【正文】 會監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會群眾滿意度?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下：一、基本情況龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡稱中心）位于龍口市東城區(qū)辛店街1號，轄區(qū)面積101平方公里?，F(xiàn)有職工83人（含臨時工、借調(diào)），其中副高級職稱4人，中級職稱14人。針對2013年項目工作存在的問題，中心明確了2014年重點工作任務(wù)。二是突出重點人群管理及服務(wù)，提高群眾滿意度。四是加大宣傳力度，提升項目公信力。為確保項目實施效果，我們成立了項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組通過培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核，及時了解和反應(yīng)中心公共衛(wèi)生項目實施情況，為公共衛(wèi)生項目實施提供了決策依據(jù)。為加強項目工作規(guī)范化管理，制定下發(fā)了《中心的績效考核方案》、《中心的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核》，進(jìn)一步健全了即結(jié)合實際，又兼顧公平的細(xì)化、量化、硬化的考核體系，重點項目退信工作？？？？落實。（三）規(guī)范檔案、夯實基礎(chǔ)。為強化檔案？？規(guī)范，我們在原有基礎(chǔ)上建立檔案管理標(biāo)準(zhǔn)模板，要求各部門嚴(yán)格按照模板標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檔案資料管理，推動了檔案管理整體工作上了一個新臺階。中心成立較晚，項目工作對我們來講是新生事物。一方面邀請疾控中心、婦保院等指導(dǎo)團(tuán)隊專家到中心來授課培訓(xùn)，幫助我們規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，我們到煙臺市內(nèi)兄弟縣市去取經(jīng)，到濟(jì)南、青島、泰安等地市去考察，到北京、杭州去開拓眼界。通過強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，思想？？？？？提高、管理理念上有了突破、專業(yè)知識得到補充、工作技能有了提升。將項目資金納入政務(wù)公開范圍，對項目資金進(jìn)行精細(xì)管理，加強項目資金事前審核、事后監(jiān)督，保障資金安全、完整、高效實用，發(fā)揮了項目資金的最大效益，使居民真正得到了實惠。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》要求，以重點人群為切入點，采取診療服務(wù)、入戶調(diào)查、疾病篩查和健康體檢進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)廠企、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)等多種形式，認(rèn)真做好健康檔案原始信息的調(diào)查、采集和錄入，穩(wěn)步推進(jìn)了健康檔案建檔工作。尤其是近2年來沒有隨訪記錄、就診記錄等動態(tài)的健康檔案，逐一進(jìn)行了面對面的核實或電話核實。將居民健康檔案規(guī)范化電子檔案數(shù)作為2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核基數(shù)進(jìn)行考核，提高了居民健康檔案的真實率。健康教育工作。各部門通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、開展咨詢活動等多種形式，對轄區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育，使社區(qū)居民對健康知識的知曉率有所提高。預(yù)防接種工作。各預(yù)防接種門診能夠積極加強預(yù)防接種管理，規(guī)范計劃免疫流程，嚴(yán)格按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》、《全國預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》等相關(guān)規(guī)定，做好預(yù)防接種服務(wù)工作。2014年共接種疫苗71160人次，兒童預(yù)防接種建證率100%。加強與村（居）委會、街道婦聯(lián)、計生等相關(guān)部門的聯(lián)系，主動掌握轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦人口信息，按照國家孕產(chǎn)婦保健有關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行孕產(chǎn)婦全程追蹤與管理工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補助手續(xù)，提高了孕產(chǎn)婦健康管理依從性。06歲兒童保健管理。2014年對06歲兒童進(jìn)行健康管理服務(wù)13853人，%，規(guī)范管理兒童13575人，%，產(chǎn)后訪視兒童1827人，產(chǎn)后訪視率80%。為方便老年人查體，中心投入兩套查體設(shè)備和兩組工作人員全年開展老年人健康管理服務(wù)，建立了查體軟件系統(tǒng)。加強與村（居）委會、街道派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息情況。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站貼近居民的優(yōu)勢，卡實責(zé)任，動員更多的老年人接受服務(wù)。慢性病健康管理。2014年規(guī)范管理高血壓患者（16801）？人，規(guī)范管理率 ？ %；規(guī)范管理糖尿病患者（8668）？人，規(guī)范管理率 ？ %。認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主、重點干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的精神衛(wèi)生工作方針，能夠?qū)爡^(qū)內(nèi)確診的在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行登記建冊管理、隨訪評估、分類干預(yù)及健康體檢工作。重性精神疾病患者管理率、規(guī)范管理率和穩(wěn)定率穩(wěn)步上升。制定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理制度，配備專（兼）職傳染病疫情管理工作人員，能夠在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病人及疑似病人，按要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》或《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》，按相關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，并協(xié)助疾控中心做好結(jié)核病、艾滋病、手足口病等傳染病居家隔離治療病例管理工作。