【正文】 肥料），達(dá)到三凈（家居凈、庭院凈、飲水凈），解決人畜糞便的處理問(wèn)題，促使農(nóng)村廚房變得明亮、廁所變得清潔、村鎮(zhèn)變得整潔。按照《關(guān)于在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步提高農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展質(zhì)量的通知》要求，在各縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求，積極組建1—2個(gè)以農(nóng)民為主體、服務(wù)為宗旨，資本、勞動(dòng)、技術(shù)、土地使用權(quán)等生產(chǎn)要素共同參與，依法設(shè)立、管理民主，股權(quán)清晰、運(yùn)作規(guī)范的股份合作制新經(jīng)濟(jì)組織，集聚農(nóng)民，提高農(nóng)民生產(chǎn)和進(jìn)10 入市場(chǎng)的組織化程度。發(fā)展糧食生產(chǎn)、保證糧食安全，是農(nóng)業(yè)部門(mén)義不容辭的職責(zé)。但是也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市人多地少，糧食生產(chǎn)比較效益和綜合生產(chǎn)能力低的問(wèn)題仍然突出存在，我們農(nóng)業(yè)部門(mén)的同志一定不能掉以輕心、不能麻痹大意。強(qiáng)化政策支持能力。提升科技支撐能力。突出全市100戶規(guī)模近百畝的大戶，大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的糧食品種，特別是超級(jí)稻等優(yōu)質(zhì)雜交水稻，從源頭上保證增產(chǎn)增效。增強(qiáng)物質(zhì)保障能力。大力加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施新一輪沃土工程，加快中低產(chǎn)田改造。大力推廣農(nóng)田機(jī)耕和機(jī)械化插秧技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。胡錦濤總書(shū)記指出：科技創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是強(qiáng)國(guó)富民的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家安全的重要保證。我們要堅(jiān)持把提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出位置，積極謀劃扶持。圍繞食物安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收三大任務(wù)，緊扣降本增效和產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的主題，注重運(yùn)用先進(jìn)科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)推廣“無(wú)盤(pán)拋秧、旱育保姆育秧技術(shù)”、“測(cè)土配方施肥技術(shù)”、“菜油兩用雜780品種”等3大項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，促進(jìn)糧食、油料作物綜合生產(chǎn)能力大幅度提高；重點(diǎn)示范“超級(jí)稻制種、引種技術(shù)”、“太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈技術(shù)”、“以螨治螨技術(shù)”、“微生物微循環(huán)組合平衡技術(shù)”、“網(wǎng)箱鳙魚(yú)飼料吊袋養(yǎng)殖技術(shù)”、“高產(chǎn)奶牛胚胎移植和肉牛改良技術(shù)”、“金邊瑞香、富貴籽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)”等7大項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新能力，為作物和畜禽大幅度增產(chǎn)，有效解決規(guī)模養(yǎng)殖畜禽廢棄物污染提供保障；重點(diǎn)攻關(guān)“沼氣桔桿發(fā)酵技術(shù)”、“倒刺耙人工繁殖技術(shù)”、“生態(tài)養(yǎng)豬的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究”、“大中型養(yǎng)豬場(chǎng)豬糞干濕分離及污水處理技術(shù)”、“菜糧高效種植制度研究”等5個(gè)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)科技的原始創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)模仿跟蹤向自主創(chuàng)新、資源依賴向科技驅(qū)動(dòng)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越提供技術(shù)支撐。種植業(yè)主要完善農(nóng)產(chǎn)品良種繁育推廣示范基地、種子檢測(cè)、種子質(zhì)量認(rèn)證與監(jiān)測(cè)等種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高良種綜合生產(chǎn)能力。漁業(yè)主要是加大對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)、原種提純復(fù)壯、良種繁育等重要環(huán)節(jié)的建設(shè)力度，選育、引進(jìn)、推廣一批適宜我市的優(yōu)良品種。認(rèn)真貫徹《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》，按照服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，根據(jù)我市不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域或產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地，開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。制定和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)和信息化服務(wù)。（四）力求重點(diǎn)突破，培強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施世行貸款江西省綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目，每個(gè)產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)扶持1—2個(gè)拳頭產(chǎn)品，2—3個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建設(shè)培育3—4個(gè)市場(chǎng)前景看好、經(jīng)濟(jì)效益明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。今年全市生豬出欄要達(dá)到520萬(wàn)頭，新建生態(tài)畜牧小區(qū)50個(gè)。對(duì)已建的生態(tài)小區(qū)，堅(jiān)持“發(fā)展和創(chuàng)新”并重的原則，鼓勵(lì)小區(qū)經(jīng)營(yíng)管理制度創(chuàng)新，支持小區(qū)進(jìn)行股份合作制改造。同時(shí)要配套做大以定南、南康、信豐、會(huì)昌、尋烏為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)種豬生產(chǎn)區(qū)，積極籌劃章貢、龍南、瑞金為重點(diǎn)的生豬屠宰加工區(qū)建設(shè)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)，突出抓好基地、流通、加工三個(gè)環(huán)節(jié)，大力發(fā)展商品蔬菜區(qū)。