【正文】 ，依靠典型的示范、引導、激勵和輻射作用，推動農(nóng)村基層黨組織建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。在新時期，要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的作用，在很大程度上取決于村級經(jīng)濟的發(fā)展壯大。也只有通過集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，才能強化村級社會化服務，為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了也辦不好的事，真正為農(nóng)民排憂解難。（五）要進一步加強農(nóng)村基層黨組織作風建設。深入開展“兩個務必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變作風，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。繼續(xù)健全和完善黨務公開、政務公開、村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度，積極探索村兩委主要負責人財務審簽“雙簽制”，切實作到按制度辦事，用制度管人，促進農(nóng)村規(guī)范化。bMR力的農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)廣校學歷教育,95以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論、政策、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的學習和培訓,從而提高了農(nóng)村基層部干理論水平和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。抓機制,把村干部的功過交由群眾評說,報酬交由群眾評定,去留交由群眾選擇,寧陜縣積極推行了村級干部“雙評雙考”,即：每年年終由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組成考核組深入到村聽取村支部、村委會和兩委主要負責人述職,由村民代表對村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績、廉和村兩委班子進行綜合“評議”。二、存在的問題：近年來,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設的實踐中取得了明顯的成效，但也存在一些亟待解決的問題：一是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象，制約了農(nóng)村基層黨組織活力的發(fā)揮；二是黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動力流動的形式不相適應；三是農(nóng)村黨組織領(lǐng)導能力和政治水平與推進農(nóng)村民主政治建設客觀要求不相適應。三、對策與建議:為進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設，特提出以下對策與建議:(一)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以建設“五個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨組織為目標,建立健全抓農(nóng)村基層黨建的責任制,上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實,切實抓好村黨支部建設,要按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則,、拓寬選拔渠道,把那些真正“靠得住、有本事”、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校為陣地,加大對農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓力度,增強農(nóng)村基層黨員干部運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農(nóng)民思想的能力、處理復雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。（二）,切實加強農(nóng)村黨員干部對政治理論和業(yè)務知識的學習,切實抓好農(nóng)村黨員干部對科技文化和市場經(jīng)濟等知識的學習教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部的自身素質(zhì)和能力，努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術(shù)多面、,扎實開展農(nóng)村無職黨員設崗定責、黨員先進性承諾制，增強黨員的榮譽感和責任感,《發(fā)展黨員公開選拔機制》，優(yōu)先發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀青年入黨,要繼續(xù)側(cè)重于在一線、不是黨員的村委會主任、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、婦女和高中以上文化青年中發(fā)展黨員,“入口關(guān)”和“出口關(guān)”.黨員“入口”要按照標準,嚴格程序,疏通好黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員。在農(nóng)村基層黨組織中繼續(xù)扎實開展“三項活動”（三級聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范、評優(yōu)樹?；顒樱?，深入推進“六大工程”（堡壘、素質(zhì)、四大培養(yǎng)、旗幟、輸血、四帶一創(chuàng)工程），推行支部加協(xié)會模式和無職黨員設崗定責制度，使黨建的各項目標和任務在活動中得到落實和深化。在“五好”村黨支部建設上，要抓典型，依靠典型的示范、引導、激勵和輻射作用，推動農(nóng)村基層黨組織建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。在新時期，要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的作用，在很大程度上取決于村級經(jīng)濟的發(fā)展壯大。也只有通過集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，才能強化村級社會化服務，為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了也辦不好的事，真正為農(nóng)民排憂解難。（五）要進一步加強農(nóng)村基層黨組織作風建設。深入開展“兩個務必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變作風，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。繼續(xù)健全和完善黨務公開、政務公開、村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度，積極探索村兩委主要負責人財務審簽“雙簽制”，切實作到按制度辦事，用制度管人，促進農(nóng)村規(guī)范化。bMR第二篇：加強農(nóng)村基層黨組織建設情況調(diào)研報告加強農(nóng)村基層黨組織建設情況調(diào)研報告農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎，是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強農(nóng)村基層黨組織建設，對于推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。