建立健全了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，明確職責(zé)分工，工作重心下沉，能夠按照管理規(guī)范的要求提供食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等服務(wù)，做到有記錄、有檔案。1中醫(yī)藥健康管理。2014年完成65歲以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識及指導(dǎo)5392人，規(guī)范管理率（%），為轄區(qū)內(nèi)4384名036個月齡兒童進(jìn)行中醫(yī)健康指導(dǎo)服務(wù)，%。按照省衛(wèi)計委的要求，結(jié)合自身實際，積極開展省級地方項目，高血壓與食鹽攝入量相關(guān)因素調(diào)查、高血壓患者低鹽膳食干預(yù)、協(xié)助開展小型餐飲單位減鹽指導(dǎo)、轄區(qū)常住1549歲婦女系統(tǒng)管理、冠心病患者系統(tǒng)管理、腦卒中患者系統(tǒng)管理及殘疾人康復(fù)指導(dǎo)，取得明顯效果。有的服務(wù)站重醫(yī)療、輕公共衛(wèi)生的觀念尚未徹底扭轉(zhuǎn)，有的單位人員不到位、項目工作未全面開展，個別單位存在弄虛作假行為。中心科室之間、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站之間存在工作進(jìn)度和質(zhì)量不平衡，差距較大。居民健康檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范。部分單位沒有及時按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》要求更新信息資料。孕產(chǎn)婦健康管理需進(jìn)一步加強。慢性病健康管理水平需進(jìn)一步提高。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作需進(jìn)一步落實。（三）項目實施效果參差不齊。項目執(zhí)行不規(guī)范，居民服務(wù)不落實，服務(wù)態(tài)度不親切，工作質(zhì)量有問題，宣傳工作不到位，導(dǎo)致居民不滿意。服務(wù)站房租、水電暖等費用較高，緊靠基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和基本藥物補貼，難以維持生計，工作人員履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)積極性普遍不高，個別甚至有抵觸情緒，因此，考核中工作人員有較大的反映。進(jìn)一步加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效管理工作機(jī)制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項目工作，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)程，確保各項任務(wù)指標(biāo)的完成。二是強化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。認(rèn)真做好所有醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)工作，打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化，特別要加強鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是強化宣傳教育，動員社會參與。通過廣泛宣傳，積極營造各級各部門領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、廣大群眾重視和支持發(fā)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的良好氛圍，為推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作奠定社會基礎(chǔ)。切實加強對項目工作的管理，建立完善目標(biāo)考核和績效考核制度，強化考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)督管理與責(zé)任追究，確保工作落實到位。各科室及衛(wèi)生服務(wù)站要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容和整改時間，加強跟蹤督辦，確保整改落實到位。五是規(guī)范經(jīng)費使用，不得挪作他用。一方面中心要按服務(wù)站完成公共衛(wèi)生數(shù)量、質(zhì)量、滿意度發(fā)放公共衛(wèi)生補助經(jīng)費，不得截留；一方面要投入公共衛(wèi)生服務(wù)耗材、公共衛(wèi)生服務(wù)印刷資料和培訓(xùn)等，為規(guī)范項目開展創(chuàng)造必要條件，讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)規(guī)范的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。現(xiàn)將我市有關(guān)情況簡要匯報如下:一、2009 年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施以來執(zhí)行情況。首先，成立組織，健全制度。衛(wèi)生部印發(fā)了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009 版）》，省衛(wèi)生廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《安徽省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法》，為開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目明確了具體的要求。其次，進(jìn)行動員部署。各單位切實把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目擺上重要位置，納入主要工作議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，把各項措施落到實處。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作納入我市衛(wèi)生工作目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容，引導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以社會效益為重，已做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為重要職責(zé)。第四，加強防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。防保站獨立設(shè)置預(yù)防接種門診、公衛(wèi)、防病、婦幼等科室。保證了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作縱向到底、實現(xiàn)全覆蓋。一是加強培訓(xùn)。二是強化督導(dǎo)。自項目啟動以來，市項目辦定期、不定期組織市疾病控制中心及婦幼保健所有關(guān)人員對全市各項目執(zhí)行單位進(jìn)行了督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)項目工作中存在的問題，并給予及時的糾正，使項目工作能扎實運行。