【正文】 整度。統(tǒng)一出租車、客運車輛市場準入，統(tǒng)一號牌管理，嚴厲打擊非法出租行為。專項整治汽車尾氣超標排放和飲食油煙排放；降低交通噪聲，禁止機動車安裝使用氣喇叭，嚴禁在商業(yè)和文化娛樂場所使用高分貝音響設(shè)備。動員創(chuàng)建文明城市志愿者參與城市管理，勸導(dǎo)不文明行為；繼續(xù)推行“門前三包，門內(nèi)達標” 文明創(chuàng)建工作。制定實施方案，召開動員大會，明確城市管理的目標和任務(wù)。由相關(guān)部門按照任務(wù)分解分項進行考核督辦，并作為評先表模的依據(jù)。各相關(guān)部門對工作開展情況進行總結(jié)，市政府召開總結(jié)表彰大會，對在城市管理工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人進行表彰。采用電視、電信、網(wǎng)站、宣傳單、宣傳車、宣傳墻、廣告發(fā)布欄等多種形式進行宣傳，構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳城管各項活動、成果、經(jīng)驗、典型和先進事跡，有針對性地重點策劃宣傳城管法規(guī)和大型城管行動，做到電視有影、廣告有聲、短信有提示、欄內(nèi)有內(nèi)容，形成全民參與的良好氛圍。各責任單位要層層分解目標任務(wù)，層層簽訂責任書，建立目標考核獎懲制度。（三）建立長效機制。（四）強化監(jiān)督管理。市住建局要聘請2030名社會監(jiān)督員，強化對城管工作的社會監(jiān)督。市政府對城市管理的重點項目在資金上予以保障，對協(xié)管員、信息員的費用實行財政?？钛a助。（六）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市住建局局長任辦公室主任，分管副局長任副主任，負責城市環(huán)境綜合整治行動的日常工作。一、指導(dǎo)思想以建設(shè)和美xx為目標，以改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境、促進鄉(xiāng)風文明、提高群眾生活質(zhì)量為根本，以鎮(zhèn)駐地環(huán)境、鎮(zhèn)村路域環(huán)境、弱電線路、河道環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)村村容村貌、生活垃圾處置、污水治理等為重點，著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境突出問題，實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境面貌大改變、大提升。在全鎮(zhèn)集中開展環(huán)境綜合整治百日攻堅行動，實現(xiàn)公共環(huán)境潔凈優(yōu)美、公共秩序文明和諧，駐地環(huán)境明顯改善，農(nóng)村村莊凈化、綠化、亮化、美化，生活垃圾收集處理體系運轉(zhuǎn)正常，生活污水有效治理，村莊居住環(huán)境得到顯著改善；環(huán)境綜合整治工作機制有效建立，群眾文明素質(zhì)和鎮(zhèn)村文明程度明顯提升，達到環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、生態(tài)良好、社會文明的目標。鎮(zhèn)、村分別召開動員會議，制定切實可行的實施方案，層層安排部署。（4月26日—6月22日）。（6月23日—7月26日）。（長期堅持）。三、整治內(nèi)容及工作重點（一）農(nóng)村環(huán)境整治整治內(nèi)容：對鎮(zhèn)域環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、路域環(huán)境進行綜合整治。鎮(zhèn)駐地不存在店外經(jīng)營、占道經(jīng)營，小廣告、戶外廣告按照制作標準規(guī)范設(shè)置，無亂立亂放、亂貼亂掛、亂拉亂扯現(xiàn)象。沿街合理設(shè)置垃圾桶，房前屋后無柴草堆、建筑垃圾堆、生產(chǎn)經(jīng)營廢棄物，沿路溝渠、河道、橋梁周圍無垃圾堆積、無漂浮物。道路無破損路面，路面平整，排水設(shè)施完善，道路標志、標線清晰。優(yōu)化、完善和提升綠化效果，對原有綠化帶，缺行斷壟部分進行補植，特別是鎮(zhèn)駐地主要街道，增設(shè)綠化帶，且綠化帶內(nèi)無明顯斷檔、缺株。對綠化苗木澆灌不留死角盲區(qū)，定期沖洗常綠苗木、綠籬，確保無浮塵、積塵，保障綠化苗木良好生長態(tài)勢。堅持“疏枝、整形、除害”的原則，對行道樹、花灌木、綠籬、草坪進行全面、合理修剪，確保樹木樹形疏密得當，整齊優(yōu)美，綠籬、草坪整齊劃一，及時清運苗木修剪垃圾，嚴禁隨處堆積。全面加強美國白蛾、蚜蟲、蚧殼蟲等病蟲害的防治，保障園林綠化苗木生態(tài)安全。大力實施“綠量倍增”和“增花添彩”工程，進行綠化補植，強化后期養(yǎng)護管理，確保苗木成活。加強死樹枯枝清理和保潔工作。（4）公共基礎(chǔ)設(shè)施維護道路養(yǎng)護。排水設(shè)施及泵站養(yǎng)護。（5）道路保潔駐地道路保潔。生活垃圾處置。公共衛(wèi)生間管理。路燈設(shè)施維護管理?！疤飯@”清潔行動整治內(nèi)容：（1）村容村貌提升。整治標準：一是村與村連接路，村內(nèi)主要道路、村頭村尾、背街小巷、房前屋后等處無柴草秸稈堆、生活垃圾堆、畜禽糞便堆、建筑垃圾堆。殘垣斷壁、荒蕪?fù)ピ杭皶r清理，村內(nèi)綠化苗木符合綠化標準，公共空間無亂堆亂放。四是美麗庭院示范戶生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資整齊擺放，庭院整潔、有序、美觀。堅持從實際出發(fā)，因地制宜合理選擇治理設(shè)施建設(shè)模式，采用建站、納管、拉運等模式，對農(nóng)村生活污水進行有效治理。農(nóng)村公廁對外開放，設(shè)施完善，定期維護，能正常使用。鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，及時更新維護破損的環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，做到人員、資金、設(shè)備設(shè)施、工作制度“四個到位”。（二）弱電線路整治整治內(nèi)容：對鎮(zhèn)駐地、主次干道及村莊內(nèi)弱電線路進行綜合整治。