而不能共有或分享時，則必然成為仇敵。但由于人的本性是利己的，彼此爭奪結(jié)果是，自然狀態(tài)成為一個“一切人反對一切人的戰(zhàn)爭”狀態(tài)。其第一法則是：尋求和平、信守和平，只有在不能得到和平時，才有用戰(zhàn)爭來保衛(wèi)自身生存的自然權(quán)利。社會契約：只要自然狀態(tài)繼續(xù)存在，人的理性無法有效制約激情，“自然法則”就不能有效地得到實施。于是人們就締結(jié)契約，每個人都同意把其全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給一個人或由一些人組成的議會，把眾人的意志變成一個人的意志。偉大的“利維坦”就這樣誕生了。國家作為所有凌駕于個人之上的“強制性權(quán)力”，它的合法性并非來自別處，而恰恰是來自“授權(quán)人”本身，國家的權(quán)力是“被授予的”，國家根據(jù)授權(quán)行事其實是根據(jù)所有具有這種權(quán)力的人的委托或準許而行事。國家的本質(zhì)：統(tǒng)一在一個人格之中的一群人叫做國家，國家的本質(zhì)就是主權(quán)者。主權(quán)者至高無上，對臣民執(zhí)有生殺大權(quán)，而人民則只能對主權(quán)者表示絕對的服從，不能有任何抵抗。（2）已經(jīng)按約建立國家的人，必須受信約束縛而承認主權(quán)者的行為與裁斷；一個君主的臣民，不得到君主允許便不能拋棄君主政體、返回烏合之眾的混亂狀態(tài)，也不能將自己的人格從主權(quán)者身上轉(zhuǎn)移到另一個人身上或另一個集體上。主權(quán)是一個總體，不可分割，因為權(quán)分則國分，“國分則國將不國”。政體理論： 分為君主制、貴族制和民主制。三、人民的自由與主權(quán)者的義務(wù)人民的自由：（1）臣民有自我保存的自然權(quán)利。主權(quán)者義務(wù)：（1）保衛(wèi)人民的安全；（2）服從自然法。洛克政治思想一、對政治思想的清理和總結(jié)批判保皇派的君權(quán)神授和父權(quán)論倡導(dǎo)政教分離系統(tǒng)闡釋信仰自由4反思霍布斯的絕對主義的君主專制二、政府的起源和目的： 洛克對人性持樂觀態(tài)度，自然狀態(tài)不是“永久的戰(zhàn)爭狀態(tài)”，而是“和平、善意和互相的幫助的狀態(tài)”。（1）生命權(quán)：人的生命并非為人自己所創(chuàng)造，而是得之于上帝，所以一方面?zhèn)€人自己沒有權(quán)利處置，另一方面別人也同樣無權(quán)加以處置。（2）自由權(quán)最為根本：自由在任何情況下都意味著人們除法律之外不受任何限制的權(quán)利，不論在自然狀態(tài)之下還是在國家之中，都是如此。他認為，大自然是上帝平等地賦予每一個人的，但要把這平等地屬于每一個人的東西的一部分據(jù)為已有，那就必須付出自己的勞動。（1）自然狀態(tài)的缺陷與建立國家的必要性：雖然在自然狀態(tài)下的人們都擁有完整的自然權(quán)利，但自然狀態(tài)有缺陷。第二，是自然權(quán)利一旦被侵犯，每個人都可以在自己的案件中成為適用自然法的法官（司法權(quán)）。因此，自然狀態(tài)在某些情況下會出現(xiàn)不便和不公正。也就是說，建立國家的目的是為了避免狀態(tài)下偶爾出現(xiàn)的不穩(wěn)定，是為了建立某種公正的穩(wěn)定的執(zhí)行自然法的機構(gòu)，從而使自然法的原則得到完美的現(xiàn)實。（3）契約過程：由于自然狀態(tài)有缺陷，最終會導(dǎo)致人們的自然權(quán)利得不到保障，于是有理性的人們便以同意或默許的方式讓渡部分權(quán)利，締結(jié)契約，組成政治社會。被授予權(quán)力的人也是契約的參加者，受到契約內(nèi)容的制約，按照社會全體人員的委托行使他們的權(quán)力。如果執(zhí)政者違背了社會契約，侵犯或者不能保障人們的自然權(quán)利，違背了大多數(shù)人的意志時，人們就可以反抗他，推翻他的統(tǒng)治。立法權(quán)的四個原則：目的原則、方式原則、財產(chǎn)原則、歸屬原則 國家權(quán)力分為：立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對外權(quán)。立法權(quán)與執(zhí)行權(quán)應(yīng)分開行使?？偨Y(jié)：洛克認為，自然狀態(tài)不是“永久的戰(zhàn)爭狀態(tài)”，而是“和平、善意和互相的幫助的狀態(tài)”。但自然狀態(tài)也有缺陷，為了終止自然狀態(tài)中存在的混亂與無序，人們于是訂立契約，成立國家。至于生命、自由、私有財產(chǎn)權(quán)等自然權(quán)利，不但沒有轉(zhuǎn)讓，而應(yīng)受到國家的保護；執(zhí)政者也是簽約的一方，必須忠實地履行契約，按大多數(shù)人的意志行事。有限政府：（1）政府的權(quán)力來自于人們?yōu)榱税踩D(zhuǎn)讓的部分權(quán)利。（3）政府必須守法。洛克的思想通過孟德斯塢等人傳到法國、美國等國家，對美國革命和法國大革命產(chǎn)生了重要的影響。