【正文】 、招標(biāo)文件、工程標(biāo)底和草擬工程合同等。未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。第二十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在申請資格認(rèn)定或者資格復(fù)審時(shí)弄虛作假的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)退回其資格認(rèn)定、資格復(fù)審申請，或者收回已發(fā)的資格證書，并在3年內(nèi)不受理其資格申請。第二十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越規(guī)定范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，收回其工程招標(biāo)代理資格證書，并在3年內(nèi)不受理其資格申請。第二十五條 本辦法規(guī)定收回工程招標(biāo)代理資格證書，由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定，適用本辦法。本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡稱工程招標(biāo)代理），是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理。第五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)。乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第七條 甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由國務(wù)院建設(shè)主管部門認(rèn)定。第八條 申請工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）是依法設(shè)立的中介組織，具有獨(dú)立法人資格 ；（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；（三）有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；（六）具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?；（七）法律、行政法?guī)規(guī)定的其它條件。第十條 申請乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）取得暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿1年；（二）近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在8億元人民幣以上；（三）具有中級(jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于12人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人（其中注冊造價(jià)工程師不少于3人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人；（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格；（五）注冊資本金不少于100萬元。第十二條 申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：（一）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請報(bào)告；（二）《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》及電子文檔；（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章程以及內(nèi)部管理規(guī)章制度；（五）專職人員身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、職稱證書或工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證以及人事檔案代理證明；（六）法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件、個(gè)人簡歷等材料，技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供從事工程管理經(jīng)歷證明；（七）辦公場所證明，主要辦公設(shè)備清單；（八）出資證明及上一經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告（含報(bào)表及說明，下同）；（九）評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單；（十）法律、法規(guī)要求提供的其他有關(guān)資料。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申請材料?bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。第十四條 乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的具體實(shí)施程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。第十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，在認(rèn)定前由建設(shè)主管部門組織專家委員會(huì)評(píng)審。甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的有效期為5年，暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的有效期為3年。對(duì)于在資格有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且業(yè)績、專職人員滿足資格條件的甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)原資格許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。第十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格證書有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，到原資格許可機(jī)關(guān)辦理資格證書變更手續(xù)，原資格許可機(jī)關(guān)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)：（一）工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更的；（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書的情形。第二十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請資格證書變更的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）資格證書變更申請；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）資格證書正、副本復(fù)印件；（四）與資格變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立的，只能由分立后的一方工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，但應(yīng)當(dāng)符合原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件。