【正文】 問題，組織部門和紀(jì)檢部門可以采取談心、談話的方式向被審計(jì)者甚至領(lǐng)導(dǎo)班子集體進(jìn)行反饋，提出改進(jìn)意見和要求，有針對(duì)性搞好對(duì)被審計(jì)單位的督促整改，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，起到提醒和警示作用，避免犯同樣的錯(cuò)誤。（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要與推進(jìn)反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合把審計(jì)監(jiān)督機(jī)制引入到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理之中，是推進(jìn)反腐倡廉工作的有效途徑。把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)損失作為責(zé)任追究的內(nèi)容之一，對(duì)通過審計(jì)查實(shí)，確屬領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有責(zé)任的，要堅(jiān)決依據(jù)責(zé)任追究的規(guī)定處理。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題，能夠把一些消極腐敗現(xiàn)象解決在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)展成為違法違紀(jì)案件，可以發(fā)現(xiàn)在體制、機(jī)制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，能夠有針對(duì)性地采取對(duì)策，有效地從源頭上預(yù)防和治理腐敗。面對(duì)新的形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要牢牢把握“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的思路，從規(guī)章制度、工作體系、方式方法和結(jié)果運(yùn)用等四個(gè)方面進(jìn)行自我完善，更好地服務(wù)于黨中央國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)民主法治、建設(shè)和諧社會(huì)的要求。越來越完備的制度和越來越健全的法律法規(guī)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展提供了必要的保障和新的契機(jī)，現(xiàn)階段，應(yīng)深入貫徹兩辦《規(guī)定》精神，制定好與之配套的一系列政策和規(guī)定，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要逐步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問責(zé)及整改制度，審出問題不是目的，目的在于依法對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的行為予以懲戒，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的威嚴(yán)，目的在于督促被審計(jì)單位進(jìn)行整改，不斷提高管理水平。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有其性質(zhì)的特殊性，但另一方面，審計(jì)結(jié)果公開也是推進(jìn)民主法治、保障人民知情權(quán)的有效方式，是建設(shè)責(zé)任型政府、服務(wù)型政府、透明型政府的必然要求，對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告我們要適時(shí)地進(jìn)行探索和推進(jìn)。為了前移監(jiān)督關(guān)口，防患于未然，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的預(yù)警和防范作用，有效解決 “ 審用 ” 脫節(jié)和 “ 先離后審 ” 的問題，使審計(jì)結(jié)果得到及時(shí)、有效地利用，應(yīng)建立以任中審計(jì)為主的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式。在各個(gè)地方盡快建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人及干部要盡快落實(shí)到位，加快相應(yīng)的財(cái)力和物力配套進(jìn)度，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的作用。紀(jì)檢、組織、財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門，對(duì)被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行審計(jì)決定、落實(shí)審計(jì)意見以及整改情況進(jìn)行檢查，對(duì)決定執(zhí)行不落實(shí)、整改不認(rèn)真的，應(yīng)責(zé)令立即糾正；拒不糾正的，給予通報(bào)批評(píng)或依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。（三）進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方式方法隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的不斷發(fā)展，審計(jì)對(duì)象已經(jīng)最開始的縣鄉(xiāng)級(jí)擴(kuò)展到了省部級(jí)，從地方企業(yè)擴(kuò)展到了規(guī)模龐大的央企，審計(jì)的層次在不斷提高，審計(jì)的范圍在不斷擴(kuò)大，審計(jì)的內(nèi)容也在不斷的豐富。探索任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)糾正，防止損害國(guó)家和人民利益的情況發(fā)生，能更好地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能；探索對(duì)書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有利于我黨更加全面地掌握干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)的情況，有利于干部管理體制的不斷深化。（四）進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作用審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用是審計(jì)存在和發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要在以下幾個(gè)方面加大審計(jì)成果的運(yùn)用。二是對(duì)于紀(jì)檢、監(jiān)察、公安等部門，可以充分利用審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索，查處違法違規(guī)行為和大案要案。搞好 “ 五個(gè)結(jié)合 ”.一是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的工作緊密結(jié)合起來；二是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與查處案件緊密結(jié)合起來；三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制特別是責(zé)任追究緊密結(jié)合起來；四是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政緊密結(jié)合起來；五是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在反腐敗抓源頭工作中真正發(fā)揮作用。