加快章貢、全南、大余、上猶、崇義、龍南、贛縣等7個(gè)無(wú)公害蔬菜專(zhuān)業(yè)縣，以及各地城郊“菜籃子”蔬菜區(qū)的建設(shè)步伐。煙葉產(chǎn)業(yè)是高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)之一。要突出石城、信豐、興國(guó)、瑞金、贛縣、會(huì)昌、寧都、全南八大產(chǎn)煙縣，努力擴(kuò)大面積，積極改良品種，提高產(chǎn)煙、烤煙科技水平，打造特色品牌，提高贛南煙葉知名度。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，新村鎮(zhèn)綠化、美化更加緊迫，花卉苗木市場(chǎng)前景十分看好，要以鄉(xiāng)14 土特色盆花、綠化觀賞苗木和食用鮮花為主，重點(diǎn)發(fā)展金邊瑞香、比利時(shí)杜鵑、寶貴籽、虎舌紅等品種，爭(zhēng)取在大余、南康、章貢、興國(guó)、瑞金等地建成5個(gè)規(guī)?；?、集約化花木生產(chǎn)基地。針對(duì)黃雞、奶牛、灰鵝等產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，發(fā)展現(xiàn)代流通，加大產(chǎn)品促銷(xiāo)力度，加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)。提高散養(yǎng)戶組織化程度，提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)散養(yǎng)戶擴(kuò)大規(guī)模和轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)。對(duì)特種水產(chǎn)，要積極創(chuàng)造條件，通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)論證，提高加工水平，提升產(chǎn)品品質(zhì)，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯規(guī)模。遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主體功能和市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，輔助行政推動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)代食品發(fā)展趨勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)綠色食品、營(yíng)養(yǎng)保健品、生物食品等，利用現(xiàn)代食品加工工藝，傳承品牌獨(dú)特配方，改良南安板鴨、興國(guó)魚(yú)絲、會(huì)昌米粉、瑞金烤鰻、信豐蘿卜干、崇義酸棗糕等名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品制作工藝，提升產(chǎn)品的科技含量，擴(kuò)大品牌宣傳力度，豐富品牌文化內(nèi)涵，增加市場(chǎng)需求量，拉動(dòng)加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)效益。按照省廳實(shí)施農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)的要求，通過(guò)開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭的清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的制度化。開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，大力宣傳有關(guān)農(nóng)資政策，公布一批農(nóng)資抽檢結(jié)果、推介一批信譽(yù)好的企業(yè)或產(chǎn)品、曝光一批坑農(nóng)損農(nóng)案件或失信企業(yè)名單，發(fā)放宣傳資料，宣傳科學(xué)選購(gòu)、識(shí)假辨假與依法維權(quán)等知識(shí)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，設(shè)立質(zhì)量農(nóng)業(yè)示范村，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入村規(guī)民約，提高農(nóng)民質(zhì)量安全意識(shí)。同時(shí)，開(kāi)展集植保、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位于一體的“百日百鄉(xiāng)科技下鄉(xiāng)咨詢活動(dòng)，積極宣傳、普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售、農(nóng)資合理使用等農(nóng)技知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)用科技的能力。按照《江西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)辦法（暫行）》的要求，各地要結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害生產(chǎn)基地等載體，抓好1—2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。依托瑞金鰻魚(yú)、贛南臍橙，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，整合、篩選一批市場(chǎng)前景好、比較優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)產(chǎn)品，按照不同農(nóng)產(chǎn)品面向的不同主銷(xiāo)市場(chǎng)，制定全市統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞“米袋子”、“菜藍(lán)子”、“果盤(pán)子”，完善市本級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，拓展檢測(cè)功能，規(guī)范市場(chǎng)抽檢及檢測(cè)，加大對(duì)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控力度，做好市級(jí)質(zhì)檢中心資格資質(zhì)雙認(rèn)證工作，爭(zhēng)取增設(shè)南北蔬菜大市場(chǎng)和衛(wèi)府里市場(chǎng)兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，擴(kuò)大檢測(cè)覆蓋面。（六）立足求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)民非農(nóng)化。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，解決我市農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)”間的矛盾，從科技應(yīng)用、市場(chǎng)導(dǎo)向、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面增加農(nóng)民收入，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)部門(mén)的緊迫任務(wù)。