【正文】 兼管行政與立法的工作機關；（2）蘇維埃制，其政權特點是：一是最髙蘇維埃是最高立法和權力機關；二是最高蘇維埃設立主席團作為常設機構；三是蘇維埃的代表由人民選舉并對人民負責。②人民代表大會制的基本內(nèi)容：一是中華人民共和國的一切權力屬于人民；二是全國人民代表大會是最高國家權力機關；三是全國人民代表大會是國家最高立法；四是實行合理分工，協(xié)調(diào)一致，分工合作，相互配合的原則。三。它反映一個民族統(tǒng)一的背景和進程。（三）國家結(jié)構形式的區(qū)分依據(jù)：，是屬全國政府還是屬地區(qū)地府；，是前者受權后者，還是后者授權前者；；，是以一個事先制定的規(guī)則（盟約或憲法）或一方意志。（見168頁）我國民族區(qū)域自治與聯(lián)邦制的區(qū)別。國家機構概述（一）國家機構的定義：組成國家機器的一切國家機關的總和。：階級性、社會性、整體性、系統(tǒng)性、強制性。它通常由一個人組成。它處于最高國家權力機關的地位。：代表國家行使司法權的國家機關，包括法院和檢察院。：歷史狀況、文化傳統(tǒng)、種族民族、物質(zhì)文化發(fā)展水平、人口數(shù)量結(jié)構與素質(zhì)、疆域與資源等制約國家機構設置。國家機構的性質(zhì)類型（一）資本主義國家的國家機構：按資產(chǎn)階級思想家的分權理論原則建立起來的統(tǒng)治機構。（1）三權分立原則的產(chǎn)生背景：封建社會末期，國王、貴族、市民三者展開權力斗爭，出現(xiàn)等級間結(jié)盟、相互制約的局面，形成以等級代表議會的等級分權格局。：（1）立法機關：即議會（國會），是代議機構，一般由選舉產(chǎn)生的法定人數(shù)的議員組成。主要職權是立法權、財政權和監(jiān)督權（監(jiān)督政府權、倒閣權、彈劾權、質(zhì)詢權）。（3）司法機關：主要職能是審理各種訴訟案件、處理某些非訴訟性事務和違憲審查。（二）社會主義國家的國家機構：：民主集中制。（2）民主集中制原則的體現(xiàn)：一是國家一切權力屬于人民，由人民代表大會行使；二是國家機關之間依法進行權力制約；三是立法與決策的民立化和執(zhí)行的集中化；四是中央與地方職權和管理權的合理劃分。（2）行政機關：即國務院及地方各級人民政府，它由人民代表大會產(chǎn)生，主要職能有行使立法權（制定行政法規(guī)和條例）、議案權（向人大提出議案）、行政和理權、行政區(qū)域管理權、領導和管理經(jīng)濟權、社會管理權。主要職能是審理民事、刑事和行政訴訟案件，行使法律監(jiān)督權和提起公訴、依法抗訴。人民代表大會制與三權分立原則的關系（聯(lián)系：三種權力的來源與歸宿都以人民主權為基礎和人民當家作主；區(qū)別：組織原則不同，人民代表大會制是民主集中制，三權分立以三權彼此獨立及相互制衡）第八章國家政權與民族問題課型：理論、實例分析課時：4學時學習目標：； 教學過程與內(nèi)容： 一。：民族隔閡、民族歧視、民族糾紛、民族械斗、民族同化、民族壓迫、民族斗爭和民族運動等問題。（二）民族問題與階級問題的關系：：（1）民族問題與階級問題相比，階級問題處主導地位，民族問題處于從屬地位；（2）民族壓迫的實質(zhì)是階級壓迫。（三）對民族問題是社會政治總問題的一部分的理解：。，民族問題解決得好壞，直接影響到革命是否成功、政權是否穩(wěn)定的大問題。（四）當代國際民族問題及影響：南北問題、新殖民主義、地區(qū)民族沖突等問題。如巴以沖突、波黑問題。如聯(lián)合國維和行動。如波黒問題。如朝鮮問題。不同國家性質(zhì)的民族問題（一）資產(chǎn)階級國家的民族問題：：是一個民族對別的民族的歧視，壓迫和剝削，以及由此引起的民族斗爭。：（1）產(chǎn)生原因：資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展形成的。：（1）資產(chǎn)階級民族政策的內(nèi)容：資產(chǎn)階級的民族觀點和解決民族問題的綱領與原則。