第二十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資格證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。遺失資格證書的，在申請補(bǔ)辦前，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。第二十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同，在合同約定的范圍內(nèi)實(shí)施代理，并按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；超出合同約定實(shí)施代理的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、隱匿工程招標(biāo)代理過程文件以及成果文件。申請資格升級(jí)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者重新申請暫定級(jí)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在申請之日起前一年內(nèi)有前款規(guī)定行為之一的，資格許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取得工程招標(biāo)代理資格后，不再符合相應(yīng)條件的，建設(shè)主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，資格許可機(jī)關(guān)可以撤回其工程招標(biāo)代理資格。第二十八條 有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程招標(biāo)代理資格：（一）資格許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予資格許可的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予資格許可的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予資格許可的；（四）對(duì)不符合許可條件的申請作出資格許可的；（五）依法可以撤銷工程招標(biāo)代理資格的其他情形。第二十九條 有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并公告其資格證書作廢，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資格證書交回資格許可機(jī)關(guān)：（一）資格證書有效期屆滿未依法申請延續(xù)的；（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法終止的；（三）資格證書被撤銷、撤回，或者吊銷的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資格的其他情形。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資格許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。本辦法第二十五條第一款規(guī)定的行為、被投訴舉報(bào)處理的違法行為、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。第三十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，由資格許可機(jī)關(guān)給予警告，并處3萬元罰款；該機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。第三十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，由原資格許可機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。第三十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書的，由原資格許可機(jī)關(guān)處以3萬元罰款。第三十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。二、申請（一）暫定級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 申報(bào)材料：書面資料包括《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》、《附件資料 企業(yè)及人員資料》兩部分，每部分單獨(dú)裝訂成冊?！豆こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》；《附件資料 企業(yè)及人員資料》：（1）建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請報(bào)告；（2）申報(bào)資料目錄；（3）資質(zhì)證書（正、副本）復(fù)印件；（新辦企業(yè)不需提供）（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（正、副本）復(fù)印件；（5）企業(yè)章程復(fù)印件；（6）關(guān)于股權(quán)情況說明的股東會(huì)決議、上級(jí)單位批復(fù)文件等復(fù)印件；（新辦企業(yè)不需提供）（7）入資材料復(fù)印件；（包括入資單或開業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、增資驗(yàn)資報(bào)告、上一審計(jì)報(bào)告）（8）自有或租賃固定辦公場所證明材料復(fù)印件；（如有多個(gè)辦公場所的，均需提供相應(yīng)證明材料）（9）法定代表人任職文件（股東會(huì)決議或董事會(huì)決議）、身份證、職稱證書復(fù)印件；（10）技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書、工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證書；（11）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書；（12）造價(jià)工程師資料：（以人員為單位整理相關(guān)資料）《執(zhí)業(yè)從業(yè)人員詳細(xì)資料一覽表》，身份證、職稱證書、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書、造價(jià)工程師注冊證書復(fù)印件。（13）一般專職專業(yè)人員資料：（以人員為單位整理相關(guān)資料）《執(zhí)業(yè)從業(yè)人員詳細(xì)資料一覽表》、身份證、職稱證書、工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證書復(fù)印件。（14）企業(yè)專職專業(yè)人員人事存檔證明資料復(fù)印件；（15）企業(yè)專職專業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)證明資料復(fù)印件。（二）暫定級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審 申報(bào)材料：書面資料包括《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》、《附件資料 企業(yè)及人員資料》兩部分，每部分單獨(dú)裝訂成冊。