2010年7月6日—17日，局考核組對(—)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目單位進(jìn)行考核、評估。2011年4月18日—27日，市衛(wèi)生局、財政局聯(lián)合組成考核組，采取看現(xiàn)場、查資料、電話核實、走訪居民、現(xiàn)場測評打分、現(xiàn)場反饋考核結(jié)果的方式，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(—)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作情況進(jìn)行考核檢查。2011年2月15日—23日，衛(wèi)生局組織市疾控中心、市婦保所相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，對全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作情況進(jìn)行專項督查，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)。（三）加快項目進(jìn)度，努力提高服務(wù)質(zhì)量。截止 2011 年 3 月，我市累計建立居民健康檔案 174634 份，其中城市建檔 63132 份，農(nóng)村建檔 111502 份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立健康教育宣傳欄 243 塊，開展健康教育講座計 950 次，參加人員 41300 人次。2009 年 9 月2011 年 3月完成國家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種 180510 劑次，原“五苗”接種率均在 90%以上，新納入免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá) 80%以上。兒童保健項目。孕產(chǎn)婦保健。老年人健康管理。慢性病人管理。高血壓患者登記管理 24572人，糖尿病患者登記管理 8573 人。（四）加強資金管理，規(guī)范使用項目經(jīng)費。2009 年 9 月2010 年 6 月期間，中央財政安排資金 萬元，省財政安排資金 萬元，小計 ；明光市財政及時足額撥付 萬元。我市嚴(yán)格按省及滁州市要求規(guī)范使用項目資金，基本公衛(wèi)服務(wù)項目資金實行預(yù)撥制和考核結(jié)算制。2010 年 7 月2011 年 3 月期間，衛(wèi)生局預(yù)撥基本公衛(wèi)服務(wù)項目資金 300 萬元，2011 年 5 月在項目考核后撥付了 萬元?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目資金實行?？顚Ｓ?，專項用于城鄉(xiāng)居民健康檔案、慢性病管理和重性精神病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)會議召開以后，我市高度重視，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，積極主動開展工作，全面推進(jìn)各項重點工作。市政府分管市長鐘來斌同志專題聽取衛(wèi)生局工作匯報，對做好今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作提出了明確要求：“要把事關(guān)民生的基本公共衛(wèi)生服務(wù)大事抓好辦實，為民造?！薄h印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整 2011 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案的通知》，明確提出，“新增經(jīng)費主要用于擴(kuò)大服務(wù)人群，增加服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量；要合理分配村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站公共衛(wèi)生項目任務(wù)；建立健全績效考核機(jī)制，完善考核方式與方法；加強慢性病和重性精神疾病患者管理”。（二）開展培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及部分村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等機(jī)構(gòu)工作人員共 180 余人參加了本次培訓(xùn)班。(三)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。在2年內(nèi)，明光市建立以居民健康檔案、電子病歷為核心的系統(tǒng)整合、信息共享的綜合管理衛(wèi)生平臺。目前，已研究確定了綜合管理衛(wèi)生平臺硬件建設(shè)方案，提交明光市招標(biāo)采購局公開招標(biāo)采購。在進(jìn)行機(jī)房建設(shè)和綜合管理衛(wèi)生平臺硬件建設(shè)的同時，9月8日，明光市衛(wèi)生局舉辦了全市城鄉(xiāng)居民電子健康檔案系統(tǒng)培訓(xùn)班，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防保站長和居民電子健康檔案信息操作員60余人參加了培訓(xùn)，并部署安排當(dāng)前電子健康檔案工作任務(wù)。(四)加快2011年工作進(jìn)度。省衛(wèi)生廳、財政廳《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》(衛(wèi)婦社秘[2011]411號)文件下發(fā)后，我市及時對項目目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，并細(xì)化了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目鄉(xiāng)村兩級任務(wù)；8月下旬，衛(wèi)生局組織對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行情況進(jìn)行了督查。截止2011年8月31日，我市建立居民健康檔案32959分，其中城市建檔7785分份，農(nóng)村建檔25174份。兒童保健管理服務(wù)20160人次，孕產(chǎn)婦保健管理服務(wù)11585人次。對確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪、體檢。重性精神疾病患者登記管理63人。市財政部門根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作總體要求和年初預(yù)算安排，按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的辦法，加快資金撥付進(jìn)度，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展。衛(wèi)生局分2次預(yù)撥700萬元；%。三、存在問題及下一步工作打算(一)存在問題。村醫(yī)隊伍結(jié)構(gòu)不合理、呈老齡化趨勢；基本公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)能力不強，服務(wù)質(zhì)量不高。