要結(jié)合整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，加大對(duì)問題多、反映比較大的單位的領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度，加大對(duì)國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)占主導(dǎo)地位的企業(yè)，特別是由行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)制為集團(tuán)公司的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，加大對(duì)掌握資金調(diào)撥權(quán)等綜合經(jīng)濟(jì)管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)，要緊緊圍繞被審計(jì)人所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任展開審計(jì)，而不能將審計(jì)范圍擴(kuò)大到所有責(zé)任。堅(jiān)持以區(qū)委、政府重大項(xiàng)目建設(shè)和干部調(diào)整任用的大局為導(dǎo)向，有重點(diǎn)的確定本年度審計(jì)對(duì)象，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。、經(jīng)濟(jì)問題比較突出的單位和部門，重點(diǎn)對(duì)絲路春酒業(yè)集團(tuán)公司、甘州賓館等單位進(jìn)行了審計(jì)，查處違紀(jì)違規(guī)資金67萬元。（二）要注意經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的界定和確認(rèn)一般來說，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任相對(duì)比較好界定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定就比較難。特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中的黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定就更難。宏觀或中觀經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要考核國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均收入、財(cái)政收入、投資決策管理、國(guó)有資產(chǎn)管理和保值增值情況、物價(jià)與消費(fèi)指數(shù)、社會(huì)商品零售額、勞動(dòng)就業(yè)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；微觀經(jīng)濟(jì)責(zé)任則指對(duì)本地、本部門或本單位能通過會(huì)計(jì)核算反映的全部國(guó)有資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任屬于集體行為，具體到由某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，就很難劃分。在這個(gè)問題上，許多審計(jì)工作者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定是在審計(jì)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)審計(jì)結(jié)果的進(jìn)一步分析，從而確認(rèn)責(zé)任者應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。所謂“可控性”是指特定的責(zé)任主體有能力且必須獨(dú)立承擔(dān)的責(zé)任；所謂“不可控性”，是指特定的責(zé)任主體無能力且無須獨(dú)立承擔(dān)的責(zé)任。在界定審計(jì)責(zé)任時(shí)，可以“順藤摸瓜”向責(zé)任關(guān)聯(lián)方延伸，同時(shí)確定關(guān)聯(lián)方在重大或主要問題上的責(zé)任，這樣會(huì)使被審計(jì)人的責(zé)任更加客觀公正。適應(yīng)審計(jì)工作不斷發(fā)展的新形勢(shì)，在堅(jiān)持依法審計(jì)的前提下，創(chuàng)新審計(jì)工作的理念、手段和方法。在審計(jì)方法上，把離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)監(jiān)督與幫促整改相結(jié)合，強(qiáng)化了對(duì)審計(jì)對(duì)象的監(jiān)督管理。（三）要依法履行審計(jì)職責(zé)，切實(shí)處理好幾個(gè)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施過程中，要圍繞審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)，依法審計(jì)，認(rèn)真履行審計(jì)的披露、監(jiān)督、鑒證、服務(wù)職能。審計(jì)部門在對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)講明審計(jì)是為了監(jiān)督和維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者的權(quán)益，審計(jì)部門有依法實(shí)施審計(jì)的權(quán)力；國(guó)有企業(yè)是國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者和管理者，有依法接受監(jiān)督的義務(wù)。還要指出實(shí)施審計(jì)和經(jīng)營(yíng)管理都是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有者負(fù)責(zé)，雙方最終的目的是一致的，以此取得被審計(jì)單位的理解和配合，順利開展審計(jì)工作。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)往往涉及的年限長(zhǎng)，延伸審計(jì)任務(wù)重，審計(jì)部門自身的力量明顯不足，這就要求處理好與其他監(jiān)督力量的關(guān)系，工作中注重發(fā)揮企業(yè)監(jiān)事會(huì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)等部門的作用，利用其監(jiān)督成果。在審計(jì)實(shí)施中，要將財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)緊密結(jié)合，并將財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)果人格化。、減少和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為工作的重要目標(biāo)。一是審前研討會(huì)。二是審中碰頭會(huì)。三是審后總結(jié)會(huì)。參考文獻(xiàn)：[1] 胡夢(mèng)月：對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中幾個(gè)關(guān)鍵問題的思考。[2] 陳波：2005，“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的若干基本理論問題”，《審計(jì)研究》第5期。[4] 劉英來：2006，“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研討會(huì)綜述”，《審計(jì)研究》第6期。第二篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程為規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)的開展，規(guī)避和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和教委有關(guān)規(guī)定制定本工作流程。（二）審計(jì)科根據(jù)紀(jì)檢部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)度計(jì)劃進(jìn)行立項(xiàng)。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行主審負(fù)責(zé)制。審前調(diào)查可以采取召開座談會(huì)、實(shí)地考察、查閱檔案、收集材料等多種方式進(jìn)行。批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)方案內(nèi)容，無特殊原因不得修改。