《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》；《附件資料 企業(yè)及人員資料》：（1）建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請報(bào)告；（2）申報(bào)資料目錄；（3）資質(zhì)證書（正、副本）復(fù)印件；（新辦企業(yè)不需提供）（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（正、副本）復(fù)印件；（5）企業(yè)章程復(fù)印件；（6）關(guān)于股權(quán)情況說明的股東會(huì)決議、上級(jí)單位批復(fù)文件等復(fù)印件；（新辦企業(yè)不需提供）（7）入資材料復(fù)印件；（包括入資單或開業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、增資驗(yàn)資報(bào)告、上一審計(jì)報(bào)告）（8）自有或租賃固定辦公場所證明材料復(fù)印件；（如有多個(gè)辦公場所的，均需提供相應(yīng)證明材料）（9）法定代表人任職文件（股東會(huì)決議或董事會(huì)決議）、身份證、職稱證書復(fù)印件；（10）技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書、工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證書；（11）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書；（12）造價(jià)工程師資料：（以人員為單位整理相關(guān)資料）《執(zhí)業(yè)從業(yè)人員詳細(xì)資料一覽表》（可下載），身份證、職稱證書、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書、造價(jià)工程師注冊證書復(fù)印件。（13）一般專職專業(yè)人員資料：（以人員為單位整理相關(guān)資料）《執(zhí)業(yè)從業(yè)人員詳細(xì)資料一覽表》、身份證、職稱證書、工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證書復(fù)印件。（14）企業(yè)專職專業(yè)人員人事存檔證明資料復(fù)印件；（15）企業(yè)專職專業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)證明資料復(fù)印件。（三）乙級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 申報(bào)材料：書面資料包括《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》、《附件資料一 企業(yè)及人員資料》、《附件資料二 業(yè)績資料》三部分，每部分單獨(dú)裝訂成冊?！豆こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》；《附件資料 企業(yè)及人員資料》：（1）建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請報(bào)告；（2）申報(bào)資料目錄；（3）資質(zhì)證書（正、副本）復(fù)印件；（新辦企業(yè)不需提供）（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（正、副本）復(fù)印件；（5）企業(yè)章程復(fù)印件；（6）關(guān)于股權(quán)情況說明的股東會(huì)決議、上級(jí)單位批復(fù)文件等復(fù)印件；（新辦企業(yè)不需提供）（7）入資材料復(fù)印件；（包括入資單或開業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、增資驗(yàn)資報(bào)告、上一審計(jì)報(bào)告）（8）自有或租賃固定辦公場所證明材料復(fù)印件；（如有多個(gè)辦公場所的，均需提供相應(yīng)證明材料）（9）法定代表人任職文件（股東會(huì)決議或董事會(huì)決議）、身份證、職稱證書復(fù)印件；（10）技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書、工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證書；（11）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書；（12）造價(jià)工程師資料：（以人員為單位整理相關(guān)資料）《執(zhí)業(yè)從業(yè)人員詳細(xì)資料一覽表》（可下載），身份證、職稱證書、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書、造價(jià)工程師注冊證書復(fù)印件。（13）一般專職專業(yè)人員資料：（以人員為單位整理相關(guān)資料）《執(zhí)業(yè)從業(yè)人員詳細(xì)資料一覽表》、身份證、職稱證書、工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證書復(fù)印件。（14）企業(yè)專職專業(yè)人員人事存檔證明資料復(fù)印件；（15）企業(yè)專職專業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)證明資料復(fù)印件。《附件資料二 業(yè)績資料》：（1）按《申請表》表二中所列項(xiàng)目組織業(yè)績材料。（四）乙級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審 申報(bào)材料：書面資料包括《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》、《附件資料一 企業(yè)及人員資料》、《附件資料二 業(yè)績資料》三部分，每部分單獨(dú)裝訂成冊?！豆こ陶袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》；《附件資料 企業(yè)及人員資料》：（1）建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請報(bào)告；（2）申報(bào)資料目錄；（3）資質(zhì)證書（正、副本）復(fù)印件；（新辦企業(yè)不需提供）（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（正、副本）復(fù)印件；（5）企業(yè)章程復(fù)印件；（6）關(guān)于股權(quán)情況說明的股東會(huì)決議、上級(jí)單位批復(fù)文件等復(fù)印件；（新辦企業(yè)不需提供）（7）入資材料復(fù)印件；（包括入資單或開業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、增資驗(yàn)資報(bào)告、上一審計(jì)報(bào)告）（8）自有或租賃固定辦公場所證明材料復(fù)印件；（如有多個(gè)辦公場所的，均需提供相應(yīng)證明材料）（9）法定代表人任職文件（股東會(huì)決議或董事會(huì)決議）、身份證、職稱證書復(fù)印件；（10）技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書、工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證書；（11）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書；（12）造價(jià)工程師資料：（以人員為單位整理相關(guān)資料）《執(zhí)業(yè)從業(yè)人員詳細(xì)資料一覽表》（可下載），身份證、職稱證書、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書、造價(jià)工程師注冊證書復(fù)印件。（13）一般專職專業(yè)人員資料：（以人員為單位整理相關(guān)資料）《執(zhí)業(yè)從業(yè)人員詳細(xì)資料一覽表》、身份證、職稱證書、工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證書復(fù)印件。（14）企業(yè)專職專業(yè)人員人事存檔證明資料復(fù)印件；（15）企業(yè)專職專業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)證明資料復(fù)印件。《附件資料二 業(yè)績資料》：（1）按《申請表》表二中所列項(xiàng)目組織業(yè)績材料。（五）暫定級(jí)、乙級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制重組資格認(rèn)定 申報(bào)材料：