（2）資產(chǎn)階級民族政策的實質(zhì)：以資產(chǎn)階級利益為核心來看待和處理民族問題，即資產(chǎn)階級的利已主義。思考題：資產(chǎn)階級如何推行民族壓迫政策？（見220頁末段）馬克思主義如何看待資產(chǎn)階級民族主義？（見221頁）（二）社會主義國家的民族問題：：民族關系由原來的壓迫和被壓迫、剝削與被剝削的關系變?yōu)槠降?、團結(jié)、互助合作關系，民族問題實質(zhì)上是勞動人民之間的關系問題，是社會主義政治發(fā)展總問題的一部分。①民族平等的內(nèi)容與表現(xiàn)：一是一切民族平等；二是一切民族在享有權利方面平等；三是各民族在政治和法律上平等；四是徹底實現(xiàn)各民族之間事實上的平等。①民族合作的內(nèi)容與表現(xiàn)：一是各民族為反對帝國主義而形成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；二是為建立民族國家而形成的聯(lián)邦體制；三是為消滅民族事實上的不平等而進行的互助合作。（3）政治策略：推行民族自決權。②推行民族自決權的途徑：實行民族區(qū)域自治。政黨的一般理論（一）政黨的定義：由具有共同的政治綱領和理論主張，釆取共同行動，為參與、取得和維護政權而組成的政治組織。（二）馬克思主義關于政黨的基本觀點：政黨是在階級的基礎上產(chǎn)生的，是特定階級用來執(zhí)掌或影響國家政權的工具，是政治社會政治斗爭的集中代表。不同國家性質(zhì)的政黨制度（一）資本主義國家的政黨制度： ：（1）資產(chǎn)階級政黨的產(chǎn)生和發(fā)展條件：1640年英國資產(chǎn)階級革命后，由于代議制和普選制的產(chǎn)生促使政黨的誕生。：（1）政黨政治是資產(chǎn)階級民主政治的基石和標志；（2）政黨制度是資產(chǎn)階級民主制度協(xié)調(diào)運作的工具；（3）政黨政治是資本主義政治制度的自我調(diào)整機制。①兩黨制的模式：一是議會內(nèi)閣制下的兩黨制（英國），即兩黨活動圍繞議會選舉展開，采用集中制原則；二是總統(tǒng)制下的兩黨制（美國），即兩黨活動圍繞總統(tǒng)競選上，黨的組織紀律松散。③兩黨制發(fā)展趨勢：兩黨的階級基礎、政策、立法思想趨勢（2）多黨制：在一國中各黨單獨或聯(lián)合競選和執(zhí)政的制度。②多黨制的類型：一是兩極多元格局多黨制，即政黨數(shù)量多、力量分散；各政黨分化分明、輪流執(zhí)政；政權更替取決于第三黨的結(jié)盟政策。三是一黨制，即國家政權完全掌握在一個政黨手中，且全國只有一個合法政黨，如法西斯一黨制、亞非拉民族獨立國家一黨制。（1）壓力集團與政黨的區(qū)別：（見264頁第四自然段）（2）壓力集團的產(chǎn)生和發(fā)展原因：壟斷資本主義時期，不同壟斷集團在經(jīng)濟和政治上的矛盾和斗爭的發(fā)展。：（1）集團政治改變了政治決策的基本機制，即公民可通過政治集團直接影響政府的政策制定。（3）集團政治客觀上成為一種新的權力制約機制。（2）基本特征：一是馬克思主義與工人運動相結(jié)合的產(chǎn)物；二是由工人階級中的先進分子組成；三是具有高度的組織紀律性；四是是無產(chǎn)階級組織的最高形式；五是有獨特的思想作風和工作作風（即三大作風）。（3）思想領導：運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表武裝和教育人民群眾。思考題：中國為什么不能實行西方的多黨制？（見278頁二段）（2）社會主義國的一黨制：如蘇聯(lián)、蒙古、前南斯拉夫。：政治主體對政治體系、政治活動過程、政治產(chǎn)品等政治現(xiàn)象，以及政治主體在政治活動中所處的地位和作用的一種態(tài)度和價值傾向。：一種特殊的觀念形態(tài)的政治現(xiàn)象。（二）政治文化的功能：，影響政治過程；； 二．政治文化的類型（一）西方學者的分類：：參與型與服從型政治文化。