我們要從“信息興農(nóng)”的高度，提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)，按照“市有中心、縣有平臺(tái)、鄉(xiāng)有信息站、村有信息員”的思路，建立一個(gè)主體網(wǎng)絡(luò)，搭建三個(gè)服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)五個(gè)服務(wù)系統(tǒng)，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，拓展服務(wù)三農(nóng)平臺(tái)，指定專(zhuān)人從事農(nóng)業(yè)信息收集、發(fā)布工作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)部門(mén)的宣傳力度，積極探索“信息超市”示范點(diǎn)建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中搶占陣地，發(fā)揮重要作用。今年市局將整合各科站人才、技術(shù)、資料等資源，完善贛州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)和完善信息采集、傳輸、分析、發(fā)布制度，增強(qiáng)其信息采集和服務(wù)功能。開(kāi)通農(nóng)技服務(wù)熱線和短信互動(dòng)平臺(tái)。開(kāi)發(fā)五大數(shù)據(jù)庫(kù)：實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家咨詢數(shù)據(jù)庫(kù)、重大災(zāi)情疫情預(yù)警監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。組建贛州市農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)，認(rèn)真做好鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通行證”發(fā)放工作，貫徹落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”、“陽(yáng)光工程”和“科技進(jìn)村入戶”工程，整合各種教育資源和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段，完善農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能、三產(chǎn)服務(wù)技能和城鎮(zhèn)生活知識(shí)為主要內(nèi)容，開(kāi)展“定向”、“訂單”、“委托”和“儲(chǔ)備”等形式多樣的農(nóng)民培訓(xùn)，全面提18 高農(nóng)民就業(yè)、從業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)全年培訓(xùn)農(nóng)民20萬(wàn)的目標(biāo)，培養(yǎng)一大批覺(jué)悟高、懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有職業(yè)技能的新型農(nóng)民，積極有序地組織轉(zhuǎn)移，使他們成為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)就業(yè)人員。開(kāi)放型農(nóng)業(yè)是我市實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的重要載體。做強(qiáng)招商農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)開(kāi)放實(shí)力。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把村莊整治與發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)銜接起來(lái)，融入生態(tài)優(yōu)勢(shì)、紅色資源、客家風(fēng)情和宋城文化要素，在各地城郊村莊大力發(fā)展“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、看農(nóng)家景”的休閑旅游農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的觀光宜居和文化教育功能。通過(guò)建基地、強(qiáng)龍頭、立支柱、樹(shù)品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，做大贛南臍橙、寧都黃雞、興國(guó)灰鵝、南安板鴨、會(huì)昌米粉、定南生豬、瑞金烤鰻、于都高山青草奶、大余金邊瑞香、崇義酸棗糕、石城白蓮等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，優(yōu)化開(kāi)放型農(nóng)業(yè)中種、養(yǎng)、加三業(yè)的比重結(jié)構(gòu)。重視會(huì)展農(nóng)業(yè)，提升開(kāi)放品牌。今年，要積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)參加高層次的農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì)以及農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)，抓好招商項(xiàng)目推介會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接座談會(huì)。充分利用中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)網(wǎng)上展廳、贛州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)以及各縣（市、區(qū)）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向國(guó)內(nèi)外推介我市農(nóng)產(chǎn)品，提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷(xiāo)售。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，同樣是開(kāi)放型農(nóng)業(yè)的范疇。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、保障體系明顯增強(qiáng)、科技術(shù)水平明顯提高，都是得益于各級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，集中時(shí)間、集中力量，重點(diǎn)圍繞新農(nóng)村建設(shè)、綜合生產(chǎn)能力、良種良法、農(nóng)業(yè)信息化、保障體系等主題，編制儲(chǔ)備一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已爭(zhēng)取、正實(shí)施的項(xiàng)目，要落實(shí)好行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量。管理出效益，改革促發(fā)展。注重維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。圍繞保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，突出村級(jí)新班子及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，規(guī)范監(jiān)管程序，健全民主議事決事機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、審計(jì)工作，全面推行“鄉(xiāng)管村用”委托記帳制，大幅度地降低村級(jí)財(cái)務(wù)管理成本。注重搞活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，探索土地流轉(zhuǎn)模式。選擇一些農(nóng)村干部管理水平高、農(nóng)民對(duì)土地依附程度低的地方，積極探索農(nóng)村土地使用權(quán)股份制改造方式，鼓勵(lì)農(nóng)民以田入股，“土地變股權(quán)、農(nóng)戶變股東、要地不種地、收益靠分紅”。