（四）送達(dá)審計(jì)通知書審計(jì)科在實(shí)施審計(jì)5日前，向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位送達(dá)審計(jì)通知書，并抄送相關(guān)部門和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。審計(jì)通知送達(dá)后，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其本人應(yīng)按照審計(jì)部門要求，及時(shí)如實(shí)提供相關(guān)資料，并于審計(jì)工作開始后5日內(nèi)送達(dá)審計(jì)科。（五）召開進(jìn)點(diǎn)會(huì)審計(jì)進(jìn)場(chǎng)會(huì)一般由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托部門和審計(jì)部門聯(lián)合召開，通報(bào)審計(jì)工作具體安排和要求。如果被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)離職，被審計(jì)單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)參加進(jìn)點(diǎn)會(huì)；、單位內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員；；進(jìn)場(chǎng)會(huì)上被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行述職，述職內(nèi)容詳見領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任情況書面材料的主要內(nèi)容說明。審計(jì)人員在審計(jì)過程中按程序分析、整理審計(jì)項(xiàng)目的有關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)與審計(jì)項(xiàng)目無關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)禁查看。（二）內(nèi)部控制制度評(píng)審審計(jì)部門通過對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)所在單位的內(nèi)部控制制度的調(diào)查了解、符合性測(cè)試，評(píng)價(jià)該單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理的合法性、合規(guī)性、科學(xué)性和規(guī)范性，并以此確定實(shí)質(zhì)性審計(jì)的范圍、審計(jì)重點(diǎn)及采取的審計(jì)方法。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要結(jié)合財(cái)務(wù)收支審計(jì)進(jìn)行。（五）審計(jì)工作底稿的編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿包括以下記錄：審計(jì)程序執(zhí)行過程和結(jié)果的記錄；獲取的各種類型審計(jì)證據(jù)的記錄；其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄。建立審計(jì)工作底稿的分級(jí)復(fù)核制度。審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作底稿的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。四、審計(jì)報(bào)告階段第三篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作職責(zé)。2002年以來，我區(qū)累計(jì)對(duì)？名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部？名，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部？名。在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督和管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，收到了較好的效果，被評(píng)為全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)區(qū)，受到了省委、省政府的表彰。一是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。三是針對(duì)我區(qū)實(shí)際，制定出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)定。四是強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作職能。在具體工作運(yùn)行程序上，于每年年初召開五部門聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)上一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況，分析研究干部隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)管理方面存在的突出問題，有針對(duì)性地提出新一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃。上述一整套經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制的建立，為我區(qū)全面開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不僅審計(jì)內(nèi)容廣泛、審計(jì)時(shí)間間隔跨度長(zhǎng)，而且要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行界定和評(píng)價(jià)，事關(guān)被審計(jì)人的命運(yùn)前途，審計(jì)責(zé)任非常大。（一）堅(jiān)持三個(gè)突出，科學(xué)地把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)。（二）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，創(chuàng)新審計(jì)工作。一方面審計(jì)機(jī)關(guān)在安排審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，充分考慮其他專業(yè)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相銜接的精精問題，適當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面；另一方面要求審計(jì)人員在各項(xiàng)審計(jì)中，注意收集與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的審計(jì)資料，建立審計(jì)檔案資料庫，以減輕經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)壓力。三是國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)相結(jié)合。（三）堅(jiān)持具體問題具體分析，根據(jù)不同的審計(jì)對(duì)象制定不同的審計(jì)側(cè)重點(diǎn)。通過制定不同的審計(jì)方案，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的針對(duì)性，使審計(jì)結(jié)果和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評(píng)價(jià)更加符合客觀實(shí)際，更具體、更形象。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最重要的一點(diǎn)，就是在實(shí)事求是審計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況和應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行客觀公正地評(píng)價(jià)。一是客觀性原則，即以審計(jì)事實(shí)為依據(jù)，不帶主觀成份，以寫