：沖突型、協(xié)調(diào)型與混合型政治文化。：理想型與現(xiàn)實型政治文化。：傳統(tǒng)與現(xiàn)代政治文化。（二）馬克思主義的分類（分類標準是經(jīng)濟基礎與階級性質(zhì)）：包括奴隸制社會政治文化、封建制社會政治文化、資本主義社會政治文化。三．政治文化的結(jié)構（一）政治文化的構成要素：政治意識、政治信念、政治行為準則、政治價值評價、政治動機、政治情感、政治習俗、政治心理。政治文化中的價值認知標準，決定政治主體對政治行為的選擇。它居于政治文化結(jié)構中的核心地位，它規(guī)定政治文化本質(zhì)。（二）政治文化結(jié)構的基本特征：、政治價值觀、政治意識形態(tài)漸次由低向高形成；，政治文化的變異首先從政治意識形態(tài)開始；、相互配合、相互制約。（一）政治社會化的含義（性質(zhì)）：，政治社會化是社會成員接受政治教育過程，政治社會化是個體逐步學習和獲得社會或群體成員所具備的政治知識、政治態(tài)度、政治情感和政治行為。（二）政治社會化與政治文化的關系及其表現(xiàn)：：（1）政治文化規(guī)定社會成員的政治行為方式；（2）政治文化的巨大作用必須通過政治社會化方式來實現(xiàn)；（3）政治文化與政治社會化之間是內(nèi)容與形式、目的與過程、目的與手段的關系。（三）政治社會化的途徑與方法：，即家庭生活是政治社會化過程的起點，它對個體的政治人格塑造、人生觀形成、基本政治規(guī)范的獲得起關鍵作用；，即學校生活是個體完成政治社會化過程的重要階段，鞏固和拓展青少年個體的某種政治價值觀，形成清晰的和完整的政治價值傾向；，即社會環(huán)境的影響是政治社會化的基本途徑。思考題：如何堅持我國政治文化研究和建設的社會主義方向？（見307頁——308頁）第十一章政治發(fā)展課型：理論、實例分析課時：4學時 學習目標：；、發(fā)展方向和發(fā)展途徑； 教學過程與內(nèi)容： 一．西方的政治發(fā)展理論（一）政治發(fā)展理論的產(chǎn)生背景：1。：研究主題是第三世界各國政治發(fā)展道路，代表人物有阿爾蒙德發(fā)表《發(fā)展中地區(qū)的政治》、派伊發(fā)表《政治發(fā)展的諸多方面》、亨廷頓發(fā)表《變化社會中的政治秩序》。（三）西方政治學的政治發(fā)展理論的主要觀點：，視民族獨立國家為“傳統(tǒng)社會”；，把西方資本主義政治制度視為人類文明的頂點，并以此衡量其他國家政治發(fā)展的標準；；、抽象系統(tǒng)分析和結(jié)構功能分析方法為發(fā)展中國家政治發(fā)展理論論證。：一是精神領袖的推動；二是強有力政治組織（政黨）的推動；三是文官組織的推動；四是軍隊的推動。思考題：馬克思主義對當代民主政治的看法（見320頁首段）：空想性，掩蓋性。馬克思主義政治發(fā)展理論思考題：馬克思主義關于政治發(fā)展是社會發(fā)展的一個重要組成部分的觀點的內(nèi)容及啟示意義。：國家政權性質(zhì)的改變，表現(xiàn)為一種性質(zhì)的國家政權向另一種性質(zhì)的國家政權的改變。：生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾運動。2政治發(fā)展的途徑：一是政治革命；一是政治改革。三。思考題：政治制度與政治體制的關系（見340頁第四段）（二）當代中國政治體制改革基本理論的構成層次：：中國各種政治組織與政權組織的關系及運行制度，即人民民主專政體系；：中國的政權組織形式，即人民代表大會制； 思考題：人類政治史上的三種政權組織形式（見342—343頁）如何完善人民代表大會制度？（見345頁笫四段）：中國行政機關（政府）的機構設置與運行機制。、黨政分開、建設民主政治的政治體制改革的目標，其條件是當時商品經(jīng)濟的發(fā)展，即平等交換與自由競爭的規(guī)則要求。，其條件是當時市場經(jīng)濟建設取得明顯進展，經(jīng)濟體制改革取得新的突破 思考題：依法治國的思想內(nèi)涵及意義。