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議” 項(xiàng)目審批、備案規(guī)定和“一事一議”監(jiān)督卡、專(zhuān)用收據(jù)制度，防止村組亂議、亂籌、亂用，防止“一事一議”成為隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“口子”。積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公示內(nèi)容的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要將日常監(jiān)督管理與開(kāi)展定期和不定期執(zhí)法檢查、查處農(nóng)民舉報(bào)案（事）件相結(jié)合，加大對(duì)各種違規(guī)違紀(jì)行為的督辦查處力度。對(duì)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題引發(fā)嚴(yán)重事件和惡性案件的地方，要堅(jiān)決地開(kāi)展責(zé)任追究。高致病性禽流感等重大疫病、災(zāi)害，對(duì)種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶來(lái)嚴(yán)重影響，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成威脅。完善應(yīng)急機(jī)制。建立長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固保障機(jī)制。（十）強(qiáng)化自身建設(shè),提升運(yùn)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。強(qiáng)化依法行政。規(guī)范行政審批行為，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)行政許可的相關(guān)制度和管理規(guī)范，完善行政監(jiān)督制度，推進(jìn)依法治農(nóng)進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)越的外部發(fā)展環(huán)境。圍繞建設(shè)新產(chǎn)業(yè)，深入基層和生產(chǎn)一線開(kāi)展調(diào)查研究與指導(dǎo)服務(wù)，積極研究解決規(guī)劃布局、技術(shù)推廣、市場(chǎng)開(kāi)拓、流通服務(wù)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。注重人才培養(yǎng)，有計(jì)劃地安排一批農(nóng)技人員參與科研，選送一批業(yè)務(wù)骨干去培訓(xùn)、深造，提高農(nóng)業(yè)部門(mén)服務(wù)政府、服務(wù)科研、服務(wù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新課題，把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化和新規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，大力倡導(dǎo)講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的風(fēng)尚，堅(jiān)持“農(nóng)民利益無(wú)小事”，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息、政策法規(guī)、農(nóng)資打假、扶貧解困等方面的服務(wù)。健全和完善以政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的廉政建設(shè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)章，提高拒腐防變能力。我們一定要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆五中全會(huì)及市委二屆六次全會(huì)精神，滿懷信心，乘勢(shì)而上，求真務(wù)實(shí)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面，為全市農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展、農(nóng)村和諧小康而努力奮斗！第二篇：局長(zhǎng)在教育工作會(huì)上講話?cǎi)R局長(zhǎng)在全市教育工作電視會(huì)議上的講話（根據(jù)錄音整理）同志們，今天我們召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，總結(jié)回顧2010年教育工作，全面部署2011年教育工作。2011年要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：全面貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市教育工作會(huì)議精神。強(qiáng)抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)。最終要加強(qiáng)我們的學(xué)校建設(shè)，最終要改善我們的辦學(xué)水平，提升我們的辦學(xué)水平，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，加快城市學(xué)校新建和改造步伐，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)新區(qū)學(xué)校，高質(zhì)量改造老城區(qū)薄弱學(xué)校，通過(guò)提升教育發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的總量擴(kuò)張，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高發(fā)展的，在農(nóng)村，要積極抓住布局調(diào)整的機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)省市關(guān)于中小學(xué)布局調(diào)整的意見(jiàn)，堅(jiān)持資源相對(duì)集中，合理布局，科學(xué)實(shí)效的原則，在前兩輪布局調(diào)整的基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，與人口變化趨勢(shì)相結(jié)合，按照高中城市化，初中鄉(xiāng)鎮(zhèn)化，小學(xué)中心化的要求，科學(xué)規(guī)劃布局，合理安排項(xiàng)目，能快則快，能強(qiáng)則強(qiáng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成，在縣區(qū)，在縣市，高中的城市資源向城市集中，打造優(yōu)勢(shì)品牌學(xué)校，初中作為學(xué)校建設(shè)的工作重點(diǎn)，要大力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，開(kāi)拓鄉(xiāng)村教育資源相對(duì)集中，建設(shè)教育園區(qū)的新模式，山區(qū)嶺區(qū)要大力推廣中站區(qū)龍鄉(xiāng)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從根本上解決學(xué)校規(guī)模小、生源少，資源浪費(fèi)問(wèn)題。突出質(zhì)量核心地位，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量持續(xù)提高。（1）要旗幟鮮明，狠抓質(zhì)量。（2）要落實(shí)常規(guī)，狠抓管理。（3）要健全機(jī)制，激發(fā)動(dòng)力。引導(dǎo)學(xué)校和教師更加關(guān)注教育