一、加強農(nóng)村基層黨組織建設的做法(一)基層黨組織設置情況石屏縣農(nóng)村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導、教育、管理和監(jiān)督為準則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設立基層黨組織。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個，黨總支128個，黨支部669個。企業(yè)單位黨總支3個，黨支部64個。(二)合理設置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用近年來，隨著新經(jīng)濟組織的不斷發(fā)展壯大，石屏縣非公企業(yè)和個體工商不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的黨建工作點。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡員，指導非公企業(yè)開展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織。目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個，全部為黨支部，個私經(jīng)濟協(xié)會黨支部1個。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點，先后對43個后進黨支部進行整頓，建立健全各項制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。(三)創(chuàng)新基層黨組織活動方式，豐富活動內(nèi)容為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收需要，積極探索基層黨組織活動新方式，不斷豐富黨組織活動內(nèi)容。目前，全縣共組建烤煙協(xié)會、青棗協(xié)會、甘蔗協(xié)會、竹編協(xié)會等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會，并在會員之間積極開展技術(shù)交流，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務，保障農(nóng)戶的權(quán)益，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場化運作。目前，全縣共有3024名黨員參與設崗定責，%，使農(nóng)村黨員丟掉“無事牌”，積極參與農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)建設。三是實行“云嶺先鋒”星級掛牌管理，建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機制。并把星級考核評定結(jié)果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。(四)完善基層民主管理制度，擴大基層民主我縣以“云嶺先鋒”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標要求，不斷加強黨的基層民主政治制度建設。在此基礎上，XX年按照州委的統(tǒng)一安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機，對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子進行直選，改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式，把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導選舉，把“四權(quán)”落到實處，進一步加強基層民主政治建設，擴大黨內(nèi)民主。三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制，規(guī)范村級財務管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產(chǎn)流失。四是建立健全“一事一議”制度，對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定，不搞“一言談”和個人說了算，進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理，實行科學的民主管理。在*年村級換屆中，全縣115個村(社區(qū))黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”，%。三是堅持副科級以上黨員領(lǐng)導干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。(六)創(chuàng)新黨建工作機制，加強農(nóng)村基層黨建工作一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，積極探索黨建工作新機制，在56個縣級機關(guān)黨總支(支部)與45個農(nóng)村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領(lǐng)、帶動廣大人民群眾逐步推進生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設。二是實施縣級部門掛鉤“云嶺先鋒”工程黨建聯(lián)系點和先進性教育黨建聯(lián)系點制度，指導基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和先進性教育活動，定期深入到掛鉤聯(lián)系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導掛鉤聯(lián)系點開展黨建工作，把掛鉤聯(lián)系點建成“云嶺先鋒”工程和先進性教育活動示范點，以點帶面，全面加強農(nóng)村基層黨建工作。*年，哨沖鎮(zhèn)實施黨員互助金取得成功后，在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣，各基層黨委結(jié)合實際，在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金，設立困難黨員互助金，用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進行慰問。目前，全縣9個基層黨委(工委)設立了黨員互助金。*年10月牛街鎮(zhèn)黨委出臺措施，對農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助，取得了良好效果。二、農(nóng)村基層黨組織建設面臨的問題一是農(nóng)村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱，黨建工作經(jīng)費難以保證。二是農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)不盡合理。大專以上文化程度的黨員1847名，%，而初中及以下文化程度黨員8773名，%。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù)，*年新發(fā)展的443名黨員中，僅農(nóng)村黨員就有379名，%。據(jù)統(tǒng)計，僅異龍鎮(zhèn)25個行政村，負債的村就有 12 個，占行政村總數(shù)的 48 %，負債總額為269萬元，負債面大，負債數(shù)額大。部分村黨總支和村委會關(guān)系處理不當，工作職責不明確，一部分村黨總支事無巨細統(tǒng)包統(tǒng)攬，不注重發(fā)揮村委會的作用。三、加強農(nóng)村基層黨組織建設的思路和著力點(一)積極探索新經(jīng)濟組織黨