思考題：社會主義政治文明的涵義及建設方針（見354頁），更好保障人民權益和社會公平正義的政治體制改革目標，其條件是當時建設有中國特色社會主義現(xiàn)代化建設取得巨大成就，全面建設小康社會。（1）我國社會主義民主政治的發(fā)展歷程：（見357頁末段）（2）我國社會主義民主政治的建設途徑：改變權力過分集中狀況、克服官僚主義、消除封建主義影響。（1）依法治國的內(nèi)容：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。第二篇：政治學概論政治學概論第一章 緒論西方政治學的奠基人古希臘亞里士多德，著作《政治學》是公認的西方政治學的開山之作，第一個試圖將政治問題與倫理問題加以區(qū)分的思想家亞里士多德認為城邦（國家）代表著一種最高的“善”這種“善”就是為了讓城邦里的人們過一種有道德的生活文藝復興時期意大利思想家馬基雅維里（被馬克思成為資本主義新時代第一政治思想家）第一次將政治與倫理分開，著作《君主論》德國學家馬克斯韋伯《經(jīng)濟與社會》提到權利作為政治活動的核心美國政治家戴維伊斯頓，著作《政治體系政治學狀況研究》權威性價值分配說 政治的實質(zhì)和含義：政治的根源是經(jīng)濟；政治的的實質(zhì)是階級關系；政治的核心是政治權利；政治活動是科學，是藝術政治的根源是經(jīng)濟，政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，政治關系 歸根到底是由經(jīng)濟關系決定的 國家是政治權利的最終載體政治學基礎理論（主要內(nèi)容：馬克思主義政治學原理，中外政治思想史，當代政治學理論和政治哲學，政治學方法論）是政治學的基礎與核心 國家政權是所有階級社會上層建筑的核心部分，政治學把國家政權問題作文基本的研究對象 在先秦諸子百家中，法家是與儒家相對立得主流學派，我國政治生活影響最為深遠的是孔孟為代表的儒家思想，老莊為代表的道家政治思想，韓非為代表的法家政治思想，其中儒家學派的影響最大西方的政治學最早發(fā)端于古希臘社會，代表人物柏拉圖亞里士多德 神學政治論代表人物奧古斯丁和托馬斯阿奎那古希臘柏拉圖，代表作《理想國》被視為西方政治思想的最初萌芽馬基雅維里和布丹（共和六論）是15世紀至16世紀的政治思想家，文藝復興時期；盧梭、洛克和霍布斯是17世紀至18世紀的政治思想家啟蒙運動時期；17世紀至18世紀是西方近代政治學的繁榮階段第一次世界大戰(zhàn)以后，由以研究國家制度為主題轉(zhuǎn)變?yōu)橐匝芯繖嗬麨橹饕较?行為主義方法是20世紀以來西方政治學的主要研究方法美國政治學家哈羅德拉斯韋爾提出：政治研究即是對于權力及擁有權力者的研究 《共產(chǎn)黨宣言》是無產(chǎn)階級的第一個政治綱領，它奠定了馬克思主義政治學理論體系的基礎 馬克思主義研究方法是辯證唯物主義和歷史唯物主義在古代，政治學和倫理是混在一起的，都用道德的觀點解釋政治，主要代表人物：柏拉圖；亞里士多德；孔子；德國思想家康德和德國思想家黑格爾將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事務的活動的代表人物有孫中山，麥肯齊，奧克肖特從狹義上講政治學的研究對象是國家，即政治學要研究國家的活動、形式、關系及其發(fā)展歸律；從廣義上講，政治學要研究一公共權力為中心的政治關系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行為的內(nèi)容和規(guī)律政治學研究的六個領域：政治學基礎理論，中國政治，比較政治，公共政策，行政管理，國際政治 政治活動的核心是國家政權傳統(tǒng)的社會科學包括經(jīng)濟學，政治學，法學；傳統(tǒng)的人文學科包括文學、歷史學和哲學；政治領域有新政治經(jīng)濟學、政治心理學、政治社會學、政治人類學、政治文化學 政治學主要研究國家問題，將國家作為政治學的主要研究對象國