其次，法源自理性，表現(xiàn)為理性。法的精神：由于法總是表現(xiàn)為國家之法，因此法就會與國家的自然狀態(tài)(如氣候、土地以及人民的生活方式)、與國家的制度架構(gòu)(如政制所能容忍的自由的程度)、與居民的人文傳統(tǒng)(如居民的宗教、性格、財富、人口、貿(mào)易、風俗、習慣)、與法的自身體系(如法律與法律、法律淵源、立法者的目的以及賴以建立的事物的秩序)發(fā)生各式各樣的關(guān)系。地理環(huán)境決定論：在這眾多的關(guān)系中，有法與地理環(huán)境的關(guān)系。孟德斯鳩非常強調(diào)自然地理環(huán)境對社會政治法律制度的作用，甚至認為這種作用具有決定性?！耙驗槿绻鄣慕y(tǒng)治不是極端嚴酷的話，便要迅速形成一種割據(jù)的局面，這和地理的性質(zhì)是不能相容的。法律與地域或氣候密切相關(guān)，人的性格、嗜好、心理、生理特點的形成與人所處的環(huán)境或氣候有密切的關(guān)系。立法者的責任就是在認真研究分析這些特點的基礎(chǔ)上，制定出相應(yīng)的法律，使其精華得到發(fā)揚光大，糟粕得到抑制或摒棄。地理環(huán)境影響政治法律制度的建立，影響法律的運作和實施，影響法律的權(quán)威和功能，影響人們遵法、守法的文化傳統(tǒng)、文化心態(tài)和文化心理結(jié)構(gòu)。政體性質(zhì)：共和政體是全體人民或僅僅一部分人民握有最高權(quán)力的政體。專制政體是既無法律又無規(guī)章，由單獨一個人按照一己的意志與反復(fù)無常性情領(lǐng)導(dǎo)一切。因此確定政體性質(zhì)的標準有兩個因素：第一，最高權(quán)力掌握在多少人手中；第二，行使這種最高權(quán)力的方式是什么。政體原則：使政體運動的人類感情 民主制的原則是品德。君主制的原則是榮譽。政體原則腐化的原因：民主制：追求權(quán)力和財富的極端平等。君主制：專制。孟德斯鳩認為，自由可以分為兩類，一種是哲學的自由，一種是政治的自由。與政制相關(guān)聯(lián)的自由：孟德斯鳩認為，政治自由就是要有安全的論斷，體現(xiàn)為對人的生命的尊重。與公民相關(guān)聯(lián)的自由：孟德斯鳩強調(diào)的是守法。孟德斯鳩認為，政治自由的獲得只有在國家的權(quán)力不被濫用的時候才存在，因此，政府權(quán)力必須分散。第一部分是分權(quán)，將政府的權(quán)力劃分為立法、行政與司法三個組成部分；第二部分是制衡，他認為，三種政府權(quán)力之間應(yīng)該彼此制約，以達到一種均衡。前者指制定和修改法令的權(quán)力，后者指取消法律的權(quán)力。（2）行政權(quán)是執(zhí)行立法機關(guān)制定的法律的權(quán)力，它既包括領(lǐng)導(dǎo)軍隊、維護公共安全等對內(nèi)權(quán)力，同時也包括宣戰(zhàn)、媾和、派遣或接受使節(jié)、防御侵略竿對外權(quán)力。（3）司法權(quán)是裁決私入紛爭、懲罰犯罪的權(quán)力，主要涉及到審判、調(diào)節(jié)糾紛等權(quán)力。司法權(quán)依據(jù)法律被動地行使，只有原告向法院提起訴訟，法院才能行使司法權(quán)，奉行“不告不理”的原則。為保證政治自由，孟德斯鳩認為，三項權(quán)力應(yīng)該分開行使、不能集中在同一個人或同一個機關(guān)手中，如果出現(xiàn)了這種情況，自由便不復(fù)存在了。以權(quán)力制約權(quán)力：三種權(quán)力的劃分并不是孟德斯鳩分權(quán)理論的核心內(nèi)容，他對西方政治思想做出的最大貢獻在于他還提出了權(quán)力相互牽制、相互制衡，“以權(quán)力制約權(quán)力”的重要思想。（2）行政機關(guān)可以對立法機關(guān)行使否決權(quán)。（4）司法機關(guān)對于立法和行政機關(guān)的行為享有違憲監(jiān)督權(quán)。表達了新興資產(chǎn)階級要求參加政權(quán)的愿望。盧梭的政治思想一、平等思想探求社會不平等的發(fā)展及其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是盧梭政治思想中最為深刻的部分。盧梭通過對人類不平等的發(fā)展史的考察，描述了人類不平等的發(fā)展過程，評估了私有制、國家、法律等要素在這一發(fā)展過程中的作用，對后來西方政治思想的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。不平等起源于私有制的產(chǎn)生：盧梭認為，在自然的狀態(tài)下存在著一種真實的平等，人們之間即便存在著自然的不平等，但這一不平等的影響幾乎為零。盧梭將人類不平等產(chǎn)生的過程分解為三個階段。一切社會不平等和罪惡的根源，歸根到底都產(chǎn)生于私有財產(chǎn)。二、社會契約論與國家學說《社會契約論》所要解決的問題：人是自由的，人如果喪失了自由，結(jié)果會是人將不人；然而，人類又不可能在自然狀態(tài)下生活下去，人類必然過渡到國家狀態(tài)，在國家狀態(tài)下，人與人之