弱電線路無私拉亂扯、無廢棄線路亂掛現(xiàn)象，線桿無傾斜。整治標準：河道管理和保護范圍內(nèi)水域和陸域保潔控制指標按照《xx市河道保潔導(dǎo)則》執(zhí)行。整治標準：無生活垃圾、建筑垃圾。各村、各部門要把鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責任，全力推動工作深入開展。鎮(zhèn)級層面要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，健全和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠前指揮的工作機制，制定實施方案，確保各項任務(wù)落到實處。（二）廣泛宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。宣傳辦要發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，及時全面跟蹤報道鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動。（三）建立長效機制，鞏固整治成果。各村要在有關(guān)部門指導(dǎo)下，持續(xù)完善村莊道路、綠化管護、供水排水、垃圾和污水處理、渠道河道等公共設(shè)施長效管護制度，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組成聯(lián)合督導(dǎo)組，通過隨機抽查、現(xiàn)場檢查等形式，堅持每周對鎮(zhèn)村環(huán)境整治情況進行認真檢查，對進展緩慢、效果較差，未按期完成整治任務(wù)的，進行通報批評；對工作不力、影響大局的，由鎮(zhèn)紀委約談相關(guān)部門、村負責人。二○一一年六月十五日宜昌市城市環(huán)境綜合整治行動實施方案為有效破解城市管理難題，營造干凈整潔、安全有序、文明和諧的城市環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標，市委、市政府決定組織開展城市環(huán)境綜合整治行動，具體實施方案如下。本次拆違的重點。一是各區(qū)人民政府迅速成立控違拆違專班，把拆違與拆遷結(jié)合起來，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）控違拆違責任制。三是市、區(qū)財政要強化控違拆違以及拆遷工作的資金保障，對拆遷騰出來土地的出讓收益，采取市區(qū)兩級分成的辦法調(diào)動區(qū)人民政府的積極性。堅決拆除綜合整治期間在建違法建筑，控制違法“搶種”、“搶建”行為。綜合整治期間，西陵區(qū)、伍家崗區(qū)要組織不少于10次集中拆違行動，拆除面積分別不少于1萬平方米，整治片區(qū)分別不少于2個。市城管局、市國土資源局、市公安局等相關(guān)部門要認真履行職責，積極協(xié)調(diào)配合，大力支持集中拆違行動，確保拆違工作順利進行。清理整治區(qū)域。清理整治對象。二是按照規(guī)范化、減量化要求，逐步拆除東山大道上的“T”型廣告、商業(yè)街區(qū)外的路燈廣告，拆除影響交通安全的各類廣告（含電子顯示屏），拆除遮擋山體綠化的廣告，拆除影響公共安全的屋頂廣告，拆除影響重要場所（特別是文物、標志性建筑物）觀瞻的廣告，拆除人行天橋、地下通道、隧道、綠化帶等公共設(shè)施上違法設(shè)置的標牌和廣告。四是拆除的戶外廣告屬于經(jīng)過合法審批的，應(yīng)給予受益人以適當經(jīng)濟補償。市政府法制辦重新修改出臺《宜昌城區(qū)戶外廣告管理辦法》，市規(guī)劃局負責編制本次整治路段的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，市城管局具體承擔本次戶外廣告拆除的相關(guān)工作，負責城區(qū)戶外廣告設(shè)置的審批和管理，市工商管理局負責廣告資質(zhì)和內(nèi)容的審查，市城投公司負責城區(qū)戶外廣告位的拍賣，市財政局負責經(jīng)費保障，市公安局負責維護行動現(xiàn)場的治安秩序及交通秩序，宜昌供電公司等部門負責協(xié)助做好本單位設(shè)施上戶外廣告清理整頓工作。在集中清理整頓的基礎(chǔ)上，逐步擴大整治范圍，健全戶外廣告管理機制，進一步完善相關(guān)措施，逐步減少中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置數(shù)量，提高信息量，轉(zhuǎn)變戶外廣告配置結(jié)構(gòu)，其中，公益廣告數(shù)量不得低于總量的20%，促進戶外廣告行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。開展環(huán)境衛(wèi)生全面整治活動。其中，單位小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，由轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位、各類團體落實；物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治由市房管局負責，各物業(yè)公司落實；雜居小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治由各社區(qū)組織、文明城市創(chuàng)建對口聯(lián)系部門協(xié)助。開展環(huán)境衛(wèi)生重點整治活動。一是增加清洗車輛，重點路段變夜間人工清掃為機械洗掃。作業(yè)時間為每晚23時至次日早6時。對洗掃作業(yè)路段，每天早7時至晚23時分兩班對道路進行人工保潔；對夜班洗掃作業(yè)未覆蓋的路段（主要是洗掃路段的人行道和未實行洗掃的路段），以及人流量大的路段和主要商業(yè)大街，分三班對道路進行人工清掃保潔。三是整治施工工地、待開發(fā)地塊環(huán)境衛(wèi)生以及建筑垃圾運輸漏撒和亂倒現(xiàn)象。由市城管局對建設(shè)施工單位進行考核，對不落實相關(guān)工作措施的、造成污染的單位，相應(yīng)扣除保證金。市國土資源局負責待開發(fā)地塊的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，督促開發(fā)單位清理待開發(fā)閑置地塊的垃圾，設(shè)置規(guī)范